我国的分权与地方行政垄断

随着我国加入WTO,以及世界经济体系日益一体化,我国的地方行政垄断问题越来越引起人们的关注。本文从分权的角度对此问题进行剖析,认为导致这一问题与我国中央政府与地方政府之间,以及政府与市场之间权限划分不清有着重要的关系,并且从这一角度提出了解决的途径。

地方行政性对市场垄断的成因及治理——以政府间关系为视角

地方行政性对市场垄断,以地区垄断和地方行业垄断为主要表现形式,是我国现阶段的一个突出问题,严重破坏了社会主义市场经济体制的建立。其成因有法律法规不健全、中央与地方政府间的关系不健全、地方政府间的合作关系尚未建立、国企改革不到位、有效的地方政府权力约束机制尚未建立,因此,需要采取相应的措施来进行治理。

论反垄断地方执法改进

在我国步入“新常态”之际,法治经济建设比任何时期更为重要,因为“社会主义市场经济本质上是法治经济”。反垄断法治是法治经济建设的基石和核心。面对不断增多的反垄断地方执法需求,以消解地方反垄断执法困境为动因,协调整合地方行政执法资源,在现行反垄断法框架下,通过以自动授权为原则,以特别授权为例外相结合的方式,确立地方执法机构的自主性,强调央地执法机构的协同性。在“一切从实践中来到实践中去”的实践原理和检验标准的指引下,以透明化和专业化为方向,提高地方执法机构在地方和区域市场竞争规制中的作用,改进反垄断地方执法。在此过程中从系统论的维度推动地方法治经济建设,既保证法治经济建设的整体性,也尊重地方法治经济的特殊性与创新性。

试论我国财政分权改革的“非协调性”与地方性行政垄断的形成

我国财政分权改革不仅在内容上存在不规范性、不完善性,而且在改革措施的实施时序上存在"非协调性"。这种"非协调性"导致了政治体制改革、横向分权改革、政府职能改革、地方财政自主权改革等项改革严重滞后,加重了地方政府的财政压力,影响了地方政府的财政收入,推动了地方性行政垄断的形成。

析地方行政性垄断的成因及解决对策——兼论中央与地方的关系

政企分离不彻底 ,计划经济体制弊端的影响、经济结构不合理、法律制度不够健全、中央与地方关系在法理和实践上的模糊性等诸多原因 ,使地方行政性垄断成为中国现阶段垄断的一个突出现象。以地区垄断和行业垄断为主要表现形式的行政性垄断 ,在目前已经形成了完善我国社会主义市场经济体制的很危险的破坏力量。在我国改革正日益深入地触及到破除垄断等深层次问题的情况下 ,在经济全球化趋势加强和我国加入WTO的背景下 ,我们应采取更有效的对策来破除行政垄断 ,为此 ,在加快体制改革和反垄断立法进程中 ,目前应该把反行政性垄断的重点放在地方行政性垄断的问题上 ,采取切实有效的措施从体制上改善中央与地方的关系。

地方经济结构与制造业增长:来自对比苏浙两省的经验证据

利用苏浙两省1999年—2007年27个制造行业的面板数据,对比分析地方经济结构(专业化与多样化经济、本地竞争与垄断、FDI与出口)的外部性对制造业发展的影响。结果表明:多样化经济对苏浙两省产业发展有促进作用,专业化经济对浙江省产业发展有促进作用而对江苏省产业发展的影响不明显;本地竞争有利于产业发展,本地企业规模(垄断)对江苏省产业发展有促进作用,对浙江省有阻碍作用;FDI对两省产业发展的作用不明显,而出口有利于产业发展;产业集中对江苏省产业发展有促进作用而对浙江省有阻碍作用;传统的要素投入中,资本对产业发展具有一定的促进作用,而劳动力投入的作用不明显。

我国烟草经济中垄断问题研究

我国烟草经济中垄断问题研究李德义国家烟草专卖局专卖管理司我国烟草经济实行专卖体制，垄断经营。垄断问题和垄断理论是烟草经济中极为重要的一个方面，在当前对其进行研究有十分重要的理论意义和现实意义。１我国烟草经济中垄断的形式（１）我们根据垄断商品的不同，可...

行政垄断的经济学分析

行政垄断是我国计划经济遗留的产物,其基本类型包括行业垄断和地方垄断两种。行业行政垄断直接造成了社会福利的净损失,导致垄断行业运行的低效率,同时还将产生以寻租为目标的腐败行为;地方行政垄断妨碍了统一市场的形成,降低了企业的收益和运行效率,使得资源难以在地区之间实现优化配置。对行政垄断的经济学分析表明,倘若不对行政垄断进行控制的话,行业行政部门或者地方政府选择行政垄断是必然的。因此,必须对行业垄断和地方垄断进行管制,从而提高社会福利,增加企业运行效率,实现资源优化配置。

试析行政性垄断

中国正处在由计划经济体制向市场经济体制转变的时期。在计划经济体制下,行政管制大量存在,造成的行政垄断遗毒甚深。因此,行政性垄断是否应规制在《反垄断法》里,一直是近年来讨论的热点。但从我国的特殊国情来看,反垄断法应把反行政垄断作为第一要务,也就是说,行政性垄断应该被《反垄断法》规制,但不应作为重点。

