“分权制”和“政治轮替”的悖论——从地区议会选举看法国政制

20 0 4年法国地区选举以左派的空前胜利和右派的历史性惨败而告终。这一结果既有偶然性又有必然性。就偶然性而言 ,两年来政府强行推进各项改革措施 ,损害了下层民众的利益 ,这一具体政治环境使得此次选举在相当程度上带有惩罚性投票的性质 ;政党的具体选举策略也是导致上述结果的重要因素之一 ;新的选举规则对于议席分配亦有重大影响。就必然性而言 ,选举所导致的反复的政治轮替充分揭示了法国现行政制中内在的“民主治理危机”。

安乐死在澳大利亚

1995年5月25日,澳大利亚北方地区议会通过了自愿安乐死的法律文件,允许医生应病人正式耍求,给病人服用终止其生命的致死性药物。调查表明,30％的医生在病人提出安乐死要求时,同意采取某些措施结束病人生命,6O％医生认为法律应该允许主动而自愿的安乐死。法律规定。

全国人大代表团访问哥伦比亚、委内瑞拉、古巴和牙买加四国情况的书面报告

全国人民代表大会常务委员会: 应哥伦比亚、委内瑞拉、牙买加三国议会和古巴人大的邀请,以全国人大常委会副委员长曹志为团长,全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员童傅,全国人大常委会副秘书长刘镇,全国人大代表、上海市人大常委会副主任孙贵璋和全国人大代表、内蒙古自治区人大常委会副主任宋志民为团员的全国人大代表团于5月25日至6月11日先后访问了上述四国,受到了热情、友好、高规格的接待,在我驻哥、委、古、牙四国大使馆的大力协助下,访问达到了预期目的,取得了圆满成功。

比利时改行联邦制:四个语言区和三个地区政府

5月21日,比利时实现了国家政体的历史性转折,举行了由中央集权的君主立宪制转变为联邦制后的第一次立法选举。这是比利时自1830年独立以来第一次以直接选举方式,选出联邦议会,以及三个地区议会。新选出的联邦众院议员人数虽减少了(从212人降至150人),但权力却扩大了。

论意大利地区自治与政党政治

战后初期,意大利地方自治的呼声甚高,新宪法也将建立地方的政府机构作为改革的一项重要措施,但实际上,意大利地方自治直到70年代才开始有较大的发展。作者认为,意大利政党政治对地方自治的发展的影响是诸多原因中的一个重要方面,特别表现为天民党和共产党之间的政治斗争对地方自治的影响。本文对意大利政党政治与地方自治发展的关系作了比较系统的阐述。

外国议会知识(十七)

拉丁美洲议会又称拉美议会联盟,拉丁美洲国家和地区议会议员的组织。1964年12月7日在秘鲁首都利马召开首届大会,正式宣布成立拉丁美洲议会联盟。15个国家的150名议员参加了会议。联盟成员有:阿根廷、玻利维亚、巴西、委内瑞拉、危地马拉、洪都拉斯、哥伦比亚、哥斯达黎加、尼加拉瓜、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、萨尔瓦多、乌拉圭、厄瓜多尔、墨西哥、古巴。

法国农村基层组织

一、农村市镇政权组织的结构农村市镇是法国农村的基层行政单位。所谓农村市镇,是指那些除城市市镇,即居住人口超过2,000人,或居住人口虽不足2,000人,但包括在一个大的城市聚集区内的人口自然聚居点以外的自然村落。法国农村市镇的政权组织在过去几百年的实践中曾经经历过几次大的调整。从19世纪后期以来,其组织结构基本上没有多大的变化,但是,随着经济和社会生活的发展,尤其是1982—1983年实行"地方分权"以后,其管理经济和社会生活的职能不断扩大、其决策程序和地方政治生活中的民主化因素也在不断增强。目前,法国的农村市镇政权组织,同城市市镇一样,组织结构大致相同,即每个市镇均设有一个审议机构——市镇议会和一个执行机构——市镇政府。