跨域环境治理中地方政府合作模式问题研究

环境问题具有系统性、整体性与外溢性特征,需要地方政府之间合作治理。随着跨域环境治理中地方政府合作实践的深入发展,地方政府间合作关系出现持久性、典范性、类型化的发展趋向,模式化特点日益显现。本文依据中央政策推动、中央与地方双向推动,以及非正式制度推动下的地方政府合作模式生成过程,划分出京津冀地区政策主导型、太湖流域双向联合型、黄河金三角地区功能互动型跨域环境治理中的地方政府合作基本模式。三种模式各具特色,体现出不同的适用性,将其合理应用在不同区域,必将互相支撑,共同推进我国环境治理迈向高质量发展的新阶段。

地方政府合作机制下的品牌会展发展模式研究

会展业被誉为经济发展的助推器,而品牌会展则堪称助推器的引擎。当前我国品牌会展呈现出"政府主导型且只在单一城市办展"的发展模式,这就导致没有品牌会展的城市寻求重复举办相似会展以发展会展经济。然而重复办展又不可避免的会对品牌会展的专业性、新颖性、唯一性造成伤害,从而不利于品牌会展的发展。因此不同地方政府应就品牌会展的巡展达成合作,以尽可能的减少重复办展并形成有利于品牌会展发展的外部制度环境。

中国(四川-西藏)与南亚国家次区域合作——地方政府的主导作用与应对策略

次区域合作的兴起既为各国地方政府带来了机遇,同时也向地方政府提出了挑战。因此,地方政府如何发挥自主性,推动次区域合作可持续发展成为一个亟待研究的课题。基于此,本文从现有理论以及国内开展次区域合作所积累的经验出发,重点探讨了地方政府在四川-西藏与南亚国家次区域合作中的作用,并提出了相应的应对策略。

长三角经济合作模式:政府推动和企业主导

转型经济时期,如何打破地区之间的行政壁垒,促进产品和要素的流动,推进区域经济合作,是改革和发展的重要课题。长三角经济合作不再简单的依靠行政、计划和政府间的协调手段,而是将政府的作用集中在撤除区或行政壁垒,提供区域无差异的公共产品,同时在更多的方面,充分利用市场机制的作用,将企业推上促进区域经济一体化的前台,达到企业发展、地域发展和经济一体化的多赢目标。

政府主导下的农村卫生人员合作办学模式研究与实践

为贯彻2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》精神，加快农村卫生人才队伍建设，推进城乡卫生事业统筹发展，重庆市卫生局等五部门决定开展农村基层卫生人员成人大专学历教育工作。

以公私合作模式(PPP)化解地方政府债务风险

地方政府融资缺口一直是困扰地方政府建设的重要原因。基础设施建设和公共设施严重不足的结果,势必会制约我国城镇化的数量和质量。随着地方政府税收下降、土地出让收入减少、对地方政府债务的严格控制等,地方政府将出现更大的融资缺口。面对地方政府融资缺口,本文将新型城市化融资方式——PPP(公私合作伙伴关系)作为重点研究对象,以期有利于加速城市基础设施建设进程、拉动内需与改善民生、探索地方政府融资方式、避免地方政府债务风险。

地方政府行为及政府间合作模式探讨

地方政府作为区域经济发展中的独立利益主体,其行为在区域经济发展过程中所起的作用不容忽视。文章在尊重地方政府独立利益诉求的基础上研究地方政府行为动机及利益博弈,探讨政府间合作模式,以期促进区域经济协调发展。

公共服务购买：地方政府与社会组织契约合作模式分析

本文运用深度访谈和个案调查相结合的研究方法，以银川市新纪元社区“孤寡老人扶助”项目为例，力图探讨在公共服务购买过程中，地方政府与社会组织合作模式的选择与实践，明确公共服务购买中地方政府与社会组织的关系、职责合作方式，分析公共服务购买实践中存在的问题并提出相关建议，为今后地方政府与社会组织公共服务购买的契约合作关系提供更多借鉴与参考。

论地方政府在产学研合作创新中的主导作用

为了贯彻落实党中央、国务院作出的关于推进自主创新、建设创新型国家的重大战略决策，必须坚定不移地推进科技体制改革。对科技体制改革的方针，胡锦涛总书记进行了这样高度凝练的概括：“充分发挥政府的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用，进一步形成科技创新的整体合力，为建设创新型国家提供良好的制度保障。”

构建反贫困的地方政府合作治理模式

1.中央政府自上而下的制度性分权为反贫困的合作治理提供政治基础。改革开放以来整体的非均衡经济发展战略带来了东部沿海地区的经济腾飞,总体的经济发展水平也在同步提高,但是西部地区尤其是老少边穷地区的经济发展情形不容乐观。从1999年提出西部大开发至今,中央政府确定的区域协调发展总战略逐步实施,尤其是科学发展观的提出更是为反贫困事业注入了政治性活力,促使反贫困进入平衡发力的深水期。

探究政府主导的多主体合作模式治理雾霾

雾霾成为当今世界环境治理的一大难题,不仅危害人们的健康,更不利于生态环境的可持续发展。在雾霾治理工作中,政府、社会各界和公民个体都要肩负起相应的职责,本文提出一种政府主导的多主体合作模式(Government led multi-agent cooperation model),下文简称(GMCM)的雾霾治理体系,充分发挥政府部门在治霾工作中的主导作用,调动社会多主体的能动性,将雾霾治理工作落到实处。

