收益公平:城乡融合发展背景下土地承包权公平的新形态

探寻城乡融合背景下实现土地承包权公平的新方式和新路径,有助于推动解决土地承包权固化与人口变化之间的矛盾。在原有土地承包权分配格局下,“在耕”农户权益受损、机械化转型进程缓慢和农户间土地收益不公加剧等局限性日益凸显。而在城乡融合发展背景下,农民已不需要通过直接占有或耕种土地获得收益。因此,在建立清晰动态的收益主体双向流动机制基础上,通过土地股份制、土地基金等多渠道产生收益,构建均衡的多样化的收益分享机制,可实现城乡融合发展背景下农民土地承包权的新的公平。