联合国保障土地持有权的全球运动

保障土地持有权的全球运动是联合国发起的一项旨在采取多种形式，保障最贫困人口的土地持有权，特别是那些生活在城市中非正规的住区和贫民窟中的人口。此项全球运动的组织机构位于联合国人居中心全球同居所处，主要任务是促进以协商的方式解决暴力性强制驱逐，敦促各国政府承认城市穷人的权利，特别是承认妇女是城市发展中真正的合作伙伴。这项全球运动还努力建立富有创新精神的土地持有权体系，以使最大限度地减少由于非正规住区迅速规范化导致低收入租户流离失所的情况发生。

赋予农民土地持有权 培育农村土地流转市场

一、土地私有化的危险性和 “反租倒包”的弊端 在关于农村土地制度的讨论中,目前比较流行的看法有两种。一是主张土地私有化,持这种观点的人认为,只有土地私有化才能使土地成为商品,土地流转市场才能真正形成;二是提倡农村土地“反租倒包”,他们认为“反租倒包”是中国农民在改革实践中继“联产承包”后的又一伟大创造,政府应予承认、扶持和推广。笔者对这两种主张都不敢苟同。