我国地方政府生态环境保护科技支撑注意力研究——基于27个省份“十四五”科技创新规划文本的分析

政府注意力是一种稀缺资源,代表着政府决策者对特定事务的关注。以27个省份的“十四五”科技创新规划文本为样本,基于DIIS智库研究理论,采用文本分析方法,测量地方政府生态环境保护科技支撑注意力的分配情况,并挖掘总结出先进的做法和可借鉴的经验。结果显示,东中西部及东北地区地方政府在污染防治、资源循环与高效利用、绿色低碳发展、生态保护修复与监管四大主题的注意力分配上存在明显差别,不同省份注意力分配情况也存在明显不同。进一步分析文本,挖掘总结出打造特色创新高地、加强顶层规划设计、抓好关键技术攻关、建设创新支撑平台、实现跨领域协同创新等5个方面的特色举措,为相关政策的制定提供参考。

一图读懂|2024政府工作报告中的生态环境保护工作

2023年生态环境质量稳中改善污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地表水和近岸海域水质持续好转“三北”工程攻坚战全面启动可再生能源发电装机规模历史性超过火电,全年新增装机超过全球一半一年来,强化生态环境保护治理,加快发展方式绿色转型深入推进美丽中国建设持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

地方党委政府生态环境保护主体责任及其实现

地方党委政府担负着生态环境保护的主体责任,然而生态环境保护的主体责任具体如何落实,则是关键。对于主体责任的确立及必要性进行分析,并从认识上提高政治站位、坚持三层底线思维、树立绿色发展全面领导核心、注重绿色考核和严肃追责问责以及制定和完善制度五个方面对地方党委政府全面落实生态环境保护主体责任提出建议,更好地落实地方党委政府生态环境保护主体责任及其实现。

生态环境保护增亮中国式现代化的靓丽底色——2023年《政府工作报告》解读

2023年《政府工作报告》,既有对过去一年和五年工作的回顾,也有对2023年工作的建议。在习近平生态文明思想的科学指引下,我国坚定不移走生态优先、绿色发展道路,生态环境保护增添了中国式现代化绿色底色,人与自然和谐共生的美丽中国正在从蓝图变为现实。本文围绕2023年《政府工作报告》,回顾我国生态环境保护实践与成效,并就生物多样性保护、生态文明建设、碳达峰碳中和等方面展开研究。

北京市生态环境局关于废止《北京市环境保护局 北京市公安局 北京市交通局 北京铁路局关于加强铁路沿线交通安全管理的通告》等5件规范性文件的通告(京环发〔2023〕17号)

为深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,健全行政规范性文件动态管理机制,全面加强行政规范性文件管理,结合生态环境工作实际需求,市生态环境局对以本局名义制发的现行有效规范性文件进行全面清理,决定废止规范性文件5件。

推动生态环境保护产业发展打开新境界

刚刚闭幕的第十四届全国人民代表大会第一次会议和全国政协十四届一次会议,把党的二十大制定的一系列战略部署转化为国家意志,充分体现了党的主张和人民意志的统一。大会审议并批准的政府工作报告,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,强调加强生态环境保护,促进绿色低碳发展。坚持绿水青山就是金山银山的理念,健全生态文明制度体系,处理好发展和保护的关系,不断提升可持续发展能力。

完善生物多样性保护立法 全面推进美丽中国建设——访全国人大代表,中国环境科学研究院党委书记、院长李海生

2024年3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李强作《政府工作报告》。生态文明建设、生态环境治理、绿色低碳发展、生物多样性保护等依然是《政府工作报告》的重要内容,体现了我国政府对生态环保领域的高度关注。代表委员也纷纷关注生态环境相关问题,从完善立法到区域协同再到新质生产力等都反映着全国人民的心声。

2020年生态环境保护:为全面建成小康社会交出一份满意答卷--2020年《政府工作报告》解读

2020年《政府工作报告》充分肯定了2019年的生态环境质量总体改善,提出了2020年要打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现污染防治攻坚战的阶段性目标。生态环境质量总体改善源自“绿水青山就是金山银山”理念的践行、中央生态环保督察、立法执法保障等措施。总体判断,我国生态环境保护面临的形势依然严峻、治理任务依然艰巨,从量变到质变的拐点尚未到来。我们既要保持生态环境保护的战略定力,又要把握工作节奏和力度。“十四五”乃至中长期要攻坚克难,努力实现人与自然和谐共生的中国特色社会主义现代化目标。

民族自治地方的生态环境保护——云南省西双版纳傣族自治州的个案研究

本文是对西双版纳自治州生态环境保护历史、现状、问题的一项总体性研究 ,重在事实之描述而非作者之评论。本文共分为四个部分。本文首先介绍了西双版纳州生态环境概况 ,总结了西双版纳州生态环境的变迁。二、政府与生态环境保护 (一 )政府对生态环境保护的态度 (二 )地方环保机构的设置 (三 )地方的有关环保立法与执法 (四 )州自然保护区管理局的主要工作 (五 )地方政府财政状况对生态环境的保护有直接影响。三、居民与生态环境保护 (一 )居民生活方式与生态环境保护(二 )民族文化与生态环境保护 (三 )居民经济状况与生态环境保护 (四 )生存与生态环境保护的矛盾。四。

