国外及中国台湾地区土地用途管制制度研究比较

采用文献资料法和比较分析法,在简单介绍加拿大、美国、日本和中国台湾地区土地用途管制的基础上,从资源禀赋、管制体系或内容以及实施方式上进行比较,归纳出其共性,从而为中国大陆羽翼未满的土地用途管制提供一定的启示:中国大陆在完善土地用途管制制度时,应当重视土地用途分区、土地利用规划,明确土地管理权限和健全相关法律体系。

美国、加拿大等发达国家土地用途管制制度及其对我国的启示

土地用途管制制度是许多国家广泛采取的土地管理制度。美国、加拿大等发达国家采取有效措施，规范土地利用，加强土地利用管制，形成以土地利用规划为主、其他措施密切配合的土地用途管制制度。这对我国土地用途管制制度建设、新一轮土地利用总体规划修编具有借鉴意义。

国外及台湾地区土地用途管制制度研究比较

采用文献资料法和比较分析法,在简单介绍加拿大、美国、日本和我国台湾地区土地用途管制的基础上,从资源禀赋、管制体系或内容以及实施方式上进行比较,归纳出其共性,从而为我国羽翼未满的土地用途管制提供一定的启示:我国在完善土地用途管制制度时,应当重视土地用途分区、土地利用规划,明确土地管理权限和健全相关法律体系。

进一步巩固与完善土地用途管制制度——徐州市新《土地管理法》实施情况调查分析

以徐州市为例,总结了新《土地管理法》实施以来,土地用途管制制度建设方面取得的成绩。结合实际,分析了新土地法实施中存在的主要问题。文章认为,为进一步巩固与完善土地用途管制制度、适应我国加入WTO后面临的新形势,新土地法个别条款需要修改。

土地用途管制制度与可持续发展

本文认为，实行土地用途管制制度是我国基本国情的客观需要，是土地管理制度深化改革的自然结果，是贯彻可持续发展战略的必然要求，从规划土地用途、规范用地行为和追究违法责任等方面看，新《土地管理法》确立的这个基本制度是加强土地管理。

土地用途管制制度与土地发展权之比较

土地用途管制制度是我国新《土地管理法》(以下简称《土地法》)的核心。正确、深入理解这一全新的制度对于《土地法》的实施举足轻重。鉴于有些人把土地用途管制制度与土地发展权混同看待,笔者愿就二者作一纲要式比较,以澄清是非,利于新制度的稳妥施行。

我国土地用途管制制度探析

在我国人地矛盾进一步加剧背景下,以保护耕地和实现土地可持续利用为主要目标的土地用途管制制度的重要性更为突出。本文在阐述土地用途管制制度内涵与实施效果基础上,分析该制度存在的不足,并提出相应的改进建议。

城市土地用途管制制度的演变与趋势

土地用途管制制度始现于19世纪末的德国，它是世界上大多数国家和地区为了保证土地资源的合理利用，而广泛采用的土地管理制度，主要分为城市土地用途管制和农用地用途管制两类。其中，城市土地用途管制以控制土地使用性质、密度、容积率，控制城市规模和空间发展布局为核心。从发达国家及地区的实践经验看，良好的土地用途管制对维护城市有序发展、激发城市再开发活力起到了良好的助推作用。

新《土地管理法》土地用途管制制度改革的得与失

二十年来,"以土地利用总体规划为框架,以年度建设用地标准为抓手,以国家垄断土地一级市场和耕地保护为目标"的土地用途管制制度,为我国的经济和社会发展做出了重大贡献,但也带来一些严峻的问题。为了解决这些问题,2019年8月修订通过的《土地管理法》建立了国土空间规划制度,初步落实了"多规合一"改革目标,土地用途管制制度也由此得到完善。

试析我国土地用途管制制度实施中的不足及完善对策

土地在我国社会经济发展中一直处于不可替代的重要作用。国家需要对土地资源进行合理的调控和监管,是土地资源达到合理的分配,只有这样才能保证土地资源的永续利用。目前,我国的土地资源处于稀缺状态,需要通过对我国的土地用途管制制度进行不断的完善,来增强土地利用总体规划的效力。

土地用途分区管制与区域土地资源可持续利用浅析

本文首先剖析了土地资源可持续利用和土地用途分区管制的内涵 ,全面研究了土地用途分区管制的社会目标和土地用途分区管制的内容 ;在此基础上 ,分析了我国实行土地用途分区管制对区域土地资源可持续利用的重大意义。

