民国时期地政类报刊的出版探究

民国时期中国地政类报刊可以划分为政府部门主办和研究机构主办两种。政府机构主办的公报与年刊尤为注重实务,月刊与季刊则兼顾理论;研究机构主办的刊物有着显著的学术偏好。民国时期地政类报刊在传播土地改革理论与经验方面展现出以问题为导向的出版风格、以国内外作比较的开阔视野,为后来的学者研究一般土地问题以及土地行政问题提供了重要的资料参考。

地政管理信息系统的空间数据管理模式探讨

根据地政管理信息系统的特点 ,从地理信息系统数据的组织、管理、显示和有效利用等方面 ,探讨了多图层、多图幅、多任务的空间数据管理模式 ,并给出了一种实现的文件组织框架。

深圳市蛇口招商局地政管理信息系统的设计与实现

本文基于地理信息系统的技术和方法，分析了蛇口工业区招商局地政管理的数据和工作模式与要求，建立了一个涵盖地籍及红线管理、土地使用者管理、市政管理、工业区总体规划及土地利用规划管理等任务的地政管理信息系统。文中给出了系统的结构、数据组织方式、功能流程图以及软、硬件的配置方案。该系统由Ｃ＋＋从底层作起，保证了系统的精练和灵活性。

20世纪30年代的地政改革实验与中国乡村社会的转型——以江宁、兰溪实验为基本分析样本

在 2 0世纪 30年代的县政建设实验中 ,江宁和兰溪通过地政改革实验 ,收回了近代以来流失于民间的地籍管理权 ,增加了政府税收 ,在当时影响颇大。本文认为 :江宁和兰溪的地政改革是国家权力强行扌契入地方社会的一种特殊模式 ,实验县在权力、人才和财力上的优势和因地制宜的权变是其能够取得成绩的保证。但由于实验经验的局限性 ,加之国民党政权的体制性缺陷和领导社会变革能力的不足 ,这种地政改革经验在推广上并不成功。

当地政府与旅游企业的演化博弈分析——基于低碳旅游视角

发展低碳旅游是执行国家政策、实现可持续旅游的主要形式,寻求政府与旅游企业两个主要利益相关者长期利益均衡机制是实现低碳旅游的关键所在。基于低碳旅游的视角,针对旅游企业是否实行低碳旅游,建立演化博弈模型分析了当地政府和旅游企业之间利益的博弈关系,研究表明:不同初始条件下当地政府与旅游企业的策略选择不同;当地政府针对旅游企业的行为给予适当的正负激励或约束措施能够有效促进旅游企业实行低碳旅游。

由民间规则到国家制定法——析中国土地制度与地政管理的近代转型

在中国传统法律体系中,民事和经济法律关系主要由民间规则进行调整。近代以来,对于这些民间规则的改造成为法律转型的重要任务。就土地制度和地政管理而言,创立新的法律部门、制定切合实际的实施规则、改革民间陋习是国家制定法逐步取代旧有民间法的重要内容和手段,也是民事经济法律关系近代转型的重要特征。

期待地政拐点

这是一份具有重大历史意义的判决。对辽宁本溪被拆迁户在遭遇违规强制拆迁时持刀刺死拆迁人员的案件，法院认定被告是过度的正当防卫，判处有期徒刑三年、缓刑五年，当庭释放。该被拆迁户还获得了拆迁补偿。“正当防卫”这四个字，划清了法理与开发政策之间的界限，也彰显了司法机关相对于地方政府和企业的独立性。透过这个案件的处理，我们也可以看到，中国的地政似乎正在发生微妙的变化，值得高度关注。

2008地政新篇章之 农地管理再申“严”

农地问题，不只是小产权房 岁末年初，有关“小产权房”的话题再度引起人们的关注。先是2007年12月11日的国务院常务会议强调“城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或‘小产权房’，单位和个人不得非法租用、占用农民集体土地搞房地产开发”。

2008地政新篇章之 二次调查正当时

2007年7月起，北京市西城区阜内大街64号——国土资源部旁边一座并不起眼的小楼，大门入口多了一个牌子：第二次全国土地调查领导小组办公室。距离全国第二次土地调查正式启动，时间已经过去半年。新年伊始，当记者来到这里时，一切正在有条不紊进行中。