市场准入负面清单制度与企业人力资本升级

高层次人才是高质量发展的核心力量,如何有效改善企业人力资本结构是新时代全面深化改革的重点。基于中国沪深A股上市企业数据,实证探究市场准入负面清单制度对企业人力资本结构的影响。研究发现:(1)负面清单制度能有效促进企业人力资本结构优化升级。(2)负面清单制度通过强化产品市场竞争从而驱动人力资本结构升级。(3)负面清单制度促使企业增加了高技能劳动力雇佣规模,缩减了低技能劳动力雇佣规模;同时,负面清单制度的人力资本结构升级效应对于非国有、劳动密集型和市场化水平较低地区的企业更显著。(4)得益于人力资本结构升级,负面清单制度还显著提升了企业的经营表现和创新产出。研究验证了市场准入制度改革对于优化人才资源配置的积极作用,为微观企业寻找高质量发展路径提供经验依据。

当前我国垄断现状及反垄断立法指向——兼论垄断与资源配置的关系

本文首先阐述我国垄断现状。目前我国经济生活中的垄断现象主要表现为两种形式 :经济垄断和行政垄断 ,其中行政垄断表现得尤为普遍和突出 ,并且已对我国经济产生了许多不利的影响。其次从垄断与资源配置的关系讨论我国反垄断立法的指向。由于垄断结构下的大企业更易提高生产效率 ,节约交易费用和提高技术效率 ,从而优化资源配置 ,所以我国反垄断立法的指向不应是垄断结构 ,更不应是垄断结构下的大企业 ,而应是限制竞争和不正当竞争的垄断行为。对于行政垄断 ,应针对不同表现形式具体对待。

关于经济规模效益与若干垄断行为在现阶段合理存在的一些思考

反垄断是不可避免的趋势，垄断也不全是消极的．从经济规模效益的角度来看，某些垄断在现阶段也有其积极意义，在制定反垄断政策时要慎重考虑这一点，处理好效率与公平的关系．

《反垄断法》的施行能否改善公司治理——来自中国A股上市公司的证据

《反垄断法》能够有效改善中国上市企业的公司治理,提升市场效率。本文以中国2005—2010年A股上市公司的总经理离职事件为研究对象,构建双重差分模型实证检验中国《反垄断法》的施行是否提升了公司治理水平。本文研究发现,《反垄断法》的实施显著提高了我国上市公司经理人离职与企业业绩的敏感程度,促进了市场公平,缓解了公司治理的委托代理问题,强化了股东对CEO的有效监督。此外,本文通过将样本按照行政垄断程度、行业垄断程度及企业垄断程度进行分组并对比分析后发现,该效应在行政垄断程度较高、行业垄断程度较高的地区更加明显,在地方国有企业中尤其显著。以上结果均表明《反垄断法》的实施有助于改善公司治理,切实保护投资者利益,维护市场公平。

论我国反垄断法的地方实施

根据我国《反垄断法》的规定,对垄断行为的执法权由中央执法机构享有,地方相关执法机构只有获得授权后才享有一定的执法权。这种制度安排不利于对地方市场上垄断行为的制止。反垄断法治发达的国家有反垄断法地方实施的实践,而我国反垄断立法却忽略了这一内容。反垄断法地方实施具有巨大的社会价值,我们需要在反垄断法及相关配套法规中对其加以规定,进而全面规范市场竞争秩序,以实现反垄断法的价值目标。

我国烟草专卖制度变迁的历史和现状研究

我国烟草专卖制度经历了计划经济条件下的国有国营、市场经济条件下的国家专卖。但是由于利益的诱导,国家专卖异化为地方垄断,地方垄断的实质与国家专卖形式的背离构成了烟草专卖制度进一步变迁的内在动因;加入W TO和签署W H O的《烟草控制框架公约》,对我国现行的烟草专卖体制造成了一系列的冲击,这构成了我国烟草专卖制度进一步变迁的外在动因。在以上两种力量的作用下,需要对现行的烟草专卖管理体制进行进一步的制度变革。

中美书店比较

面对巴诺,我们深思,头顶着一块相同牌子的全国新华书店,都是雄踞当地的各路诸侯,何时能突破“地方垄断”的坚冰,真正成为以资本为纽带,跨地区经营的新华集团?

我国地方反垄断执法的机理——从上海自贸区先行先试的视角

面对不断增多的地方反垄断执法需求,如何消解地方反垄断执法的现实困境和协调整合现行的地方行政执法资源是关键所在,可尝试在自贸区里先行先试。在现有的反垄断法制框架下,以必要性为出发点,以正当性为考量,以可行性为目标,以自动授权为原则、特别授权为例外,确立地方反垄断执法机构的自主性,强调中央与地方执法机构的协同性,以此完善中央与地方反垄断执法体系。通过优化和改良现有的相关机制方式,在现行制度框架和实践体系内,以优先性与自主性为重心,提高地方反垄断执法机构在地方和区域市场竞争规制中的作用,提升地方和区域的反垄断执法工作。

霜扣儿诗歌

怀念故乡的人那怎么能够省略,内心的流水更容易在秋天,唱出有乡音的歌,一曲千里,总有几处破音扎进,更为遥远的春事,陌生啊,出发的地方垄断于齐腰的黑暗,每每这么想,碎骨的西风更加欺近窗棂,躲闪不及的灰尘在对面的墙壁,崩裂出漫天火星儿.