中央驻藏代表张经武1953年10月21日电报探析——兼论中国处理边界问题的“暂维现状”政策及其影响

1953年10月21日,西藏工委以中央驻藏代表张经武的名义,发给外交部一份《关于中印在西藏关系之诸问题》的电报。这一电报是西藏工委根据中共中央的指示,在较为充分调研的基础上完成的,为中央了解和掌握印度在西藏的既有权益,为即将开始的有关西藏问题的中印谈判提供了必不可少的情报。张经武电报的重要意义还在于:建言中央在谈判中首先解决同印度的边界问题。中央在1954年同印度谈判时并未接受这一建议,体现了在处理中印边界问题上的"暂维现状"政策。中国的这一政策由这一时期中印关系的不对称性所决定的,对中印边界争端的演变产生了重要的影响。

印度就继承英国在藏利益与西藏地方的交涉(1947—1949)

英国从南亚次大陆撤退时，将其全部在藏权益移交给了刚独立的印度。此种侵犯中国主权的私相授受行为使西藏地方深感震惊。西藏地方政府原想乘英国撤退之机取消英国在藏各项特权并收复被英印侵占的土地。印度不仅不归还以前侵占的土地，且威逼利诱西藏地方承认它对英国在藏权益的继承。双方由此而展开了交涉，但西藏地方从未正式承认印度的有关要求。即使西藏地方承认，但由于这场交涉是完全背着中国中央政府秘密进行的。