地方人大机关调研工作刍议

举行会议是地方人大及其常委会依法行使职权的基本形式。充分行使职权就必须切实提高会议质量。而要切实提高会议质量就必须深入调查研究。调查研究是地方人大机关的“谋事之道。成事之基”。

地方立法在推进改革开放进程中的作用——丁祖年访谈录

余军(以下简称“余”):尊敬的丁主任,您好!我受《地方立法研究》编辑部委托,非常感谢您接受我们的访谈。您在地方人大机关从事立法工作30多年,见证和直接参与了我国地方立法的产生和发展,请您给我们谈一谈地方立法作为我国立法体系的组成部分是怎么形成的,经历了怎样的发展过程?

关于加强和改进地方人大机关党建工作的几点思考

党的十八大对全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署，对党建工作提出了新目标和新要求。当前，加强和改进新形势下人大机关党的建设工作，是贯彻落实党的十八大精神的自觉行动，也是各级地方人大机关的政治责任。

资料工作要努力为地方立法工作服务——地方人大机关的资料工作初探

我国《宪法》和《地方组织法》赋予省级（即省、直辖市、自治区一级）人大及其常委会制定地方性法规的重要职权。因此，为地方立法服务便成了省级地方人大机关资料工作部门的重要任务之一。

加强地方人大机关制度建设的思考

邓小平同志曾指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”制度是贯彻党的路线方针政策的坚强保障，是规范人们行为的基本准则，是评判人们工作好坏优劣的重要标尺，是推进各项工作顺利开展、实现工作目标的有效措施。

努力做好新形势下的人大机关秘书工作——对贵州省部分地方人大机关秘书工作的调查与思考

为了解我省地方人大机关秘书工作情况，加强省人大常委会办公厅秘书处与各地人大秘书处、科、股（以下简称“秘书工作机构”）的联系和指导，进一步做好人大机关秘书工作，为人大及其常委会提供优质、高效的服务，2007年8月，我们深入到贵阳市及白云区、开阳县，六盘水市及六枝特区，安顺市，黔东南自治州及剑河县，黔南自治州，毕节地区及威宁自治县，就如何做好新形势下的人大机关秘书工作进行了为期十多天的调研。其间，在各地召开座谈会，听取有关情况介绍，相互交换工作意见，共同探讨有关问题，并实地察看了各地人大机关的办公地点及条件。

从抗震救灾和灾后重建看人大常委会及机关自身建设

地方人大机关和人大干部是地方国家机关的重要组成部分和重要工作力量。实践证明，人大常委会机关自身建设对应对重大突发自然灾害，推动当地经济社会发展方面，具有重要的作用。下面，笔者试从甘肃省陇南市人大常委会参与“5．12”特大地震抗震救灾和灾后重建的具体实践出发，分析如何加强常委会自身建设，确保人大机关和人大干部在重大自然灾害应急抢险、灾后重建和推动经济社会在大灾之年平稳较快发展方面发挥应有的重要作用。

对人大机关公文处理实践中几个问题的思考

地方人大机关设立四十年来,人大机关公文逐渐规范,特别是2000年全国人大常委会办公厅印发了《人大机关公文处理办法》(以下简称《办法》),人大机关公文处理更加科学统一,较好地为人大及其常委会依法履职和人大工作正常开展提供了服务。但随着人大事业的不断发展和党政机关公文处理的更加完善,特别是2012年7月《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)实施后,地方人大机关的公文处理也面临一些新情况新问题,需要在实践中进一步探索、规范。

创新人大机关工作的思考与探索

在新的形势下，有不少因素制约着地方人大机关的创新工作。人大工作如何与时俱进，开拓创新，不断开创人大工作新局面？本文就创新人大机关工作作一番浅析，与大家共同探讨。

擦亮联系民众的窗口

'信访工作是党密切联系人民群众的一个窗口。凡来人大机关的信访者,我都要给他们一个满意的答复。'鲁山县人大常委会原办公室副主任任宗生以实际行动,擦亮了信访工作这一联系人民群众的窗口。这桩事儿我管定了2000年9月底,任宗生收到了尧山镇四道河村60多岁的王天忠老汉的一封信,说村上有两个年青人借了他1250元钱不想还他。他找镇司法所求助,仅要回750元。任宗生在人大办公室兼管信访工作。他说:'兼管不能兼而不管。

积极探索 勇于实践 认真做好基层人大工作

人大只有发挥好权力机关的作用，树立人大权威．才能不辜负人民的期望和重托。地方人大机关，尤其是县一级基层人大的各项工作中，最经常化、最大量的是监督工作。因此，做好地方基层人大工作，应着重把握以下几个环节：

以实为首 点滴做起——山西省长治市人大常委会转变作风、提升品质掠影

＂人大为民履职,要从围绕中心处施展;人大发挥作为,要从突出重点中树立;人大体现价值,要从注重效果时评判。＂这是一条一以贯之在山西省长治市人大常委会各项工作之中的思路。十八大以后,特别是中央关于＂八项规定＂出台后,这条思路落实得更为明确,作为地方人大机关也正在发生着潜移默化的变化。人大监督的内容更为＂实际＂,调研更注重＂实效＂,