生态环境修复:政府责任及其规范构造

立法、行政与司法三维视角下生态环境修复责任的分配模式存在显著缺陷,侧重于对生态环境损害行为人的责任追究,严重忽视了政府责任之承担。责任分配失衡,在一定程度上损害了生态环境修复责任的“修复”与“衡平”功能发挥,与生态环境修复目标之实现相悖。政府为人民谋利益的本质决定了其天然负有修复责任,人民对美好生活之追求及生态文明战略定位是政府生态环境修复责任产生的现实动因,国家环境保护义务则为其承担修复责任提供了理论依据。政府生态环境修复责任的确立应采用“环境法典+单行法”的构造路径,核心是明确其责任形态、范围、目标等内容,使政府负有更具确定性、强制性的法律责任,进而推动生态环境修复责任在政府与生态环境损害行为人之间的合理分配。

政府提起生态环境损害赔偿诉讼的权源反思与修正

生态环境损害赔偿诉讼是推动我国生态文明建设的重要制度创新。准确界定政府提起生态环境损害赔偿的诉权基础是完善和优化生态环境损害赔偿制度的前提。以自然资源国家所有权作为政府提起诉讼的逻辑起点,在理论层面遭遇难以合理解释的局面,从而导致行政权与司法权在生态环境损害救济领域的“错位”。司法实践层面运行情况也不甚理想,索赔主体资格混乱、随意扩大范围等乱象频发。以国家环境保护义务作为政府提起生态环境损害赔偿诉讼的权源基础,调适行政权与司法权的关系,限制“国家规定的机关”的范围,有利于廓清生态环境损害赔偿制度的定位,进而优化和改进政府索赔具体规则。

自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发《党委和政府及有关部门生态环境保护责任》的通知

宁党办[2019] 130号各市、县(区)党委和人民政府,区直各部委办厅局,各人民团体、直属事业单位,中央驻宁各单位,各大型企业:《党委和政府及有关部门生态环境保护责任》已经自治区党委和人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

资源开发更需生态环境保护——访陕西省榆林市人民政府代市长李金柱

一手抓经济发展,一手抓环境保护,绝不能以牺牲环境为代价,换取一时的经济增长;要把建设资源节约型、环境友好型社会的绿色GDP指标逐步纳入各级政府政绩考核范围,并摆在突出的重要位置,切实把这项功在当代,利在千秋的大事抓紧抓实抓好。

财政部:下达188.34亿元用于引导地方政府加强生态环境保护

近期,财政部下达2022年中央对地方重点生态功能区转移支付预算,引导地方政府加强生态环境保护,提高生态功能重要地区基本公共服务保障能力。2022年补助总额982.04亿元,已经下达793.70亿元,此次下达188.34亿元。2022年中央对地方重点生态功能区转移支付预算包括重点补助、禁止开发补助、引导性补助等。财政部要求省级财政部门根据本地财力情况,制定省对下重点生态功能区转移支付办法,将相关资金落实到位。基层政府要将转移支付资金用于保护生态环境和改善民生,加强资金使用管理,提高资金使用效益。

新形势下的生态环境保护与污染治理探析

生态环境对社会的稳定、健康、持续发展起着至关重要的作用。要有良好的生态环境,离不开各个层面的生态环境保护工作和污染治理工作。本文主要从满足人类基本生产生活需求、可持续发展、推进现代产业升级与转型等各方面进行阐述,逐步分析新形势下的生态环境保护与污染治理工作的重要性,同时以政府、产业、企业、多方合作、先进技术等五个方面共同作用做好生态环境保护与污染治理的措施和策略,以实现生态环境事业的健康发展和可持续性,为生态环境事业提供理论策略和实践指导。

生态保护补偿的三大实现机制

《生态保护补偿条例》是我国首部专门针对生态保护补偿领域的基础性、综合性行政法规。本文围绕财政纵向补偿机制推动生态环境系统保护、横向补偿机制加强生态环境协同保护、市场机制实现生态产品价值这三大实现机制,作深入讨论,提出要以明确的职能分工推动政府履职,以开放的制度框架鼓励探索创新,以严格的法律责任保障制度实施,开启我国生态保护补偿法治化新阶段。

南京国民政府对陕西生态环境的保护

陕西省是历代统治者都十分重视的一个省份,经过几千年的开发,形成了具有地方特色的农业体系。但是开发中诸多错误的做法,只顾及眼前利益,导致生态环境的破坏,特别是近代以来趋势更加明显。面对不断恶化的环境,人们采取各种有效途径保护生态环境,积累了很多经验。南京国民政府在前人的基础上,有了许多新突破,使陕西的生态环境得到极大改善,但仍有需要改进的地方,为后世所鉴。

美国国家环境保护局地表水监测体系介绍与启示

美国多个联邦政府机构组织开展地表水监测评价工作,如内政部的地质调查局、农业部等,各监测工作侧重点不同。对标我国生态环境部开展的监测评价工作,在美国国家环境保护局(EPA)运行下的地表水监测体系目标与我国相同,即为说清全国水质现状与变化趋势,开展污染排放管控。

生态环境保护与治理中的政府干预手段探究

生态环境的保护与治理已成为一个全球性的问题,各国与各级政府的参与和干预将能从整体与源头上做到保护整个生态系统的和谐统一。首先,政府应加大环保的宣传教育,形成全民的环保意识;其次,从法制层面,完善的环境管理制度会保证社会发展与环境保护同步进行;强有力的法律手段,能加大环境保护与整治力度;再次,环境的经济手段将是现阶段我国环境保护与治理中的一种有力的补充手段。

落实政府工作报告生态环境保护任务 大力推进大气、水和土壤污染治理——专访中国国际经济交流中心特邀研究员范必

《2017年国务院政府工作报告》明确提出,坚决打好蓝天保卫战,强化水、土壤污染防治。本刊就如何完成好这些任务,专访了国务院研究室巡视员、中国国际经济交流中心特邀研究员范必。他参与了《2017年国务院政府工作报告》的起草。