土地用途管制:从“二维”迈向“四维”——来自国际经验的启示

土地用途管制制度是国际上普遍实施的土地管理制度，也是我国土地利用管控体系的核心，在维护围家粮食安全、生态安全和节约集约用地等方面发挥了巨大的作用。与国外相比，我国的土地管制制度起步较晚，实践中面临的问题较多。审视和借鉴同际经验，对完善我国土地用途管制制度有着十分重要的作用。

土地用途管制的国际经验与借鉴

自1999年开始,我国正式实行以土地用途管制为核心的新型土地管理制度,分别对农用地、建设用地以及未利用土地进行管制。但是,由于我国实行土地用途管制制度时间较短,缺乏足够的实践经验,实施土地用途管制的基础也十分薄弱,使得土地用途管制制度并不能有效地落实到位，土地用途管制制度难以发挥其应有的作用。而当代世界一些国家（地区）的土地用途管制制度在保护农地资源、优化土地资源利用率、实现土地的合理、持续利用等方面起着巨大的作用。借鉴他们的先进做法意义重大。

关于土地用途管制的比较研究及借鉴意义

随着中国社会不断发展进步和城市化进程的加快,我国越来越多地面对城市面积不断扩张、农用地被征用、土地资源紧张、环境污染加重等一系列社会和环境问题,土地用途管制制度的重要性也日益显现出来。结合西方国家的土地用途管制制度,通过比较性研究,分析我国土地用途管制制度的现状、必要性、存在的问题以及国外土地用途管制的特点,概括出二者的区别之处,从而提出对我国土地用途管制制度进一步完善的合理性建议。

用途管制的扩展:从土地到国土空间

核心提示新组建的自然资源部被赋予统一行使所有国土空间用途管制职责,对于打破部门壁垒,构建覆盖全域、全类型国土空间用途管制制度提供了重大契机。在系统分析现行的土地用途管制制度的基础上,本文就机构改革背景下国土空间用途管制制度的建设与完善提出了建议。

日本、韩国土地规划制度比较与借鉴

分析比较了日、韩两国的土地规划体系、国土规划、国土利用规划、土地用途管制制度和实施管理的手段 ,并对比我国土地利用规划的基本状况 ,提出了我国关于土地利用规划的启示与建议。

以制度创新推动社会经济发展——重温《土地管理法》的全面修订

1998年8月29日，一个珍藏在笔者心中的特殊日子。就是在这个日子里，全面修订的《土地管理法》（修订草案）在全国人大常委会第三次审议时，以零票反对获得通过。13年来，伴随着经济社会的不断发展和工业化城市化的快速推进，这部法律所确立的土地用途管制制度得到了全社会的广泛认同，成为土地管理的普世价值观。

供给侧结构性改革背景下土地制度的创新路径

在供给侧结构性改革背景下,土地制度创新的总体思路是：按照“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”的指导思想，结合供给侧结构性改革的目标任务，根据需求结构的变化，创新土地制度创新，优化土地供应结构。土地制度创新的主要路径是：以创新土地供应制度为重点，优化新增建设用地的供应结构；以创新土地用途管制制度、土地收储制度和土地收费制度为重点，优化存量用地的供应结构；以降低企业拿地成本和用地成本等为重点，激发企业创新活力。在此基础上，提高土地资源配置效率，促进供给侧结构性改革，保障国民经济的持续健康发展和转型升级。

浅析非法改变土地用途问题及解决对策

近年来，随着市场经济的快速发展，土地供需矛盾不断突出，土地资产在社会经济领域中曰益显现。而国家实行土地用途管制制度，对土地的使用用途有严格的限定：改变土地使用用途需经土地出让方（人民政府）批准。但实际上土地使用者为了规避招拍拄制度，常常是先斩后奏，不经批准擅自改变使用用途。

找准时间节点 分清土地用途——且看土地使用权期限如何确定

随着经济、社会向前发展，人口不断向城镇聚居，土地资源日益稀缺，复合型高层建筑开始不断涌现以弥补日益狭窄的生活空间。鉴于土地用途大多经由其上的建筑物体现，用途多样化的高层建筑给登记工作带来的难题是，如何在现行的土地用途管制制度下，确定土地使用权的期限。尤其是实施不动产统一登记制度以来，“房地”的紧密联系达到前所未有的程度，如何按照不动产统一登记的要求，确定土地使用权的期限，需要进一步解析。