建国60年来中国地方行政区划和府际关系的变革与展望

地方行政区划和府际关系的重构是20世纪以来中国现代国家制度建设工程的重要内容,关系到国家的政治稳定和地方社会经济的可持续发展。建国60年来,中国地方行政区划和府际关系的调整和改革,基本上延续了传统中国的治理逻辑和治理术,即以属地管辖和行政内部发包制为特征、由职权同构和行政分权构成的多层级的地方政府结构为基本治理结构。为适应工业化、市场化和城市化的现实要求,中国地方行政区划和府际关系必须根据法治政府、责任政府和公共服务型政府的制度设计,对既有的地方治理结构进行改革和调整,以民主化和地方自治促进和改善地方治理,使地方行政区划和府际关系以及相应的产权、财税权和人事权等制度走向法治化、制度化和规范化。

近两年我国地方行政区划概况

一、各级地方行政区划 2001年我国行政区划面积最大、辖区县乡镇街道数最多、人口最多和地方财政收入及人均国内生产总值最高的地区前三位排序如下: 1.面积最大的省、启治区:①新疆160多万平方公里;②西藏120多万平方公里;

1998年我国地方行政区划概况

一、各级地方行政区划 到1998年底我国地方行政区划如下: 1.省级行政单位33个,其中直辖市4个、省23个、自治区5个、特别行政区1个。 2.地级行政单位104个,其中地区66个、自治州30个、盟8个。

台湾地区地方行政区划研究

由国民党政权统治的台湾地区,在行政区划方面,从行政区划层次、类型、设置条件到变更程序,以及相应的法律规范,均颇有特色。对其进行了解、研究,吸取有益的经验,对于促进我国社会主义行政区划改革,使其有利于实施人民民主专政和社会主义现代化建设,都是有着积极意义的。自新中国建立以来,因为种种原因,对台湾地区的地方行政区划方面情况,殊少介绍与研究。这不能不说是一个缺憾。本文根据有关专著和资料,予以整理,

浅论唐代地方行政区划

唐代中国幅员辽阔,民族众多,地区差别很大,地方问题始终是统治者最关心的问题之一。中央集权制度要求将地方的权力集中到中央,要达到这一要求,就必须建立健全旨在加强中央对地方控制的地方行政区划体制。地方行政区划体制安排得是否合理,关系到国家的统治权能否牢握,关系到地方政务能否正常运转。所以,唐统治者为了中央集权,采用了许多办法来完善地方行政区划体制。

论民族自治地方及其行政区划内人民代表大会与人民政府的宪法实施职责——以中华民族共同体建设为视角

宪法实施包括宪法遵守、执行和监督。民族自治地方及其行政区划内有立法权的人民代表大会和其常务委员会通过依宪立法的宪法执行方式推动中华民族共同体法治建设。民族自治地方及其行政区划内各级人民代表大会和其常务委员会以及自治区、自治州、自治县人民政府有“保证宪法在本地方的遵守和执行”的宪法监督职责。民族自治地方及其行政区划内的各级人民政府都是宪法实施主体,必须遵守宪法,在特定的情形下还要直接执行宪法或者从事具有非典型宪法监督性质的宪法执行。这些职责在理论和实践中长期被忽视。在“中华民族”入宪成为宪法主体和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修订之际,民族自治地方及其行政区划内各级人民代表大会和政府应当高度认识《中华人民共和国宪法》在本地实施的意义,明确各自在宪法实施过程中的具体职责,为中华民族共同体法治建设贡献地方经验。

美国地方行政区划若干问题探讨

本文在正确认识美国联邦政府和州政府之间的关系基础上．着重对美国的地方行政区划、地方行政区划单位和地方行政区划的特点进行了论述．进而讨论了美国联邦政府—州政府—地方政府之间的相互关系以及州政府之间的关系．形成了对美国地方行政区划的一些比较正确的认识。

