商业银行助力地方化债:政策背景、风险点与应对策略

近年来,地方政府债务压力攀升,“财政+金融”化债组合拳陆续落地。鉴于商业银行作为地方化债的重要参与主体,文章首先从中央与地方推动“银政企”合作化债安排切入,厘清化债顶层设计逻辑;其次,梳理商业银行参与地方化债的风险点;最后,深入分析商业银行如何应对地方化债。文章认为,商业银行不仅要在“化债进行时”对接各方资源,推动化债进程;更要在“化债后”,从加强前瞻性债务风险预警、探索投融新模式、助力城投市场化转型等层面综合施策,从根本上推动地方债务问题的解决。

都市圈市域铁路地方化供给机制研究:多样性嵌入与多层级治理

随着交通强国战略的提出,推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路(简称“市域铁路”)、城市轨道交通“多网融合”,成为构建现代化都市圈的重要支撑。作为轨道都市圈的重要一环,市域铁路是构建城市中心区与外围地区的重要通道,不断被纳入地方政府空间发展战略。当前对市域铁路的融资、建设和运营等重要环节的地方化供给机制与效果仍缺乏关注。因此,基于浙江省市域铁路“主要事例”,识别并理解利用既有线路(萧甬普速铁路通勤化实践)、利用既有通道(温州市域铁路S1线)和新建铁路(宁波至奉化市域铁路)3种典型市域铁路空间供给模式,重点研究不同模式在规划倡议、项目审批、融资机制、运营管理等主要过程的地方化供给与空间治理机制。研究发现:(1)市域铁路构建模式的选择具有多样性地域嵌入特点;(2)市域铁路具有公交化趋势,在融资成本、运营管理等呈现多维度优势;(3)市域铁路在规划、审批、融资、运营等阶段具有地方化供给与多层级协同的空间治理特点,主要体现在城市政府与铁路部门或上层政府的协调。解析不同市域铁路供给的多样性嵌入与多层级治理能反映交通治理的动态复杂性和多尺度关系,对优化市域铁路融资建设机制,理解空间变动的制度动力和治理具有一定价值。

“去地方化”:一项新闻生产的合法性策略建构及反思——基于对移动新闻客户端“S新闻”的田野研究

尽管同样遭受全球化和互联网冲击,中国并没有出现西方地方新闻业衰落而导致的“新闻荒漠”,反而构建起了空前繁荣的地方性新闻渠道。但一个悖论现象是,许多地方媒体不同程度选择了“去地方化”的内容生产策略,形成追逐全国范围内热点新闻事件的“远程报道”常规,以及高度同质化的发展路径。省级媒体客户端“S新闻”作为田野个案,聚焦于“去地方化”如何成为都市类媒体融合转型的一种合法性机制,进而从根本上改变了原本立足于地方的新闻生产路径。随着融合的“进阶”,地方媒体新闻生产陷入“漂浮的地方性”与“脆弱的全国性”的双重困境,使得“再地方化”成为媒体重构合法性身份和专业价值规范的重要命题。

地理媒介与历史街区的“再地方化”——基于上海市思南路历史街区的考察

近年来,历史街区作为物质及文化双重意义上的“城市遗产”广受关注。在历史街区的保留与更新实践中,媒介特别是互联网媒介发挥了重要的作用。随着移动技术的发展,“媒介与地点相分离”的情况已经发生转变,本文以上海市思南路历史街区为案例,探讨移动互联网时代历史街区“再地方化”的可能。研究发现,地理媒介促进符号空间与地理空间相互贯通,历史街区的媒介叙事与本地生活亦走向融合,公众通过线上线下互嵌的多样化传播实践,激活地点记忆、延续城市文脉,将历史街区从景观化的“文化目的地”形塑为日常化的“文化枢纽”。

重庆鹅岭拼贴空间跨国化与地方化的嬗变

文章以后结构主义的视角对重庆鹅岭拼贴空间的形成进行了解构。在跨国化与地方化交互作用过程中,鹅岭出现的并非全球主义城市景观,而是城市拼贴空间。原因有三:第一,鹅岭的竖向社区基质环境与经济发展、社会组织、城市文化等有着持续的地方化互动。第二,主导去地方化的跨国要素并未对地方精神产生影响。第三,深厚的历史底蕴使鹅岭具有多重属性和多样化的职能。鹅岭以渐进式层累的空间转型方式塑造了跨国要素与地方文化相融合的城市公共空间。

北京中小学营养餐地方化采购与区域农业发展初探

北京市“十四五”发展规划明确要求本市应保留一定的城市生活必需品生产能力。当前北京已实施中小学生在校营养午餐政策,如实施本地化采购机制,可为北京农业发展提供稳定的区域性市场,并带来环境与社会红利。中小学午餐地方化采购需要地方政府发展地方集采平台,建立校餐采购委员会等措施。

