我国现行的农村土地承包经营权制度立法现状及缺陷分析

围绕我国《宪法》、《民法通则》、《中华人民共和国农业法》、《土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《担保法》及行政法规、规章和地方性法规、国家政策及相关的司法解释中有关我国土地承包经营权规定,对我国现行的农村土地承包经营权制度的缺陷进行深入分析和论证。

当代中国的土地承包经营权制度

从物权法的国际比较看 ,在集体土地之上设立他物权性质的土地承包经营权 ,是当代中国的一种创造。这一制度的基本内容包括土地承包经营权取得制度、土地承包经营权主体制度、土地承包经营权客体制度、土地承包经营权内容制度、土地承包经营权登记制度、土地承包经营权消灭制度等。目前中国现行法律、法规对土地承包经营权的规定还是粗线条的 ,而且尚欠系统和细化。中国要想切实保障农民的土地承包经营权 ,须进一步完善其农村土地立法。

农村土地承包经营权制度创新与路径选择——基于法经济学的分析视角

近年来,为回应新时期农业农村的发展变化,党中央、国务院出台了一系列旨在推动农村土地改革的政策。党的十九大报告和中央文件都明确提出要巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地'三权分置'制度,有力推进农业农村更快和更高质量发展。当前,农村土地制度改革已在全国展开,应在改革经验基础上适时跟进法律制度创新,才能及时巩固改革成果,适应法律在规范性、强制性、协调性、逻辑性等方面的要求,~①确保农村土地改革在法治化的轨道上有序推进。然而,关于农村土地制度虽在经济学和法学理论上均有一些合理性解释和初步结论,但未形成兼具理性与逻辑的分析思路,而且还引发了各种理论争议。

物权法视野下土地承包经营权制度的价值刍议

法的价值决定了制度的方向和运作功效,我国学者对土地承包经营权制度的价值理念有不同的观点,土地承包经营权制度的价值取向应以权利为本位,尊重农民意愿,保护农民利益,实现物尽其用,提高土地的利用效率,体现法律制度对正义和效率的追求。

我国土地承包经营权制度的物权法重塑

2013年党的十八届三中全会《决定》提出加快构建新型农业经营体系,针对现行的农村土地承包经营权制度提出新的改革措施。政策的指引与实践经验的积累,使得《物权法》对农村土地承包经营权制度的重新规制成为必然:一方面,应确立以家庭经营为主、多种农地经营方式共同发展的农村土地承包经营权制度的基本原则;另一方面,应重点确立农户农地经营权与其承包权及农村集体农地所有权相分离的可自由流转的具体经营制度,同时应重新规范和构建农村集体经济组织的农地所有者身份及其所有者权能。

农村土地承包经营权制度的现状及其完善方法探讨

现如今的中国对土地实行的制度为土地公有制度,简而言之,就是对土地的利用以及土地的归属是天然分开的,而土地的所有权理所当然的属国家所有.在农村土地承包经营权的具体实施过程中,依旧存在很多问题,因此,对其进行完善刻不容缓,而本文将对此进行简要论述.

实行平等的一元户籍制度营造自由的土地承包经营权流转环境

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局。三农问题的核心之一是农村土地承包经营权的确立与完善,而土地承包经营权的流转则又为其核心中的核心。在中国改革开放30年之际,中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确强调:要"按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营"。在中国法学会民法学研究会会长、中国人民大学副校长王利明教授以及法学院党委书记兼副院长叶秋华教授等的关心下,中国人民大学法学博士后发起,《南昌大学学报》编辑部协办,邀请北京大学、中国政法大学、中国社会科学院法学所和国务院法制办、最高法院等国内知名高校和相关研究机构的法学博士和博士后,成功举办了题为"法律视野中的土地承包经营权的流转"的首届法学博士后专题论坛。论坛得到中国博士后科学基金会基金处、中国人民大学人事处博管办、北京博士后联谊会等的支持。人大新闻网和光明网等对之予以专题报道,产生了良好的社会效应。在此,本期学报以笔谈方式刊载论坛的部分发言,以期引起对农村土地承包经营权流转的研究不断走向深入。

试析农村土地承包经营权的流转问题

发展现代农业，是一个系统工程，其中土地就是发展现代农业的一个基本要素。农村土．地制度的核心是农村土地承包经营权制度。农村土地承包经营权流转制度是农村土地承包经营权制度的重要内容。土地承包经营权流转是指在不改变农村土地用途的前提下．允许农民以多种方式让渡土地承包经营权．使土地承包经营权按照市场经济自愿、有偿、依法的原则有序地流动起来．促进土地承包经营权在流转过程中与其他生产要素形成最佳组合．以实现农业生产利润的最大化。

