农村土地延包30年的基本内涵、无地农民成因及权益保障机制

从明晰农村土地延包30年政策内涵入手,探索农村土地延包30年的实现路径以及无地农民的土地权益保障体系,以期为农村土地延包30年改革试点工作提供决策参考。在保持家庭联产承包责任制制度不变、农户承包土地的权利不变、现有农户承包的地块基本不变的前提下,以第二轮土地承包开展时农户仍为本村集体经济组织成员为人数基准,对于已经承包享有土地的农户,原地原面积继续承包土地,第二轮农村土地承包期延长30年;对于因出生、外嫁、放弃、收回、黑户、空挂等原因导致无地的农民构建起户内保障和户外保障的无地农民权益保障机制予以解决。对无地农民进行科学甑别、分类实施户内策略、分地策略、赋权策略、分地与赋权结合策略,切实满足无地农民的合理利益诉求,保护其合法权益,以期保证土地延包30年改革工作顺利推进,促进农村经济社会稳定和发展。

失地农民土地权益可持续保障机制研究

工业化、城镇化、农业现代化要实现同步发展,土地的非农转用、现代农业的规模经营将成为必然趋势。本文以重庆、江苏为例,分析了形成"失地农民"的原因及表现形式,无论是由于土地非农转移而彻底失去土地承包经营权、实现户籍城镇化的失地农民;还是由于现代规模农业虽保留承包权但失去经营权在农民社区集中居住的失地农民,目前所面临的共同问题是:低水平、低标准单一的财政安置补偿方式,难以保障失地农民未来的生活水平。提出了建立以财政手段为主,即发挥土地财产功能的基础保障("住房+养老+医疗"),以金融手段为辅,即土地资本化运作永续分享土地未来增值收益的失地农民权益可持续保障长效机制。

土地流转与农民权益保障机制的创新——江苏省农村土地流转的调查

农村土地流转是不以人们意志为转移的客观趋势,是农村生产力发展的必然结果。农村土地流转涉及非农建设用地的土地流转、农业产业化和现代农业建设中土地规模经营涉及的土地流转以及农村居民点建设中的农民宅基地流转。在农村土地流转过程中,出现了种种侵害农民土地权益的情况。该文在对农村土地流转现状、问题以及原因进行分析的基础上,提出了确立农民的集体土地终极所有权,实行城乡统筹、保障农民土地权益的建议。

基于土地发展权的增减挂钩中农民权益保障机制研究

在城乡建设用地增减挂钩中保障农民权益问题一直是学者关注的热点问题。本文基于土地发展权理论,从农民权益保障的角度,首先阐述了土地发展权在增减挂钩中的实践,分析了增减挂钩中农民权益损失路径,据此提出了保护农民权益的保障机制。以期为区域平衡发展的城乡建设用地增减挂钩实践提供理论依据。

农村土地流转过程中农民权益保障机制的构建

文章通过研究农村土地流转过程中农民权益保护的现状,分析造成这种现状的原因,并提出解决这个问题的必要性及构建农民权益保障机制的路径:完善法制,健全土地流转及相应社会保障法律制度;减少干预,政府更多地扮演引导者角色;创新机构,建立地方权利保护组织;普及法律,倡导知识分子下乡传授相应法律法规;加强教育,培养农民自主流转土地的能力。

统筹城乡发展过程中农村残疾人土地权益保障机制研究

统筹城乡发展过程中,农村土地价值得到了显现,农村土地权益分配和权益保障受到社会各界的普遍关注。农村残疾人兼具农民和残疾人双重身份,是残疾人中的特殊群体,由于残疾人行为能力受限,农村残疾人土地权益受损现象较为普遍。农村残疾人土地权益受损的根本原因是社会对农村残疾人的歧视,自身能力欠缺是主观原因,而相关法律制度缺失是直接原因。当前亟需从风险防范、法律保障、权益实现和权益救助四个方面着手构建农村残疾人土地权益保障机制,切实维护农村残疾人的土地权益。

农村土地流转中的农民权益保障机制研究——以四川为例

农村土地承包经营权流转是实现农业现代化,加快城市化进程,解决三农问题的重要举措。但在土地流转中,由于土地产权不够明晰、农民的弱势性、政府职能异化等原因,经常造成农民利益受损,阻碍了土地的合理流转。文章试图分析土地流转中农民权益保障机制的健全与促进土地合理流转的相关关系。

完善我国失地农民权益保障机制探析

失地农民是指一个国家在经济建设和社会发展过程中，因城市化和工业化用地而产生的失去土地的农民。由于国家在征用农民土地的过程中以及征用后，农民权益遭受了不同程度的损失，致使很多失地农民处于“务农无地、上班无岗、低保无份”的境地（白津夫，2005年）。那么，如何保证农民在土地征用过程中的权益不受损失，如何解决农民在土地征用后的社会保障问题，就成为建设社会主义新农村、稳健推进城市化进程的关键。本文在简要分析失地农民权益损失及其成因的基础上，旨在探讨失地农民的权益保障机制。

探索完善农村土地承包利益协调和权益保障机制

近年来，随着工业化、城市化和农业现代化对土地资源不断扩大的需求，以及农民种地告别“皇粮国税”，加上其他各种惠农政策力度不断加大、农产品价格上涨和土地增值，无锡农村各方主体的利益格局发生重大变化，由此引发了一些涉及农村土地承包方面的矛盾纠纷，迫切需要各级党委、政府和领导高度重视，在土地承包、土地流转和土地补偿分配等方面，探索完善党和政府主导的农村土地承包利益协调和权益保障机制。