差序整治:乡村人居环境治理的地方化实践

乡村人居环境整治是迈向生态宜居的重要内容。村民在村落中的行为具有公私双重特性,因此在人居环境治理中可以灵活运用“差序空间”,即私人性空间、半公共性空间和公共性空间。在城镇化背景下,乡村人居环境治理面临着私人性空间自治弱化、半公共性空间协作弱化、公共性空间制度弱化三重困境。乡村人居环境治理应采取差序整治策略,即在私人性空间采取激励性治理,在半公共性空间采取契约性治理,在公共性空间采取制度性治理,以此确定村民权责边界,构建人居环境治理共同体。是故,差序整治是实现乡村人居环境有效治理的地方化实践路径。

论元明清时期西南边疆土司承袭权力的地方化趋势

通过对元朝中央政府对土司承袭制度的执行、明朝中央政府对土司承袭的控制和清朝土司承袭权力的地方化与土司消失等方面考察而认为,元朝不仅承袭制度比较粗放而且土官承袭方式相对灵活,明朝土司承袭制度无论是自下而上按程序运行还是自上而下跨越程序运行均步入规范运行的轨道,清朝土司承袭制度仅在提供材料证实该土司承袭的真实性方面沿袭前朝传统,其它方面如皇帝恩准仪式均已省略,推行降等分袭制度,改由各府县管理各土司。这一改变,强化土司承袭权力的地方化趋势,并为民国时期的土司承袭带来一定程度的影响。

1941-1943年新四军主力部队地方化问题探析

1941年华中抗日民主根据地进入最困难时期,中共调整军事战略方针与部队建设方向,实施“精兵简政”政策,将部分主力部队编入地方武装。此举既增强了地方部队的实力,同时与当地民众建立起了紧密的联系,共同肩负起坚守根据地的任务,从而使主力部队得以灵活机动地执行战略任务。在战略反攻阶段来临之际,新四军主力部队地方化又为其提供了大批训练有素的干部与兵源。实践证明,新四军的主力地方化在巩固和坚持华中抗日根据地中起着重要的作用。

青年出路、“新人”塑造与地方化探索——论路遥小说《人生》的戏剧改编

小说《人生》问世至今已40余年,在传播过程中被改编为电影、戏剧、连环画等多种艺术形式。小说在被改编为戏剧之时,关涉新时期农村青年出路、农村“新人”形象塑造、戏剧的地方化探索等社会、文学、戏剧的重要议题。对此展开深入探讨,有助于在文学与社会、政治、经济、媒介等的复杂关联中重新理解这部作品。

旅游情境下工业文化的地方化与再地方化

工业文化可以分为现代工业文化与遗存工业文化。工业文化旅游开发存在着工业文化资源特色不彰,吸引力不足等问题。本文从人文地理视角,阐述了旅游情境下现代工业文化地方化与遗存工业文化再地方化的内在逻辑,认为现代企业的经济行为、工业文化资源的旅游利用、工业城镇的特色建设、工业遗产的原真性保护都离不开地方化与再地方化。在全球视野下,地方应视作一个开放的、动态的、有丰富内部差异与社会关系的实体,地方化、再地方化、去地方化在现代工业旅游情境下交织共存。

肇兴侗寨鼓楼文化传播途径与“再地方化”呈现

鼓楼是侗族文化的演示场和传播基地。鼓楼文化与鼓楼功能紧密相连,鼓楼是物质文化,鼓楼背后的社会机构、民俗寓意、风水观念、美学意义等是精神文化。脱贫攻坚完成后,贵州全力以赴在乡村文化振兴中勇开新局。在具体实践中,肇兴侗寨优化传播策略,使鼓楼文化呈现纳入与输出“再地方化”之势,能动地将这独一无二的灵韵绵延下去。

地方化特色群文阅读课堂教学策略研究

自从群文阅读课堂教学在我们学校开始推广以来,如何将地方特色文化与群文阅读教学融合得更加有机,以提高学生的语文阅读能力,一直是初中语文老师们关注的重要问题。这种融合地方特色的群文阅读教学不仅能够增强学科的实际价值,也有助于培养学生的文化认同感。自 2018 年起,我们学校一直在不断探索中,逐渐发展出一种新的群文阅读教学模式,紧密结合了当地的文化特点。接下来,笔者将基于自己在初中语文群文阅读教学方面的经验,详细分析一下地方特色群文阅读课堂教学的方法和策略。这些方法和策略旨在更好地融合地方文化元素,使教学更生动有趣,同时有助于学生更深入地理解和体验所学的内容。

“再地方化”与“诗性资本”——论消费时代的特产

在大众消费时代，随着全球消费主义意识形态的全面渗透和旅游产业技术的进步，旅行活动日趋标准化。因此，旅行活动中的重要环节——购买特产，也被纳入“去地方化”的潮流中，使得特产逐渐成为“无地方性”的普通商品。然而，由于旅游产业在提供共性的同时，又必须努力生产出差异性，这决定了那些被“去地方化”的特产，又需要被“再地方化”。特产的“再地方化”，是通过地方性的再生产、地方传统的发明和“新特产”的生产等形式实现的。通过“再地方化”，特产获得了诗意的重建，使作为消费品的特产呈现“反消费”的特征，从而延续着消费主义的逻辑。

