论农村土地流转信托体系的框架建构

自2008年党的十七届三中全会以来,无论是党的十八届三中全会,还是2014年的农村一号文件的发布,都强调赋予农民土地承包经营权的同时,允许农民以多种形式流转土地承包经营权。土地资源的优化配置离不开土地流转,土地的有序流转是我国农业走向集约化的重要前提。土地流转信托是土地流转的新形式。我国土地信托关系既要有传统信托关系的特点,同时也要兼顾国情,构建符合农村实际的土地流转信托体系。

建立新型农村土地流转机制的几点思考

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛国庆前夕在安徽省考察农村改革发展情况时说，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营是需要我们不断思考的问题。