地方党政领导职务任期制:现状、原因与对策——基于广西市县两级主要党政领导职务任期的考察

任期制是国家治理体系中重要的人事管理制度。我国实行党政领导职务任期制的目的主要是解决长期任职和终身制的问题。基于广西市县两级主要党政领导职务任期的考察发现,任期制在现实执行中普遍存在与预期目标不一致的另外一种问题,即任期过短和干部调整过于频繁。出现这种问题的原因既是由于部分领导干部容易产生急于晋升或调整职务的动机,更是由于现行的干部任用制度提供了不到任期就可以调整干部职务的机会空间。解决这个问题需要引导领导干部形成正确的权力意识和责任意识,需要完善任期制及相关的制度体系。

试论南京国民政府训政前期(1928—1937)的地方党政纠纷

本文对南京国民政府训政前期（1928—1937）的地方党政纠纷问题进行探讨，考察了边远地区、内地和国民党直接控制地区一些省份党政纠纷的表现，分析了党政纠纷产生的原因，论述了地方党政纠纷的结果和影响。

地方党政领导干部经济责任审计评价与管理路径

作为中国特有、以党政主要领导干部为对象开展的责任履行情况的审计模式,经济责任审计对于全面促进依法治国和完善审计管理体制以及实现审计全覆盖目标具有十分重要的现实意义。在我国,地方党政领导干部对于地方经济社会的发展和进步发挥着承上启下的作用,但是从近年经济责任审计的运行效果来看,固定资产投资增长率、生态保护和环境治理等要素并没有纳入到对地方党政领导干部责任的考核范围。因此,有必要进一步提升经济责任审计力度和强度,扩大审计范围。只有这样,才能最大限度的抑制违法违规行为的发生、稳定财政支出增长率和社会福利。鉴于此,本文阐述地方党政领导干部经济责任审计的理论基础、内容及目的,探讨经济责任审计的现实困境,从多个层面分别给出审计评价的思路和管理路径,借此为地方经济社会的发展提供借鉴信息。

论训政时期南京政府地方党政关系

南京国民政府建立以后,以奉行孙中山遗教为标榜,实行一党专政,构建了以党控政的党国体制,其地方党政关系则经历了一个变化过程,从南京国民政府成立之初标榜的党政分开,逐渐向党政融合过渡,体现了蒋介石对国民党党权控制的日益深化,但南京国民政府对于地方党政制度的设计在实践中没有达到预期效果。

大学生思想政治教育社会化应对论——着眼于地方党政对地方高校之责任

针对大学生思想政治教育社会化趋势,提出影响大学生思想政治教育社会化发展趋势的因素问题。基于地方党政在影响大学生思想政治教育社会化发展趋势起关键性、全局性和主导性的作用,地方党政有必要承担起相应的责任,这些责任主要是领导和保证责任、示范责任、引导责任、提供实践机会的责任等。

关于县级地方党政领导班子成员岗位职责规范的研究

县是联结城乡、沟通条块的关键层次,是宏观领导与微观领导的结合部,是国家政权体系中最完整、功能最齐全的一级组织,具备解决一些综合性问题的条件,党和政府的各项工作都要在这里落实。同时,县级地方党委、政府部门最接近基层,有利于从当地具体情况出发,因地制宜地实行面对面的领导,在解决农牧区经济发展和深化改革以及发展社会主义市场经济过程中遇到的新问题方面,县级党委和政府能够发挥更多的积极性、主动性和创造性。由此可见,县级党政领导干部的工作除党政之间有明显的职能区别外,既与省、州(地、市)、乡级党政领导干部的工作有区别,又与企、事业单位领导干部的工作有区别。由于县这种独特的地位和作用,决定了县级党政领导干部的岗位职责具有独特之处。加强县级地方党政领导工作,首要的一条就是要按照民主集中制的原则,科学、合理。

以地方党政办公室管理模式为鉴浅谈高校党政办公室管理创新

创新高校党政办公室的管理模式，充分调动办公室人员的工作热情和工作积极性，提高办事效率和质量，有效发挥高校党政办公室的中枢协调和参谋助手作用，地方党政办公室的经验值得借鉴。

1924-1927年中国国民党地方党政体制研究

大革命时期地方党政体制的特色主要体现在三个方面：从政府组织的原则看,实行“间接党治”原则;从制度规定看,实行地方党政相对独立的体制;从实际运行看,地方政府权力高于地方党部权力.

基于大数据的地方党政人才管理创新实践——以甘肃省白银市人才大数据平台为例

由于没有人才大数据平台的支撑,我国地方党委和政府在进行人才管理时,往往会遇到一系列问题,如人才信息掌握不充分导致人才决策缺乏依据,人才结构与产业结构不匹配导致人才资源浪费,人才流失导致产业发展受阻,人才动员能力不足导致科技攻关难等。建设人才大数据平台是地方党政人才管理的最优路径。地方党政通过人才大数据平台,可以绘制人才地图和人才画像,建立产业人才模型,建立人才搜寻与人才对接系统,对人才进行定价,对人才进行评价和绩效管理,从而提高人才服务效率。本文以甘肃省白银市人才大数据平台为例,介绍了该市党政人才管理创新实践。

