土地资产核算方法体系与实施路径设计

党的十八大以来,自然资源资产管理体制改革快速推进,编制自然资源资产负债表、建立全新的自然资源资产调查统计制度和国有资产管理情况年度报告制度等目标的提出,进一步明确了该领域的改革需求。土地作为自然资源和国有资产的重要组成部分,对其实物量和价值量的调查核算已成为落实新时期自然资源资产管理的迫切需求和工作目标。

关于进一步明确规范土地资产核算的思考

1 前言 土地是人类赖以生存和从事生产活动必不可少的物质条件。在我公司，土地资产具有十分特殊的地位：首先根据我国土地管理法的规定，我公司所有土地资产属国家所有，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让，同时我公司拥有土地使用权，在一定期间可以对国有土地享有开发、利用、经营的权利；……

自然资源资产核算的逻辑规则与土地资源资产核算方法探讨

研究目的:探讨自然资源资产核算逻辑规则下的土地资源资产核算理论与方法。研究方法:归纳与演绎,实证研究。研究结果:实现自然资源可持续利用与保护是实施自然资源资产核算的根本目标,核算的内容应以实物量核算为主、价值量核算为辅,应防止自然资源垄断引起过度有偿使用、过度价值化造成利益扭曲;土地资源资产核算内容应包括面积、质量、价格,价值量核算应遵循可市场化原则;对于城镇国有建设用地来说采用基准地价进行核算更具可行性。研究结论:自然资源资产负债表在性质上应属于国家资产负债表范畴,自然资源资产核算的目标是促进生态文明建设,科学、扎实、准确的调查与监测数据是开展自然资源资产核算的重要基础。

建设用地资产核算技术方法探究——以株洲市中心城区为例

探索土地资产合算切实可行的技术方法,可为土地资产核算的全国推广和技术规程的编制提供参考。本文在理论研究的基础上,以株洲市中心城区为例,收集和调查有关资料,运用Arc GIS软件划分核算单元,开展建设用地土地资产核算的实践工作。研究和实践结果表明:株洲市中心城区建设用地资产总计1950.51亿元,全区平均单位面积土地资产量即土地平均价格为1577元/m^2。将核算区域划分为若干核算单元,分别计算各单元土地资产量并汇总是核算的一般方法;核算结果的准确度与核算单元的面积、包含宗地的数量成显著负相关,而单元所含地类种数对结果影响较小;以街区地块的中观尺度划分核算单元既保证了核算结果的精度又大大缩减了工作量,是一种值得推广的核算方法。

土地管理应走向价值管理──访中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员杨重光

土地管理应走向价值管理──访中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员杨重光本刊记者马文晓“土地管理不能仅仅停留在一般意义的实物管理上，倘若不能转变为价值管理，那么土地管理就会与市场经济相悖，土地的价值就不可能得到充分体现，对它的管理也是不完整的。”...

国外土地估价方法、实践及对我国借鉴

本文通过研究土地估价原理方法和国际实践经验,为我国在编制国家资产负债表和实施环境经济核算过程中的土地估价探索提供借鉴。研究结论如下:土地估价原则上应当采用可观测的市场价格估价,而在实践中,土地估价方法的选择很大程度上依赖于数据基础。目前国际上土地估价实践还处于探索阶段,各国实施的土地估价方法不尽相同。估价方法总体上可分为直接估价法和间接估价法。间接估价法又分为剩余法、土地建筑物比率法和特征价格法三种。建议我国从易到难开展土地估价工作;土地估价尽量在较低级别的区域层面进行,然后加总得到全国数据;充分考虑现有数据基础,根据土地类型选择适当的估价方法。