刍议农村土地承包经营权的期限

距我国法律规定的第二轮承包期结束仅余十年,政策规定"现有土地承包关系要保持稳定并长久不变"但并没有给出确定的承包预期。承包权预期的不确定性与现实土地实践产生了一些矛盾。文章从土地调整预期与征地、土地流转、三权分置之间存在的矛盾分析出发,提出了土地承包期确定的对策建议,明确集体与农户的权力与权利关系,建立自愿与强制退出相结合的土地承包权退出机制,推动征地补偿制度与户籍制度联动改革,合理规定土地承包权与经营权的分离期限,维持土地流转秩序,以期推动我国土地承包政策的变革。