2006地政大突破

2006年，改革在中国的地政领域异彩纷呈，如一道道亮丽的彩虹，蔚为壮观，一系列关系全局的制度性突破，把土地管理推进一个崭新的历史阶段：土地出让收入实行“收支两条线”管理，工业用地出让一律实行招拍挂并亮出“底价”，国家土地督察制度闪亮登场……这么多重量级的改革举措，竟然在一年之间全线突破，实在是新中国改革史上的一大奇观。

民国时期河南地政工作在行政管理方面存在的问题

民国时期河南省政府在河南推行地政工作以失败告终。其主要原因是行政管理不善,主要表现为行政边界划分不合理,县区紊乱;地政机关组织系统紊乱,计划不周,经费不足;在土地陈报与登记方面存在诸多问题,导致地政工作实施困难,逐渐流于形式,效率低下。从行政管理的角度探究近代河南地政工作行政管理方面存在的问题,总结历史经验,为今天的农村土地管理体制方面改革提供借鉴。

地政制度近代变迁的民间表现

传统法律的近代变迁有不同的表现,这是和传统法律制度的特点密切相关的。对于主要交由民间习惯和规则来加以调整的地政制度,其变迁也首先表现出其民间特性。在产权确认制度、契证管理制度、土地交易管理制度、勘丈制度中,这个特性都有集中的表现。地政制度在民间的变化为国家法律的变革提供了参考和借鉴。

民国地政学的早期展开——以中央政治学校地政学院为中心(1932—1940)

地政学既是民国时期兴起的一门重要社会科学,也是国民党推行土地改革的重要指导。20世纪30年代,以西学东渐大潮及土地问题的重要性不断提高为背景,加上两类知识分子分别对"学术中国化"及国民党"清党"后革命论述变化的响应,共同促成了地政学的兴起。从学科史的角度出发,当时显然形成了一个以中央政治学校附设地政学院为中心,结合中国地政学会、地政月刊社而成的学术团体,不断推动地政学学科向前发展。而平湖实验县的成败经验,则不但向我们展示地政学的实践形态,更提示出地政事业作为政治与学术共谋的本质。地政学在整个20世纪的发展,亦说明学术与政治之间,在紧张和对峙的既有认知外,更有亲近与相互依存的面向。

2007:中国地政大事盘点

总有一些事情让人记忆深刻;总有一些事情影响深远;2007年,中国地政有多少大事件影响了中国的社会发展和经济生活?历史在这一年里能记住我们国土人多少辛勤和努力?

现代地政基本的方向

我们常常听说：政府经营城市，经营城市就是经营土地。实际上，市长不是老板，当“政府”与“经营”挂钩在一起的时候，也就是不可避免滋生各种问题的时候。退一步讲，如果经营城市是“经营”城市的社会环境，“经营”公共服务，提升城市的品质，我们还可以理解，如果把经营城市就理解成经营土地，那就会错误地定位政府的地政职能。

2008地政新篇章之 督察大思路

对于一个成立仅一年多的机构，似乎并不能要求太多。但是国家土地督察机构成立一年多的时间里，他们所做的已经有目共睹，尤其是在国土资源部发动的土地执法百日行动中，国家土地督察机构以其独特的方式发挥着重要作用。

2008地政新篇章之 市场再扩

2008年开局，国务院便发布了《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）。显然，节约集约用地仍然是土地利用管理的重头戏。而节约集约用地的重要环节，就是土地资源市场化配置。

谈当地政府对高校建设的影响和有效支持

当地政府的支持程度对高校建设的影响比较大。当地政府认为高校对当地的经济贡献不大,因此不是很关心所辖地域内高校的建设和发展。事实上,高等教育是区域经济发展的长期有效支撑,高校对当地的经济、文化和软实力的支持作用是不可替代的。高校建设离不开当地政府的支持,当地政府可以从减免税费、市政配套和主动服务等方面有效支持高校建设。

2008地政新篇章之 法治精神向基层延伸

粮价上涨，肉价上涨，关乎日常生活的农副产品价格似乎都在涨。2007年以来，人们普遍感到物价上涨的压力，殊不知这正与中国目前的耕地危机直接相关。在2007年12月25日召开的“全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动”（以下简称“宣传教育培训活动”）电视电话会议上，国土资源部徐绍史部长坦言，土地违规违法已经危害到了耕地保护目标和粮食安全。从去年开展的全国土地执法百日行动的情况来看，基层土地违规违法的问题非常突出，大量土地违法在县镇村这一级，光“百日行动”清理出来的“以租代征”案就有两万件，涉及土地面积37万亩。