农业土地规模经营的金融制度选择

农业土地规模经营的金融制度选择钱彦敏改变我国农业小规模、分散经营的传统生产方式，实现向高效优质的现代农业转化，选择规模经营的道路已成为共识。然而，农村现有产权关系背景下，形成了一种农地经营规模扩张的制约机制。要打破这种约束机制，必须寻找促使小规模农地...

我国农业规模经营的阶段性

80年代中期以来,我国理论界在发展农业规模经营、特别是土地规模经营问题上的呼声一直很高。有人甚至认为,农业规模经营的发展,是继实行联产承包制之后我国农村第二步改革的方向和突破口。但实际上,我国农业经济的理论研究与农村经济的现实运行之间存在着矛盾和反差。笔者认为,对农业规模经营问题仍要做进一步的探讨。 首先,土地适度规模经营要受一定条件的制约。 这些条件是: 1、解决人多地少的矛盾,使绝大部分农村劳动力能稳定转移到非农业产业,并有保障的收入来源。 2、要有较高的农村经济发展水平,非农产业要达到一定的规模,乡村集体经济组织要有较强的经济实力,能够对土地适度规模经营进行必要的以工补农和以工建农,进行农田基本建设,增加农业机械设备。 3、要与农民文化科技水平以及生产经营能力相适应,有一批具备一定农业技术、经营管理等专业知识的承包经营者。 4、要与物质技术装备供给相适应,有相应的市场条件和社会服务条件。基本上有健全的服务组织、有固定的服务人员、有配套的农业机械、有相应的服务设施、有独立的核算制度;统一技术指导、统一机械作业、统一供种供苗、统一防病治虫、统一供肥供药。尽可能提供产前产后的系列服务。 5、要建立农业保险制度。在规模经营下。

失地农民社会保障的制度建构

在城市化进程中,农村集体土地大量被征用,因此亟待为失地农民建立安全有效的社会保障制度。各地正在进行的有关失地农民社会保障的实践探索中存在诸多问题,应当引起各方的高度重视;同时也应在制度先行、因地制宜、公平和效率有机统一以及与现行社会保障制度相衔接等原则的指引下,加快推进失地农民的社会保障的改革。鉴于我国实情,应当首先为失地农民建立社会养老保障和医疗保障制度,其他社会保障措施也应及时、逐步建立。

兵团农牧团场建立现代企业制度的思考

在发展社会主义市场经济条件下,兵团农牧团场如何建立现代企业制度,这是一个理论性、政策性和实践性都很强的问题,也是深化兵团农牧团场改革所面临的一个热点问题。本期发表的这篇文章,以期引起广大理论工作者和实际工作者的深入探索和热烈讨论,这对于推动兵团农牧团场经济体制的改革无疑是很有意义的。

国家体改委副主任王仕元谈:今年社会保障制度改革的具体内容

国家体改委副主任王仕元在全国城市综合配套改革试点工作会议上透露,1995年我国社会保障制度改革的具体内容:一、根据实施企业停产、重组和破产的需要,采取过渡性的办法,对有关企业职工提供失业保险和其他保险。考虑到现在社会保险费不足,可以设立一项专门的转轨时期社会保险基金。这项基金的资金来源可通过多渠道筹措:一是对有关企业的资产和土地使用权进行拍卖、转让所获取的部分收入;二是现在的社会保险基金划出一部分;三是地方财政要拨付一定数量的资金。中央财政可以发行一定数额的国债。

关于土地转包问题的几点建议

1.合作经济组织积极参与转包活动.土地转包不仅涉及转出户、转入户间的利益,也将体现国家、集体、个人三者利益关系.因此,农业生产服务合作社要发挥生产管理、组织协调、资产积累三大功能,直接参与并于预土地转包活动.其中主要应处理好两个问题:一是维护合作社与转出户签订的各类土地经营合作的法律效力.转入户与转出户一样,享有合法的经营土地权力和义务,一切活动理应受到合作社的监督,不等随意撕毁转出户同合作社签订的合同。

农业的相对规模经营和绝对规模经营

农业的相对规模经营和绝对规模经营迟树功我国农村经济的第一步改革，使农业不但提高了劳动生产率，增加了效益，而且农民在获得休养生息的同时，腾出了大量剩余时间和剩余劳动力投入农村其他产业，从事多种经营，促进了农村经济的多元化发展，取得了举世瞩目的伟大成就，...

