“印太”地区安全秩序纷争与中国的地区秩序愿景

"印太"地区作为国际政治中一个较新的地缘政治塑造物,其生成很大程度上与美国强权政治实践相关,内含激烈的对华战略竞争乃至对抗意味。强权政治议程带来的负面影响,使得新兴"印太"地区确有必要致力于建立一个和平稳定的地区安全秩序。理论上,"地区性"概念框架可以为印太地区安全秩序构建提供一种学理路径。当前区内外各主要国家纷纷提出印太战略,很大程度上说明了各国对于地区安全秩序的诉求。一种合理的地区安全秩序的内在逻辑,需要符合地区内安全诉求的最大共识,能够促进地区发展可持续进程,彰显特定"地区性"愿景并具有某种普遍意义。迄今中国对"印太"的态度反映了中国处理外交和安全事务的审慎,但这并不意味着中国不参与印太地区安全秩序的构建。事实上,中国通过积极营造地区安全"关系网",推动"一带一路"与"命运共同体"实践,持续并深入地影响着印太地区的政治、经济与安全秩序发展。

软均势：冷战后东南亚地区安全构建的哲学思考

冷战结束以后，东南亚地区经历了长久的和平与稳定。对东南亚地区安全秩序稳定的原因有多种解释，该文指出，东盟正是依靠实行软均势手段实现了东南亚地区安全秩序的建构。

美国与东南亚国家反恐合作评析

“9·11”事件爆发后,美国将反恐列为国家安全战略的重要组成部分,历届政府基本都将反恐作为开展国际合作的优先议程之一。由于政治、经济与社会等原因,长期以来,东南亚可谓是恐怖主义活动多发地区,并被美国视为反恐的“第二战线”。而选择与域外大国进行反恐合作是东南亚国家进行有效反恐的主要路径之一。美国与东南亚国家的反恐合作主要通过全球、区域和国家三个层面展开,以多边合作、小多边合作和双边合作为主要合作形式,以共同签署反恐宣言与决议、举行反恐联合军演、共建反恐机构与情报共享中心和反恐援助等构成合作的多重途径。历经20余年,这一合作逐渐呈现出以美国为中心的多层网络化架构,并取得了诸多成效。然而,由于美国与东南亚国家在反恐目标与能力方面的不对称性、合作机制的低制度化以及和美国参与的间接性等特点,在某种程度上仍影响了合作的深化以及东南亚地区的安全秩序。

东亚海洋安全:秩序演化与治理困境

近十年来,东亚海洋安全环境频繁出现不稳定态势,中国海洋安全利益面临严峻挑战。从系统理论视角审视,产生这一环境变化的根源在于安全秩序演化进程中的系统失衡,以及安全治理困境状态下的控制失灵。海洋安全秩序是一个动态平衡的系统,当前的东亚海洋安全秩序正处于由霸权安全模式向均势安全模式的演化进程之中,系统处于失衡状态。东亚海洋安全治理也面临现实困境,难以实现对海洋安全秩序系统的有效管控,存在控制失灵现象。在新的东亚海洋安全环境下,中国一方面需要综合施策,切实维护国家海洋安全利益;另一方面,需要推进安全制度的构建和安全合作的发展,以解决控制失灵的治理困境,提高海洋安全秩序的稳定性。

西亚安全秩序变革的结构性要素分析

本文分析了西亚秩序与安全的新趋势,该趋势源于在各方面影响或改变地区秩序的驱动力,如以相互关联方式发挥作用的结构、行为体和新进程等。由于西亚地区充满了不确定性和不可预测性,而且最重要的是规范性准则的缺乏、行为体的多元化以及塑造地区秩序的不均衡域外进程,导致该地区的安全行为体陷入困境。当前西亚局势的最终解决方案似乎只有集体安全倡议,如已经提出的建立牢固的地区和网络安全以及建立地区对话论坛。

亚洲安全观视域下的东北亚命运共同体构建

以“共同、综合、合作、可持续”为核心的亚洲安全观是中国提出的重大安全理念创新,可以成为解决东北亚安全难题、构建东北亚人类命运共同体的指导理念。受历史和现实因素影响,东北亚地区的安全风险以传统安全威胁为主,而现有国际关系理论并不能为这些问题提供有效的解决方案。亚洲安全观所倡导的新安全理念有助于帮助该地区国家超越以自我利益为中心的传统安全认知,进而维护这一地区的长期和平,构筑地区命运共同体。作为这一理念的提出者,中国也需要充分承担地区大国责任,在情感塑造、地区制度构建和安全公共产品供给等方面作出自身贡献。

“回归区域”?——理解全球安全治理区域化的演进

近年来,全球安全治理突出表现为治理对象的区域化及治理主体的本地化。基于区域安全治理主体结构或域外力量介入区域安全治理体系的烈度,全球安全治理区域化程度呈现差异化分布态势。作者认为安全关系认知与区域治理能力是安全治理区域化或者区域安全自治水平的关键因素。安全关系认知是区域国家安全互动形成的认知结构,区域治理能力是以区域大国为代表的区域行为体解决本地区安全问题及维护区域秩序的能力。高安全关系认知度—强区域治理能力会带来安全治理区域化的高位运行,低安全关系认知度—弱区域治理能力导致安全治理外部化的显著趋势,低安全关系认知度—强区域治理能力或高安全关系认知度—弱区域治理能力的框架则促使安全治理主体构成的开放性与多元化。深入理解全球安全治理区域转向的演进机理,有助于深刻判断当前及未来全球各地区安全治理的走势,为中国参与周边区域安全治理提供理论及政策启示。