旅游地民居景观形态演变中的旅游地方化建构——基于地方口述史的哈尼蘑菇房案例

以云南元阳箐口哈尼蘑菇房民居为案例,运用地方口述史的研究方法,阐释哈尼蘑菇房形态衍化的旅游地方化建构机制。研究表明:1)哈尼蘑菇房形态演变过程中存在土木蘑菇房、砖混平房和旅游景观房3阶段地方性表征差异;2)旅游地方化是当旅游地的地方性受到弱化威胁时,地方风格重构的过程,资源、权力、资本和知识的多行动主体发挥着功能、机制、意象和知识建构作用,主体之间的作用力影响旅游地民居形态衍化方向;3)在旅游地方化过程中需处理好人居环境诉求与旅游地方化建构之间的和谐一致性,规避由于旅游化带来的超越地方性。

论我国高等教育地方化和地方高等教育发展战略

高等教育地方化是我国高等教育改革与发展的重大主题。20多年来,尤其是近10多年来,在我国高等教育大众化进程中,地方化是一个显著特征,中央部委所属高校在全国高校中的比例大幅度下降,地方高等教育已经形成比较完善的体系,地市州区域高等教育发展迅速且已经成为国家高等教育的重要组成部分,一批新的地方高等教育亚中心发展起来了。地方化使地方高等教育不但在数量上得到了迅速增长,而且在质量上也得到了显著提高。地方高等教育的发展不仅改变了国家高等教育的整体结构布局,而且带来了高等教育功能的变革。增强地方高等教育办学实力,强本固基,奠定地方高等教育可持续健康发展的坚实基础,是进一步推进我国高等教育地方化面临的紧迫任务。解决地方高等教育可持续健康发展问题,需要中央、地方各级政府、地方高校和社会等多方努力,制定有利的政策,保障良好的条件,营造适宜的环境,使地方高等教育走上科学发展的轨道,实现稳步、快速、和谐发展,为建立创新型国家,全面实现小康社会,提高国民经济和社会发展质量,做出更大的贡献。

全球生产网络中企业去地方化的形式与机理研究

经济活动的去地方化既是生产活动的空间转移过程,也是企业供应链在不同空间尺度的分离与再组合的功能整合过程,并且对地方产业的前后向联系、社会资本和就业等方面产生影响。在文献综述的基础上,提出在全球生产网络中企业去地方化的动力主要是网络权力的拉力和社会资本的粘性。在两种力的相互作用过程中,产生了不同的网络权力的依赖关系,形成了不同类型的企业去地方化形式。企业去地方化可能会导致地方生产网络断裂,并且由于去地方化形式的不同,对企业经济绩效和地方集聚经济产生的影响也不同。最后,对中国沿海外贸加工业的去地方化情况和发展前景进行了初步思考。

城市设计的地方化、整体化与规范化、法制化

城市设计的定位和发展趋势 ,是一个不断发展和深化的课题。由于缺乏全面的认识 ,城市设计在实际工作中没有发挥出它应有的效能。主要存在三方面问题 :在认识上尚未达成共识 ;在宏观上缺乏整体性 ;在实际运作中缺乏法制依据。针对这些问题 ,在城市设计中应当确立地方化、整体化的工作思路。在此基础上 ,积极推动城市设计的规范化、法规化 ,应该从规范机构组织形式 ,明确城市设计体系 ,健全法规体系这三个层面来具体实施。城市设计的地方化、整体化与规范化、法制化 ,立足于结合城市的空间景观环境特征和城市设计工作的实际状况 ,避免了城市设计在“城市美化”层面上和单一设计项目范畴上的局限性 ,是当前城市设计中最具实效、最有开拓性的工作领域 。

地方化经济与城市化经济——对我国省份制造业数据的实证研究

引入动态外部经济的实证研究方法,分别利用1993-2003年我国各省份制造业20个行业的工业增加值、就业人数、资本存量数据,以检验我国各地区地方化经济和城市化经济的作用。利用不同的数据集可以得到不同的结论,共通的结论是初始产业规模对产业发展有正向作用、产业的竞争程度有利于产业的发展。对于专业化和多样化水平,利用产出数据的回归结果显示专业化于某一产业不利于该产业的发展、多样化水平的影响不显著,而利用就业数据的回归结果显示专业化的影响不显著而多样化有利于产业的发展。就我国的实际情况而言,利用产出数据的分析应更有说服力。

全球价值链下地方化产业升级路径研究——以浙江纺织服装业为例

产业发展的地方化与全球化并存现象,生发了产业价值链"片段化"基础上的全球价值链治理模式及其过程。然而,在此过程中,产业利益在全球的分配却很不均衡,发展中国家的地方化产业极易陷入"悲惨增长"的境地。在此种产业国际分工与利益分配格局下,我国的众多地方化产业因而也迫切需要转型升级,从而实现地方化产业的持续发展。鉴此,文章基于全球价值链驱动模式和治理模式的理论分析框架,并以浙江纺织服装业为例,从"大集群"和"小集群"两重视角提出了全球价值链下我国地方化产业实现升级的一般路径。