新农保筹资从“土地”入手——基于成都市耕地保护基金模式的思考

2007年成都市按照＂城乡衔接、农民自愿、个人缴费、政府补贴＂的基本思路,颁行《成都市农民养老保险试行办法》,探索社会统筹与个人账户相结合的新型农民社会养老保险制度。2008年结合农村产权制度改革,建立耕地保护基金制度,

农村社会保障体制的建立与合作经济的社会功能

农村社会保障体制的建立与合作经济的社会功能余松涛一、目前我国农村社会保障存在的问题目前我国农村社会保障存在的问题较为突出。原来农村的医疗保险主要是合作医疗，现在由于政府不重视，加上医疗水平不高，使得本来就非常适合我国农村实际情况的一种医疗保险，日趋屡...

深化改革的着力点

“城市土地是否能继续出让,以什么方式出让?”“股票和债券发行规模应扩大还是缩小?”“住房制度改革下一步该怎么走?”等许多问题关系到方方面面的切身利益。笔者就如何解决这些问题,提出一些看法。 关于培育金融市场方面,应实现四个具体目标: 一是适当扩大股票和债券发行规模,进一步提高国民经济货币化程度。“九五”期间。

国有企业应逐渐退出竞争性部门

国有企业应逐渐退出竞争性部门全国人大财经委副主任董辅衤乃近日指出，从各国的经验看市场经济中的竞争性部门，不是国有企业发挥其特殊功能的部门，在这些部门中，国有企业往往难以同非国有企业进行竞争。因此应通过不同的途径将这些国有企业中国有资产逐渐转让给非国有...

加快现代农业步伐 注重农服队伍建设

多年来,我镇始终把抓好农业生产、发展现代化农业放在一切工作的首位,粮食生产稳定发展,传统农业不断向现代农业转化,具体表现在四个方面.(一)农业社会化服务功能进一步增强.在农业服务设施完善的基础上,服务范围不断拓宽,全镇已实行农技、植保、供种、管水、肥药供应、供秧供插等七条专线服务,其中专业防治病虫覆盖率达100%,专业供秧率达到80%,机插服务率达71.9%.(二)农机装备向全程机械化迈进.1987年以来,镇、村两级在农业机械装备的资金投入已达资金2500万元.目前拥有机械总动力44095千瓦,亩均1.8千瓦.机械装备力量列全市之冠.“八五”期间三麦生产全面实行了机播种、机开沟、机压麦、机植保。

松原市农村综合改革进展顺利

积极稳妥地推进农村综合改革是解决好“三农”问题,保证农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业的重中之重.自农村综合改革试点工作启动以来,松原市严格按照国家和省里相关工作部署及要求,结合松原实际情况,紧紧围绕农村综合改革这一目标任务,突出重点、分类指导、整体推进,且逐步规范和完善政策措施,特别是在土地确权登记颁证、土地适度规模经营、促进农村土地流转、集体产权制度改革、土地抵押贷款和农业保险等方面积极创新工作思路,进行了大量的实践和探索,目前全市相关工作进展顺利,并取得了一定成效.

全国农业工作会议：明年主抓20项农业农村工作

2016年要在做好常规性工作的基础上，突出抓好20项重点工作：积极引导发展多种形式适度规模经营；扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证；推进农村集体产权制度改革；推动农业金融保险创新。

农民工社会保障不容忽视

我国现行的社会保障制度，特别是其核心内容的社会保险制度主要是针对城镇职工设计的。社会保险统筹层次不高，农民工就业的不稳定性，又使养老保险这种待遇给付延后较长时间的社会保险，按现行的制度规定较难实行。经常性的劳动岗位变动，又使失业保险吸纳他们参保后，给保险基金的支付带来很大的风险。从另一角度来看，那些已经长期离开土地进城务工的农民工又确实面临着养老、