完善财政体制促进民族地区城乡公共服务均等化——以云南省大理白族自治州鹤庆县为例

随着我国东西部地区间及城乡经济发展水平的加大,公共服务供给的差距已经直接影响到民族地区及农村居民生活福利水平的提高,为实现公共服务均等化的目标,探索完善的财政供给体制具有非常重要的现实意义。本文通过对云南省大理州鹤庆县城乡公共服务间差距的分析,指出导致我国民族地区城乡公共服务差异化的财政原因,最后从理顺政府关系、完善财政税收体系和转移支付制度等方面对促进民族地区城乡公共服务均等化的发展提出财政体制改革方面的政策建议。

促进区域公共服务均等化的财税制度研究

东中西部地区公共服务的非均等由来已久。这不仅是地区自有财力差异的结果,也是中央转移支付乏力的体现。因此,实现地区公共服务的均等化既需要在中央与地方政府间重新划分共享税种,提高中央的税收比重,增加中央转移支付的资金来源,又必须对转移支付结构进行调整,加强对中西部地区的转移支付力度。