转移支付在补偿地区利益外溢中的作用

建立新型、规范化的财政转移支付制度,是目前中国公共财政建设中一项十分紧迫的研究课题.地区利益外溢(Inter-Jurisdictional Spillovers)问题直接影响转移支付方案的设计.在实际经济生活中,如果地区利益外溢问题得不到解决,就会影响出现利益外溢地区提供良好的公共服务的积极性,甚至还会出现地区封锁等一系列问题,而转移支付是解决地区利益溢问题的重要手段.