民国初期的省治、县治及地方与中央关系——兼论孙中山民治基础的思想演变

民国初期的“省治”与“县治”问题,不仅仅关涉地方自治的层级之分,在当时特殊的历史背景下,它还含有是以“省”还是以“县”为地方自治基本单位的争论,即时人对地方与中央分权的关系设定。而其时孙中山对地方自治基本单位的确认或后期变化,则始终都是将其置于有利于国家一统的地方与中央关系的格局来认识的。

民族自治地方与中央和谐关系法治保障研究

在世界格局转换的今天,为促进民族发展、西部地区和谐发展、完善宪政民主,必须充实民族自治地方与中央和谐关系法治保障。本文分析了民族自治地方与中央关系法治保障现实困境,从宪政保障模式构建、民族自治地方与中央关系法治保证途径、实现民族自治地方自治的方式(财权、事权自理)三个方面提出观点。

高等教育筹资行为的实证分析——基于税收体制视角

高等教育问题日益突出,各大高校筹资难,入不敷出,很难有效保证教学质量与教学环境,并且各地高收费、乱收费现象严重.人们也通过各种渠道尝试解决这一社会难题.本文运用财政学知识,从税收体制的视角进行分析,从财政投入、学费标准、社会捐赠等方面梳理了地方与中央在举办高等教育中存在的分担差异,提出地方院校必须寻求政府主导,在财政拨款支持或税收政策支持方面寻求突破.

基于DEMATEL的基本养老保险全国统筹影响因素研究

分析基本养老保险全国统筹影响因素,有利于增强养老保险的公平与效率,适应流动性,促进其可持续发展.以冯·贝塔朗菲的系统论思想为基础,根据整体性、关联性和环境适应性特征,提炼出中央与地方两个层面基本养老保险全国统筹的17个影响因素,并运用DEMATEL方法定量分析各影响因素之间的作用关系,识别重要的影响因素.地方人口老龄化水平、地方经济社会发展水平、全国基本养老保险政策等因素对其他因素的影响程度较高,为我国基本养老保险全国统筹的主要型影响因素.各地方养老保险结余水平、各地方养老保险给付水平和各地方养老基金管理运营等为重要因素,但易受其他因素影响,不具有稳定性,属于核心关键影响因素.从中央和地方两个层面来说,当前各地方影响因素具有重要地位和发挥关键作用.因此,建议基本养老保险统筹协调各影响因素,发挥好各地方的积极作用,尽快全面做实县市、省级统筹,逐步实现全国统筹.

民国时期拉萨测候所的建立及历史意义

拉萨测候所的建立是中国近现代气象事业奠基过程中的重要事件。这是在20世纪30年代初西藏地方与中央政府关系有所改善的背景下,由我国著名地理学和气象学奠基者、中央研究院气象研究所所长竺可桢先生首倡,并得到了国民政府的支持。青年地理气象学者徐近之等随同1934年入藏的黎丹“西藏巡礼团”赴藏,建立拉萨测候所。1949年“七八”事件发生,测候所成员被迫与国民政府驻藏官员一同撤离。1934—1949年的15年间,拉萨测候所对西藏中部地区的气象情况进行了监测、记录,既具有重要的科学价值,又具有重要的政治意义。文章侧重利用当事人的电函、日记等档案资料,对拉萨测候所建立、运行的史事进行梳理,有助于学界对西藏科技史及其在中国近现代气象科学史上的作用与影响的研究;有助于认识老一辈科学家精忠报国,以赤子之心为国家统一、边疆稳定所作的贡献;有助于进一步深入研究民国时期西藏地方与中央之关系。

天下黄河第一铁桥修建始末

兰州黄河铁桥是清末甘肃维新派兴办实业的辉煌成果之一。但筹建铁桥的过程充满了艰难和曲折。从以彭英甲为首的维新派与外商反复谈判,到从欧洲长途转运大批量料件,再到施工以及维护维修铁桥等诸多事宜的交涉,都包含着维新派与其他各种势力的博奔与纷争:中方与洋人的交锋与妥协,地方与中央的支持和阻碍,地方与地方掣肘与合作等。