地方政府主导合作型治理：构建和谐社会的新视点

胡晓芳在江南社会学院学报2006年第3期上撰文《地方政府主导合作型治理：构建和谐社会的新视点》。文章指出：地方治理与和谐社会具备共同的哲学基础，为我国构建和谐社会奠定了必要的基础。然而，地方治理在中国语境下有着特殊的含义，中央政府和地方政府之间长期以来关系不顺，地方政府之间的无序竞争十分严重，公民社会和第三部门发育不成熟等问题的存在。

利用政府主导的全方位多层次合作平台模式对某地区地中海贫血防控效果分析

目的:探讨实施政府主导的全方位多层次合作平台模式在地中海贫血防控中的成效。方法:对照组采取常规地中海贫血防控管理模式,研究组实施针对地中海贫血防控工作的政府主导的全方位多层次合作平台模式。结果:研究组、对照组孕妇地中海贫血筛查阳性率对比P>0.05,研究组地中海贫血阳性孕妇丈夫筛查率、地中海贫血筛查双阳夫妇基因诊断率、高风险重型地中海贫血胎儿产前诊断率、重症地中海贫血胎儿干预率均显著高于对照组(P<0.05)。结论:政府主导的全方位多层次合作平台模式有利于提高地中海贫血防控成效。

试析韩国旅游业的政府主导型发展模式

韩国政府通过实施旅游资源开发计划、加强旅游基础设施建设和加强国际旅游产品营销等措施,提升了文化旅游大国形象,实现了旅游业的可持续发展。中国和韩国已互为对方重要的客源市场。韩国政府主导的旅游发展模式对中国等发展中国家具有借鉴意义。

论我国地方政府治理的模式选择及其对策

治理理论主张多元权威基于合作主义和经过上下互动的过程建立网络体系,从而进行有效的公共管理。地方政府治理主张在多层次地理空间内构建网络体系,以公民发展为中心,促进地方发展。随着政治体制改革的深入和市场经济的发展,我国地方政府的自主管理权不断扩大,公民社会的逐步发展,为地方政府治理奠定了现实基础。由于现实中存在诸多问题,目前我国地方政府的治理模式可采用政府主导—合作型模式,即在治理模式中保留政府主导的因素,增强双方的合作因素。

我国地方政府治理的四种模式及其评析

治理是当代政府管理的一种新形式,其本质特征在于它是政府、企业、社会组织和民众对社会公共事物的合作管理。近年来,我国地方政府进行了治理模式的探索,初步形成了"扁平化治理"、"共同治理"、"参与式治理"和"合作治理"等主要模式。尽管这些模式还只是治理的初级形态,但却推动了政府管理向政府治理的变迁。

社区建设中地方政府的行为模式初探

社区建设是我国体制转轨、社会转型过程中一个亟待解决的重要课题。政府在社区建设中采取什么样的行为模式,是推进社区建设必须解决的一个实际问题。本文从对重庆市社区建设的调研入手,对西部社区建设中地方政府的行为模式作了初步的探索,提出了从社区建设初期阶段的行政主导模式向行政引导模式递进的观点。

政府主导下的中职计算机应用技术专业人才培养模式的思考——以贵州电子信息职业技术学院中职计算机应用技术专业为例

本文针对当前中职计算机应用技术专业"校企合作"教学模式中政府作用缺失的状况,提出了政府主导下的中职计算机应用技术专业"校企合作"教学模式,在专业方向设置、课程改革、实训基地建设、就业推荐及制度保障等方面提出了一些新思路,阐明了只要国家政策倾斜、地方政府和职业学院认真落实到位,中职计算机应用技术专业教育一定能走出低谷,开创一片新天地.

地方政府投融资平台运营模式问题研究

在我国现代化、工业化和城镇化建设过程中,地方政府投融资平台发挥了基础性的作用,有力地推动了地方经济社会的跨越式发展,但同时也暴露了诸如举债融资规模膨胀过快、制度缺失、机制运行不够规范等问题。在已有的研究成果中,对地方政府投融资平台运营模式的研究相对较少,文章通过对当前主要模式存在的问题和成因进行梳理,基于"多中心场域治理"的理论基础,构建了"地方政府投融资平台多中心合作型运营模式"。

发展完善的PPP模式 提升地方政府治理能力

政府和社会资本合作模式,简称PPP,是指政府通过公平竞争方式和社会资本建立合作关系,明确风险与利益分担,由社会资本提供公共产品或服务,政府向社会资本支付相应定价,保证社会资本获得合理收益。在政府治理过程中,PPP模式吸纳民间资本,促进投资主体多元化,使政府和社会资本取长补短,合理分配风险,社会资本方充分发挥在相关领域的丰富经验和技术,不断提高服务质量,促使政府和社会资本方达成长期互利合作的伙伴关系。PPP模式强调多元治理主体参与,平衡市场、政府和社会资本之间的关系,提高公共服务的效率,从而保证公共利益的最大化。目前我国PPP模式尚处于探索时期,推广PPP模式是改革的红利,也有助于提升地方政府治理能力。