《土地登记办法》与《土地登记规则》体系的比较研究

针对《土地登记办法》与《土地登记规则》体系的比较研究展开论述。

论《土地登记办法》对我国土地登记制度的改进

土地登记作为地籍管理的核心,在土地管理中占据着十分重要的位置。我国土地登记制度建立较晚,在实践和立法中还存在很多不足。《物权法》的实施对我国的土地登记制度产生了重要影响。在国家关于不动产登记的法律出台之前,国土资源部制定了新的《土地登记办法》,贯彻落实了《物权法》中关于不动产登记的规定,在保持土地登记制度的基础上完善创新,更加科学地定义了土地登记的相关概念,完善了土地登记的内容,规定了土地登记相关制度,优化了土地登记的程序,强化了土地登记的民事作用。但《土地登记办法》只是一部过渡性的部门规章,还存在一些不足。我国的土地登记制度依然存在登记机关不统一、管理分散、缺少土地登记损害赔偿规定等问题,需要进一步完善。

注销土地登记必须经县级以上人民政府批准

注销土地登记是指因土地权利终止或其他原因致使原登记的内容失去效力，而由土地登记机关将已登记的内容进行注销的变更土地登记。按照原国家土地管理局1995年12月28日发布的《土地登记规则》第六章“注销土地登记”部分第五十三条、五十四条、五十五条、五十六条、五十七条的规定，注销土地登记主要包括以下五种情形。

没有土地初始登记不能作土地变更登记

问：因债务关系，乙某将甲某上诉至人民法院，甲某得知后潜逃。法院遂判将甲某位于城关镇某村委会的一处房屋拍卖用来偿还债务。但在执行过程中发现，甲某的房产及土地使用权（集体所有）均未进行登记。于是人民法院执行庭向国土管理部门下达了协办通知，要求国土部门给甲土地使用权先行登记，然后进行拍卖以偿还乙的债务。对此，我们有几个问题希望能够得到释疑：1请问法院能否对未登记的土地使用权直接进行拍卖（或其他方式）处理，然后再由受地者（凭法院的判决书等）到国土管理部门申请登记？2按照《土地登记规则》第九条规定，土地登记必须由土地使用者或者土地使用者授权委托代理人申请办理，如今甲已经潜逃，那么法院要求国土部门对该宗地进行登记是否得当？我们应该如何处理？法院能否指定代理人申请，如果能又应该如何处理？3、按照《土地管理法》第六十三条规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，法院将甲的集体土地使用权拍卖显然与此条法律规定相悖，那么国土部门该怎么处理这件事情？

《土地登记办法》将于2月1日施行

为规范土地登记行为、保护土地权利人的合法权益制定的《土地登记办法》将于2月1日起施行。《土地登记办法》在原《土地登记规则》的基础上，做了较大修改，其中最主要的改动体现为：《办法》删除了《土地登记规则》中关于证书查验、申报地价、不登记按非法占地、违法占地处理等的规定．明确了依法转让土地的时候，不登记没有法律效力。继承和赠予时，不用登记也产生效力，但再转让时必须进行登记。这些都使土地登记的民事作用得到强化。

土地登记卡的管理与使用

国家土地管理局颁发的《土地登记规则》（以下简称规则）和国土资源部颁发的《土地登记办法》（以下简称办法）中分别指出：“土地登记卡是土地登记的主件。也是土地使用权，所有权和土地他项权利的法律依据。土地证书是土地登记卡部分内容的副本，是土地使用者，所有者和土地他项权利者持有的法律凭证。”

关于地下建设用地使用权登记的设想

依据《土地登记规则》，土地登记是指国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。我国的土地登记实践表明，土地登记在理清产权关系、保障土地权利人的合法权益，维护社会主义土地公有制、深化土地使用制度改革，防止土地资产流失，以及培育和规范土地市场，维护社会稳定方面具有极其重要的作用，在我国国民经济和社会生活中有着十分重要的意义。首先，通过土地登记对土地权属关系的确认，维护了土地的社会主义公有制，保护了土地权益人的合法权益。其次，通过土地登记对土地权利变动关系的确认，保护了土地产权交易的安全，维护土地市场交易秩序。