“三权分置”下土地承包经营权证制度的缺陷及完善

农村土地承包经营权证是保障农村土地承包经营权的有效凭证,对于维护农民土地承包权益具有重要的法律意义。文章通过对当前土地承包经营权证制度的研究现状分析,重点探求其制度缺陷和消极影响。以农村土地承包法等法律制度修订为契机,积极回应“三权分置”对土地承包经营权证制度的新要求,提出完善土地承包经营权证制度的对策建议。

论我国农村土地承包经营权流转制度的完善

农村土地承包经营权流转对农村地区的发展产生着重要的影响,如今我国在土地承包经营权流转方面的法律和政策并不能解决流转中出现的众多问题,本文在发现问题以及总结经验教训的基础上,提出了具体的完善建议。

农地“三权”分置的法理重塑与制度建构——兼论《农村土地承包法》的修改

一、问题的提出自2013年年底,中央农村工作会议正式提出农村土地'三权'分置改革思想以来,农经、政治、法学等相关学术界立即做出反应,开展了富有成效的学术研究,并取得了丰富的研究成果。这些研究成果以赞成和支持农地'三权'分置改革为主,有的立足于政策解读,有的致力于政策实现。

新形势下农村土地制度问题的思考

农村中最主要的就是土地制度问题,它是决定农村和国家社会经济发展的首要因素。研究农村土地制度的建设历来都是极其重要的理论问题,更是极为复杂的实践问题。特别是在21世纪初我国整体经济环境迅速变化,改革逐渐深入的新形势下,深入地研究农村土地制度是使家庭承包经营这一基本制度日趋完善的前提条件,更是深化农村改革的重要课题。

山西省农村土地管理制度研究

十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出健全严格规范的农村土地管理制度。在新形势下,总结山西省农村土地管理制度发展历程,分析现有制度问题集中在集体所有权主体虚化和土地流转制度建设滞后两方面。最后,提出完善山西省农村土地制度的前提是实现对土地的用途管制,核心是处理好土地的主体产权问题,途径是政府对土地流转提供服务、为失地农民提供有效社会保障。

论土地承包经营权抵押的制度构建

关于土地承包经营权抵押问题，我国现行法律区分两种不同情况分别采取了否定和肯定的态度。对于通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的“四荒”土地承包经营权，法律允许抵押；而对于以家庭承包方式取得的土地承包经营权，法律则禁止抵押。党的十八届三中全会《决定》中指出：要“稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”。这一规定解决了长期以来争论不休的土地承包经营权能否抵押的问题，必将对土地承包经营权制度产生深远的影响。本文主要立足于民法学的视角，就以家庭承包方式取得的土地承包经营权抵押的制度构建略述浅见。

中国特色农业现代化的土地制度保障——学习十七届三中全会精神的体会

党的十七届三中全会非常重视农村土地问题,对农村土地制度改革提出了一系列要求,即坚持最严格的耕地保护制度,实行最严格的节约用地制度,完善农村土地基本经营制度,健全土地承包经营权流转制度。认真学习贯彻中央有关精神,对于推进中国特色农业现代化具有十分重要的现实意义。

论促进土地承包经营权高效流转的制度保障

促进土地承包经营权高效流转应建立和完善相关的制度保障:一是建立、健全土地承包经营权流转市场,即加强土地承包经营权流转的市场中介组织建设,建立、健全地价评估机制及加紧建设规范化的农村土地交易机构。二是完善土地承包经营权流转配套机制,即建立完善的社会保障体系及建立农业生产服务机构。三是从立法上完善土地承包经营权制度,即充分彰显土地承包经营权的物权权能、确立多种土地承包经营权流转方式及健全土地承包经营权登记制度。

土地承包经营权入股公司问题的法律分析

家庭联产承包责任制的创造及其在我国法中的逐步确认。得益于广大农民为了自身利益激发出的蓬勃热情和实践智慧。而在进一步创新法律已经确认的土地承包经营权制度方面，尤其是在更大范围和层次上推动土地承包经营权的流转方面．我国农民仍然发挥着无尽的创造力。此前，在成渝地区进行的试点改革中就曾出现了部分村民以土地承包经营权入股设立公司的尝试。

中国土地承包经营权稳定性与土地可持续利用能力研究——以晋西北地区xx县为例

文章以提高我国土地可持续利用为目标,以农民投资行为决策为切入点,分析了我国土地承包经营权稳定性与土地可持续利用之间的关系。结果显示我国土地承包经营权遭到了三次弱化,并且三次弱化后,我国土地承包经营权制度抑制了农户的长期投资行为,从而导致我国对土地掠夺性经营,即土地可持续利用能力的下降。同时,以我国晋西北地区xx县为例对土地承包经营权稳定性与农户长期投资决策之间的关系进行了实地调查,调查显示保德县农户的长期投资决策与土地承包经营权的稳定性显著相关。因此,在制度层面上,要尽快明晰农地产权主体,同时也要尽快制定合理和清晰的续期承包要求和条件。