论我国地方各级法院的宪法定位——以82宪法第123条为基点的分析

我国现行宪法对地方各级法院的归属规定得比较模糊,而《人民法院组织法》将地方各级法院按照行政区划进行设置,并规定法院人员由地方各级人大及其常委会选举并受其监督,《地方各级人民代表大会和地方政府组织法》也对此作了相应规定,加之地方各级法院的财政、人事等归属于地方,因此,长期以来我国地方各级法院被视为地方的法院。本文基于宪法123条,通过对宪法文本相关条款的整体解释,以及法院在宪政秩序中作为纠纷的裁判者、法制统一的调适者和人权保障者的学理分析和在当代中国司法功能的变迁、法院体制的滞后、法官理性的受制等现状的分析,得出地方法院应是中央的法院之结论。

中国宪法中地方各级法院地位的规范分析

地方各级法院的宪法地位是体制定位的国家性与组织属性的中央与地方区间性的双重配置。地方各级法院的宪法地位是作为实现国家任务的组织手段,随着司法功能的变迁,双重配置逐渐不适应司法治理的需求,亟需变革。地方各级法院的组织属性应走出中央与地方的区间思维,逐渐向趋向国家性,实现组织属性与体制定位的统合,构建中国语境下的最优统合度,但须按照司法功能绩效最大化的实质标准以及中央权重逐渐增大和适当加入社会监督的形式标准,并考虑与社会环境的契合和构建配套的组织制度。

最高人民法院关于印发《地方各级人民法院及专门人民法院院长、副院长引咎辞职规定(试行)》的通知

地方各级人民法院及专门人民法院 院长、副院长引咎辞职规定(试行) 第一条 为了深化干部制度改革,完善法院领导干部管理制度,确保法院领导干部恪尽职守,依法履行职责,根据《中华人民共和国法官法》及中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照党管干部的原则,结合法院工作实际,制定本规定。 第二条 地方各级人民法院及专门人民法院院长、副院长适用本规定。 第三条 引咎辞职是指在其直接管辖的范围内,因不履行或者不正确履行职责,导致工作发生重大失误或者造成严重后果,负有直接领导责任的院长、副院长,主动辞去现任职务的行为。 第四条 院长、副院长在其直接管辖范围内。

最高人民法院关于地方各级人民法院和专门人民法院印章管理的规定

根据《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国国徽法》,现对各级人民法院印章的式样、规格、制发和管理重新规定如下: 一、印章的式样 (一)地方各级人民法院和专门人民法院的印章为圆形,中央刊国徽,国徽外刊人民法院的法定名称,自左而右环行。 (二)地方各级人民法院和专门人民法院的钢印为圆形,

最高人民法院工作报告——1999年3月10日在第九届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表: 现将1998年人民法院开展审判工作、队伍集中教育整顿情况和今年的工作安排报告如下,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 1998年3月,在第九届全国人民代表大会第一次会议上,人民代表本着对人民法院审判工作和队伍建设的关心、支持和爱护,提出了许多中肯的意见和建议。对此,最高人民法院高度重视,认真整改。一年来。

最高人民法院工作报告——2003年3月11日在第十届全国人民代表大会第一次会议上

各位代表: 现在,我代表最高人民法院向大会作工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 九届全国人大一次会议以来,最高人民法院在党中央的领导下,在全国人大及其常委会的监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力实践“公正与效率”这一法院工作主题,各项工作取得了新进展。

最高人民法院工作报告——2000年3月10日在第九届全国人民代表大会第三次会议上

各位代表: 现在,我代表景高人民法院向大会作工作报告,请予审议。

坚决清除司法人员腐败 努力维护司法公正——关于人民法院开展集中教育整顿的情况汇报——1999年1月29日在第九届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 现将1998年法院系统开展集中教育整顿的主要情况和今后工作的意见汇报如下,请予审议。 1998年3月,九届全国人大一次会议代表本着对人民法院工作和队伍建设的关心、支持和爱护,提出了许多中肯的意见和建议。根据全国人大代表的意见和建议。

最高人民法院工作报告——1999年3月10日在第九届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表: 现将1998年人民法院开展审判工作、队伍集中教育整顿情况和今年的工作安排报告如下,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 1998年3月,在第九届全国人民代表大会第一次会议上,人民代表本着对人民法院审判工作和队伍建设的关心、支持和爱护,提出了许多中肯的意见和建议。对此,最高人民法院高度重视,认真整改。一年来。

最高人民法院工作报告——1998年3月10日在第九届全国人民代表大会第一次会议上

各位代表: 现将第八届全国人民代表大会期间人民法院工作的主要情况和今后工作的意见报告如下,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 五年来,最高人民法院和地方各级人民法院、专门人民法院在党的领导下,在人大的监督下,坚持审判工作为改革开放和社会主义现代化建设服务的指导思想,围绕“保障改革、促进发展、维护稳定”的基本任务,认真执行宪法和法律,全面加强各项审判工作,取得了新的进展:一是审结的各类案件逐年上升。1993年至1997年,全国法院共审结一审刑事、民事、经济、行政、海事案件22 417744件,每年平均递增11.47％;最高人民法院共审结各类案件13 879件。二是审判工作领域不断拓宽。随着立法的加强,新法律的不断颁布施行,出现了大量新类型案件。

人大常委会可以听取法检“两院”半年工作报告吗

可以听取且值得提倡口文/武春法院组织法第九条规定:“最高人民法院对全国人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。地方各级人民法院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民法院的工作实施监督。”检察院组织法第九条规定:“最高人民检察院对全国人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。地方各级人民检察院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民检察院的工作实施监督。”

最高人民法院工作报告——2004年3月10日在第十届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表: 现在,我代表最高人民法院向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 2003年,最高人民法院在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下。

人民法院独立审判有待建立法律保障机制

人民法院独立审判有待建立法律保障机制孔宪翠“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”这是我国宪法和法院组织法为人民法院的审判活动所确立的基本原则。但是，从多年来的司法实践看，人民法院要真正依法独立行使审判权，并非易事...

试析经济审判中的地方保护及治理对策

试析经济审判中的地方保护及治理对策李新军近年来，“地方保护主义”之风在我国一些地方愈刮愈烈。地方保护主义干扰秉公执法，损害了国家法制的统一，败坏了执法机关声音，这种在各地出现的经济“怪圈”，与社会主义的法律思想和改革开放的政策，都是格格不入的。这种现...

第十届全国人民代表大会第二次会议关于最高人民法院工作报告的决议

第十届全国人民代表大会第二次会议听取并审议了最高人民法院院长肖扬所作的《最高人民法院工作报告》。会议认为,在过去的一年里。

地方各级人民法院宪法地位的规范分析

我国地方各级人民法院均由宪法规范直接创设并具有宪法机关地位,这在比较法中是个特例。作为宪法设定的"国家的审判机关",地方各级人民法院是非地方、非中央的法律性机关,它与最高人民法院一起构成了行使审判权的整体,而不像各级国家权力机关和各级国家行政机关那样在纵向上划分各自的事权。宪法第3条第4款规定的中央和地方国家机构职权划分的原则,即"在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性",主要是针对国家权力机关和行政机关的要求,并不适用于人民法院。审判权一体性是基本原则,而审判组织地方性只是具体制度,二者之间的冲突应当也只能通过限缩后者得到解决。