湖北省县域土地财政依赖度的驱动因素差异性分析

探究不同经济发展水平下县级土地财政依赖度的驱动因素,能够为差异化、精细化的土地财税政策改革和房地产市场调控提供决策依据。本文以湖北省2008—2018年间的土地出让数据为基础,利用熵值法、K均值聚类法和地理探测器,定量研究不同经济发展水平下的湖北省县域土地财政依赖度的驱动因素差异。研究结果表明:一是低发展水平地区土地财政依赖度主要受到人均可支配收入、人口密度影响;二是中发展水平地区土地财政依赖度与财政压力、人口密度相关;三是高发展水平地区土地财政依赖度受人口密度影响。土地财政为我国地区经济发展和快速城镇化提供了重要的资金来源。然而,随着地区经济的进一步增长,土地财政的负面影响越发凸显,地方政府对土地财政的追求动力呈现出了减弱的趋势。

土地财政构成要素区域差异及驱动因素研究

以土地财政构成要素为着力点,选取2005-2014年全国31省(市)土地财政构成要素与驱动因素数据,采用SPSS 21.0中的系统聚类分析方法对其关系进行聚类,并根据结果采用灰色关联分析法分区域测算土地财政构成要素与驱动因素的关联度,结果表明:1)影响土地财政构成要素区域差异的因素主要包括分税制、以GDP为标准的政绩考核体系、二三产业发展和土地违法等。2)全国范围内土地出让面积与土地财政规模、产业结构指标联系最为紧密,土地出让价格则受地区竞争程度影响最大。3)根据聚类结果,将北京、上海划入第Ⅰ区域,该区域土地出让价格与土地违法指标联系密切;江苏、浙江、山东、广东、天津、福建和辽宁划入第Ⅱ区域,中部、东北及海南划入第Ⅲ区域,Ⅱ、Ⅲ区域土地财政各构成要素主要受产业结构和城市扩张指标影响;西北五省、云南、贵州划入第Ⅳ区域,该区域地方政府财政压力影响以市场方式出让的土地面积和价格,土地违法对土地财政构成系统各要素影响最小。

中国地方政府土地财政驱动因素研究

新时代背景下,研究土地财政的驱动因素问题有助于在理论上辨明地方政府土地财政行为模式的动因,进而为"十四五"期间财税制度改革提供借鉴,具有重要的理论和现实意义。本文利用2005-2015年中国284个地级市政府土地财政的面板数据,采用多元回归分析方法,对地方政府土地财政的驱动因素进行实证检验。结果表明,二元土地制度、地区间投资竞争和城镇化水平对土地财政产生显著的促进作用,而财政收入分权程度与土地财政显著负相关。基于此,"十四五"期间应进一步规范农村集体土地征用流程、加速城镇家庭房产税立法、创新政府绩效评价体系以及合理控制城镇化进程,以期规范地方政府土地财政行为,保证地方财政安全,使地方财政可持续发展。

中国土地财政与工业发展关系时空差异及其驱动因素研究

基于土地财政与工业发展之间相互作用的逻辑关系,利用2005-2016年全国31个省(市、区)土地财政与工业产业的相关数据,对二者耦合协调度的时空差异进行分析,并构建计量模型进一步分析耦合协调度时空差异的驱动因素,主要结论如下:1)中国土地财政与工业发展在省级尺度空间上的耦合协调度表现为由东向西递减的分布特征,而在时间上表现为升—降—升—降的“M”形演变特征;2)耦合协调度的驱动因素主要包括经济规模因素与产业结构因素,前者对于不同时间、不同地区土地财政与工业发展耦合协调度有正向影响,后者主要表现为负向影响;3)根据耦合协调度的时空差异及其驱动因素将全国31个省(市、区)划分为4种不同类型的区域,并针对各区域不同情况,对合理协调土地财政与工业发展关系提供政策建议。