深圳市不动产统一登记的探索与实践

一、深圳市不动产统一登记的历史探索（一）统一登记对象早期,深圳市与内地大部分城市相同,按照国家《土地登记规则》、《房屋登记办法》等政策文件建立了分部门登记各类不动产制度,登记后分别颁发＂国有土地使用权证＂、＂房屋所有权证＂。1992年,深圳市颁布《深圳经济特区房地产登记条例》,推行土地使用权、房屋所有权统一登记,具体途径是将原＂房屋所有权证＂、＂国有土地使用权证＂合二为一,统一制作的房地产产权凭证,同时记载有土地文件和房屋文件,对业主所购房屋不单独再发土地使用证。

浅议土地使用权抵押内涵、条件及程序

浅议土地使用权抵押内涵、条件及程序马爱正土地使用权抵押市场是二级土地市场的重要组成部分，随着市场经济的发展，土地使用制度改革的不断深入，这种市场形式将会越来越多，并日益活跃。由于这项业务较为复杂，涉及到抵押人、抵押权人、房产管理和土地管理等部门的权利...

在建建筑物抵押及登记问题研究

一、《物权法》出台前有关在建工程抵押的法律规定 《物权法》出台前，关于在建工程抵押的规定主要见于《担保法》、《担保法解释》及部门规章中，在建工程抵押登记方面的规定，主要见于《土地登记规则》和《城市房屋权属登记管理办法》等部门规章之中。此外，上海、沈阳、福州等一些开展在建工程抵押登记的城市，也相应制订了一些在建工程抵押的规则和登记管理规定。

不动产瑕疵登记的成因分析及法律接济路径探讨

在物权法定原则下，不动产登记制度成为不动产物权制度的重要基础．没有健全的不动产登记制度，就没有完善的物权法律制度：而没有健全的登记瑕疵救济制度，不动产物权也就无法得到切实保障。我国《物权法》、《土地登记规则》和《房屋登记管理办法》均未对不动产登记瑕疵的救济制度作出明确规定，致使实践中不少当事人无法及时有效地维护自身权益。鉴于此，有必要分析不动产登记瑕疵的成因，选择不同情形下的救济途径。

《物权法》的实施将根治房地产抵押登记多头办理的弊端

《物权法》颁布之前，房地产登记规则散见于《城市房地产管理法》、《担保法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《土地登记规则》以及《城市房地产抵押管理办法》等多部法律、法规及部门规章中，由于这些规定或多或少地存在着某些不足或漏洞，给登记机关多头办理抵押登记提供了随意操作的空间。我国许多城市对房地产抵押登记，

设计统一的林权登记簿刻不容缓

新颁布施行的《物权法》第十六条规定：不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿是什么式样，法律没有规定。《土地登记规则》第六十条规定：“土地登记卡”为土地登记簿。2000年国家林业局颁布的《林木和林地权属登记管理办法》也没有设定林权登记簿，今年即将全面开展的集体林权制度改革也没有设计林权登记簿。如果不设计林权登记簿，全面、完善的林权初始登记制度难以建立。没有林权登记簿，林权变动、更正、异议、抵押等登记将无所依附，林权证书也将成为无源之水、无本之木。因此，设计统一的林权登记簿不仅十分必要，而且是刻不容缓。结合学习《物权法》的一些体会，谈谈林权登记簿设计的有关问题。

学习贯彻十七大精神 切实做好地籍管理工作

结合学习十七大精神，全省地籍管理2008年的主要工作思路：一是积极做好《物权法》修改后的政策衔接工作。2007年10月1日，《物权法》正式实施，必将对土地产权管理产生深远影响。地籍管理处2008年将着重对该法实施后产生的产权关系调整等相关问题进行调研，同时结合国家即将修订的《土地登记规则》和《确定土地所有权和使用权若干规定》，研究制定适合我省实际的相关政策，做好与国家相关法律法规、规章的政策衔接。

襄城局举行业务技能“年终大考”

近日，襄城县国土资源局举行年底业务考试，内容涉及《土地管理法》《矿产资源法》《行政处罚法》《基本农田保护条例》《土地登记规则》等相关业务法律、法规、规章。局党组成员、16个基层国土资源所所长、各股（室）负责人参加了考试。

生效判决对具体行政行为合法性的羁束力

【案情简介】原告(上诉人)陈生喜,男,汉族,69岁,农民,住西和县石峡镇坛土村。被告(被上诉人)西和县人民政府。第三人(原审第三人)张虎子,男,汉族,36岁,农民,住西和县石峡镇坛土村。1992年5月。