土地托管中农户权益及其保障机制研究

土地托管是实现农业规模化、机械化、集约化生产的重要组织形式之一。基于理论剖析和实践归纳,本文试图得出土地托管中农户权益的实现路径,并进一步优化其保障机制。文章认为,土地托管模式的本质为农地经营权被服务主体细分后的再次优化配置,表现出社会化服务基础上的“托管服务主体+农户”的二元合作典型经营特征,其发展得益于收益共享和风险分担机制的构建,却受限于运作模式构建初期及发展期的交易成本。最后,文章对土地托管过程中农户权益实现及其保障机制优化路径进行了探讨,以期为相关政策制定提供依据。

农民工权益保障机制缺失的原因及对策思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》将是当前和今后一个相当时期党对农村工作的重要指导思想。文件赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，指出在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的情况下，积极推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。随着新型农业经营方式的出现，耕地需要的劳动力会越来越少，农村剩余劳动力会越来越多的选择进城务工。

土地征用过程农民经济权益可持续保障探讨

农村集体所有制土地征用过程,侵害村民合法权益现象时有发生,由此引发失地农民经济权益的保障问题。文章认为,现行土地征用政策存在诸多不合理,国家应在保证所有权主体平等的基础上,实现农民与其土地使用者之间的平等交易。国家可在保障农村集体土地所有权的基础上,由农民收取土地使用权出让金。国家转让土地使用权,收取使用权转让费用。土地流转中的地价增值收益,应在农民、政府和开发商之间合理分配,保证农民所有权收益,体现政府规划权收益,保护开发商投资收益,实现农民经济权益的可持续保障。

乡村振兴背景下数字普惠金融法律保障机制研究

乡村振兴战略对普惠金融提出了新的要求,数字技术为乡村普惠金融带来了新的机遇,我国金融体系改革进入了新的发展阶段,乡村数字普惠金融在此背景下得以迅速发展,但层出不穷的发展乱象阻碍了乡村数字普惠金融的长足发展。基于乡村金融基础较差且风险抵御能力偏低的具体情况,可以从加快立法建设、健全监管机制、构建社会信用体系以及强化消费者权益保护四个方面实现乡村数字普惠金融的可持续发展。

土地资源可持续利用战略中的农民土地权益保障问题探讨

土地资源可持续利用和农民土地权益保障问题一直是学术界和专家学者关注的热点话题。本文从保障农民整体权益的角度对实施土地资源可持续利用战略中的农民权益保障难的问题进行了分析,提出建立健全农民土地权益保障机制是实现土地资源可持续利用的重要基石。

略论完善土地征收制度——以被征地农民权益保障为视角

以可持续发展的观念指导完善和创新现行土地征收制度,不仅是解决当前征地实践中存在的各种社会问题的根本出路,也是我国社会主义市场经济可持续发展的需要。文章通过梳理现行土地征收制度存在的缺陷,提出从界定公共利益、建立公平的征收补偿机制、健全和规范土地征收程序、建立被征地农民妥善的安置方式等方面予以完善。

破解土地合作中农民权益保障的难题

几十年来,我国在土地合作方面,无论在理论上,还是在实践上,都进行了不懈的探索。然而,迄今为止,我国土地合作的实践并没有达到预期效果,存在诸多问题,土地合作组织的凝聚力和可持续发展能力较弱即是诸多 问题的集中体现。这种现实与理论预期的反差，是多方面因素所致。

浅析集体土地征用工作与农民权益保障的解决办法

随着我国工业化和城市化的不断推进，失地农民的数量不断增加，失地农民问题已成为影响经济礼会可持续发展和社会安定和谐的重要因素。在体制、机制和管理等因素的作用下，一些地方未能妥善解决失地农民的出路问题．导致他们既失地又失业，生活没了保障，

土地整治中农民权益保障问题研究

研究目的:通过分析土地整治中农民权益保障存在问题及其背后原因,以期对构建土地整治中的农民权益保障机制提供有用的意见和思路。研究方法:采用文献综合法和实证分析法,对土地整治中侵害农民权益问题进行研究。研究结果:通过分析,本文认为土地整治中农民权益具体包括规划发言权、项目表决权、全程参与权、项目监督权、获取补偿权、管护知悉权和检举控告权,但目前却出现政府对农民权益保障的重视程度不足、农民参与土地整治权益受到侵害、农民获取补偿不合理等现象,这主要由于现行法律机制不健全、地方政府对土地整治政策理念的扭曲、农民公众参与意识相对淡薄。研究结论:构建土地整治中的农民权益保障机制需要建立健全的法律机制,为保障农民权益提供法理依据;建立科学的政绩考核机制,促进地方政府正确运用土地整治政策;建立土地整治公众参与机制,提高农民参与的主动性和积极性。

土地国有化进程中失地农民权益保障研究

推进城市化建设,除了政策和制度层面的顶层设计以外,直接面临的关键问题就是如何处理好城市化与农村建设、市民与农民、全民所有制土地与农村劳动群众集体所有制土地的关系。城市建设客观上需要将大量的原属于集体所有制性质的土地征收为国有,失去土地的农民需要融入城市社会,对习惯农村生活环境和以土地为主要生活保障的农民来说,通过法律途径和政策调整确保其合法权益,使其真正成为中国经济发展的受益者,而不是牺牲者,进而减少城市化过程中的社会矛盾,使社会在改革中和谐发展,体现人类社会的进步文明。

农户决策行影为响因素及其利益保障机制实证探究

现阶段"三农问题"的核心仍然是土地问题,集中于农村土地承包权流转问题。将农村土地流转与农民利益保障结合起来,创造性地从农户决策行为影响因素入手,找寻建立相应利益保障机制的途径,为促进土地合理流转、保障农民利益开拓新视野。