新《农协法》颁布后日本农协全面改革探析

日本农协经多年发展已成为日本国内组织基础最广泛、影响力最大的农民互助合作组织,形成了"中央—都道府县—市町村"三级组织架构,拥有指导、经济、信用、福利和共济五大事业部门,覆盖农村各个领域。新《农协法》颁布后,日本农协迎来了全面改革。此次改革主要原因在于农协反对日本加入TPP、妨碍农地流转、阻挠农业支持政策改革以及自身发展方向受到质疑,改革主要围绕地域农协、农协联合会和农协中央会展开。尽管日本政府已向外界展示了农协改革的众多预期性利好,但改革仍存较多不确定性,诸如地域农协能否实现有效独立运转、农协部分组织股份制转型是否妥当、改革能否避免过多政治妥协等问题均值得深思。