我国地方党政关系的历史沿革与现实思考

规范地方党政关系是我国民主政治建设中的一个重要理论问题和实践问题。回顾我国地方党政关系从传统模式的生成、沿用、强固到对传统模式的突破和转型这一历史进程,既积累了宝贵的经验,又付出了巨大的代价,更留下了深刻的教训。今天,随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,迫切需要我们认真总结,以史为鉴,科学合理地规范和完善地方党政关系,不断改革和完善党的领导方式和执政方式,提高工作效率和执政能力,以巩固共产党的领导地位和执政地位。

论地方党政干部应急能力及提升路径

风险社会中的突发事件日益常态化,提升地方党政干部应急能力就成为社会治理创新的必然诉求。地方党政干部应急能力涉及个体应急能力要素和群体能力结构匹配两个层面的内容。干部个体应急能力包括知识、能力和个性特质三个模块及相关要素,班子群体能力结构匹配则涉及知识结构、能力结构和心理结构等要素的耦合。提升地方党政干部的应急能力,需要强化自我学习机制、完善培训体系,优化应急能力建设的制度环境。

树“绿色政绩观” 建美丽中国——解读《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》

2013年12月6日经中共中央批准，中央组织部印发的《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（以下简称《通知》）以具体过硬的措施，深入贯彻落实科学发展观，解决发展中的突出问题，落实中央关于不简单以GDP论英雄的要求，进一步完善干部考核评价机制。

利益分化视阈下地方党政领导利益整合能力探析

经过三十多年的改革开放,我国的经济社会发生了深刻的变化。以利益为取向的市场经济基本框架的建立,激发和驱动了人们追求利益张力的释放,这直接导致了我国社会结构中的利益分化,形成了社会中利益主体的多元化、新的利益格局和新的利益关系。因此,尽力满足多元利益主体的利益需求,平衡新的利益格局和利益关系,维持社会稳定和构建和谐社会,真正做到善治,成为地方党政领导的一项根本性工作职责。这一职责完成得好坏。

训政前期中国国民党地方党政体制剖析

训政前期地方党政关系虽有少数文章发表,但并没有使用“党政体制”这一概念并对地方党政权力结构进行全面剖析。地方党政体制既包括中央党部与地方政府的关系,也包括地方党部与地方政府的关系。关于这两个关系,都有制度规定和沟通的管道。地方党政体制与中央党政体制不同,它是一种相对独立的体制。这种体制形成的原因是多方面的,既有历史的因素,也是国民党人制度设计的结果。

论训政前期中国国民党调节地方党政矛盾的措施（1927-1937）

地方党政矛盾是一个顽疾,国民党在训政前期曾力图消除它,并提出了各种措施和设想,但未奏效。对其进行分析,有助于我们对南京国民政府时期地方党政体制的认识。

地方党政领导任期稳定性的再认识

随着改革开放的深入,政治体制改革的推进。本文通过对地方党政领导任期稳定性再认识,明确了任期稳定对建设社会主义和谐社会的重要性,并提出了如增强法律观念、完善法律制度、改进干部管理方法、打击用人不正之风等措施,保障地方党政领导干部任期的稳定性。

改革新阶段地方党政领导干部应有的工作思维

地方党政领导干部是推动地方乃至全国经济社会发展的重要领导力量。面对十八届三中全会做出的新的改革决定,地方党政领导干部必须转变原有的工作思维,实现人本思维、系统思维、宏观地域化思维和可持续发展思维的有机统一,为实施科学领导、追求科学政绩,促进区域经济与社会全面、可持续发展,为最广大人民自由全面发展水平的持续、稳步提升提供思维保障。

地方党政领导干部实绩考察方法初探

凭实绩选拨任用干部,是我们党历来坚持的德才兼备标准在新时期的集中反映与体现.近几年来,各级党委和组织部门逐步重视干部工作实绩的考察,使一大批德才兼备,实绩突出的干部走上了领导岗位,有力地促进了经济建设和各项事业的全面发展.但是,在实际工作中,坚持凭实绩用干部的指导思想还不够明确,考察干部实绩工作尚缺乏科学方法,还不善于对干部的工作实绩进行综合分析.评价干部实绩缺乏严格的客观标准和依据.以考绩为重点的干部考察工作还没有真正形成制度.对此,我们在较为广泛调查研究的基础上,对党政领导干部工作实绩的特征、内容及范围作了深入的分析,并就进一步改进对党政领导干部工作实绩的考察产生了一些想法.

抓好地市工作中的社会组织工作——在2016年地方党政领导干部社会组织改革发展专题研究班开班式上的讲话摘要

地市工作中为什么要抓好社会组织工作目前我国有地级市291个、地区10个、自治州30个、盟3个,市（地区、州、盟）是我国行政层级中承上启下的一级机构,登记管理着大量社会组织。截至2015年底,全国共有社会组织66.2万个,吸纳社会各类人员就业734.8万人,全年累计收入2929亿元,支出2383.8亿元,形成固定资产2311.1亿元,接收各类社会捐赠610.3亿元。全部社会组织中,全国性社会组织数量仅2316个,占总数的0.35%,省级的约占7.3%,

关于我国现阶段扩大地方党政交叉任职的几点思考

扩大地方党政交叉任职是我国现阶段加强党的执政能力建设的一项重大举措。本文阐述了扩大地方党政交叉任职在加强党的执政能力建设的中所产生的积极作用,同时又从政治文明的视角,论述了扩大地方党政交叉任职面临的一些挑战。