1995年我国地方行政区划概况

一、各级地方行政区划到1995年底,我国地方行政区划如下:1.省级行政单位31个(省23个、直辖市3个、自治区5个)。2.地区(自治州、盟)124个(地区86个、自治州30个、盟8个)。3.地级市210个。4.县级市427个。

唐宋时期“道”“路”制度区划理念变迁论略

唐太宗提出了“山川形便”道制区划理念,唐后期藩镇割据局面的形成打破了这一理念,宋朝出现了“土地形势”路制区划理念。唐宋时期道路区划理念变迁的原因虽然是多方面的,但唐中期以来土地制度及赋役制度变化是其中最重要的因素。宋朝路制区划理念具有丰富的内涵,其中“辖区跨越山水”、“辖区互相渗透”、“辖区近割远连”、“设置特别路区”等理念,不仅对防止唐末五代以来藩镇割据局面的再现起到了重要作用,而且是中国古代地方区划理念之精华,对后世地方区划制度的发展产生了深远影响。

适应改革发展需要调整地方行政区划

党的十一届三中全会以来,随着改革开放的进程和经济的加快发展,我国地方行政区划每年都有一定的调整,行政区划的调整是适应改革开放和经济发展需要的。

东汉的“州”如何变成唐代的“道”?——中国古代地方行政区划变迁简述

2013年全国高考试题第41题出示了“东汉十四州”和“唐开元十五道”两张示意图，要求考生比较两图，从中提取两项有关汉唐间历史变迁的信息，并要求考生结合所学知识予以说明。其题目如下：

地方行政区划名称改变后应视情况确定代表大会届次

笔者认为,在该地行政区划名称发生改变后且仍保持原行政区域和人口的地方召开人代会时,其会议届次应随之顺沿;而行政区域或人口发生变化的,其代表大会届次应重新计算。一是可由人大常委会视其改变情况决定人代会使用届次。人民代表大会的届次,按其行政级别根据宪法规定的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会每届任期五年依次计算该地人民代表大会届次的。

试论宋代地方治安维护体系中的巡检

五代中央派＂使臣＂到地方巡检,逐捕盗贼、加强控制,巡检使臣成为州县、藩镇之外的维安力量。宋初,解除藩镇力量,复设县尉,重振州县维安制度,同时保留巡检以加强乡村治安。宋朝的巡检网络相对于州县呈＂不均匀分布＂状态,从而有效地补充了州县对行政区划边缘区域控制力的不足。路是州县与巡检的协调领导机构。巡检自立于州县之外的历史特征,在新的环境下逐渐消失,至南宋,巡检须听州县节制。＂当地现任＂官僚等级秩序在巡检-州县关系的演变中起了重要作用。

魏晋南北朝地方行政的军事化

魏晋南北朝地方行政的军事化袁刚秦汉地方政府郡、县、乡三级管理体制卓有成效地推行了近四百年地方政务。汉武帝以后又在郡以上设置十三部州刺史，郡县之间设督邮，县乡之间有廷椽，监乡五部，分层级地对地方政务进行监察，绩效甚佳。中央以行政和监察两手，加强了对地方...

行政区划调整对区域发展的影响——以江苏省淮安市为例

长期以来，我国地方行政区划体系呈现为三级制(省-县-乡)与四级制(省-地级市-县-乡)并存的局面。应当肯定，现行的行政区划体制是基本适应我国现阶段的政权建设和经济发展需要的。但同时也出现了许多新情况、新问题，特别是部分地区行政区域边界纠纷加剧，省市区过大，层级过多，区域缺乏整体发展战略等问题均限制了地方经济的可持续发展。在国家进行机构改革和经济体制转轨的重要时期，

试论我国古代行政区划变化的规律及其启示

我国的行政区划是世界上历史最为悠久、保存最为完整的,国内外学者对它进行了不少研究;然而,对其变化规律的探讨和研究几近没有.笔者斗胆在此作一尝试,恳盼学者们给予指教.