地方政府产业发展基金市场化运作的思考与建议

自从《政府出资产业投资基金管理办法》出台以来,各地区对政府产业发展基金市场化运作的重视程度不断提升。在管理办法第六条明确提出,政府出资产业投资基金应坚持市场化运作、专业化管理原则。要深入了解地方政府产业发展基金的市场化运作要点以及路径,需要对基金进行详细解读,了解地方政府产业发展基金的特殊性。本文从地方政府产业发展基金解读、地方政府产业发展基金市场运作的意义以及地方政府产业基金市场化运作面临的挑战三方面入手,对地方政府产基金市场化运作进行解析并为促进基金市场化运作提出一定的建议。

地方政府使用基金模式助力交通产业发展的路径与对策研究

投资行业发展前景良好,产业投资基金是推动我国国民经济增长的重要力量。文章通过对设立交通产业投资基金的必要性进行分析,提出了地方政府使用基金模式助力交通产业发展的路径及交通产业投资基金的使用模式。交通产业投资基金为交通产业的发展指明了新的方向,为交通建设资金的筹集提供了新的思路。

政府引导基金支持产业发展的策略探析

政府引导基金是指由政府出资,引导和带动社会资本投资于创业投资和股权投资基金以及相关产业的一种基金。近年来,随着我国产业结构调整升级,地方政府为优化资源配置、支持新兴产业发展、鼓励科技创新和技术转移、促进经济转型升级,设立了大量政府引导基金。文章拟从政府引导基金的设立、支持领域、管理模式等方面进行探析,提出进一步发挥政府引导基金支撑产业发展作用的建议。

地方茶叶产业发展中政府主导作用探究

茶叶产业作为我国传统农业的重要组成部分,对地方经济发展和农民增收有着举足轻重的作用。另一方面,茶叶产业的发展也能够吸引更多的投资,推动地方经济的转型升级。在当今全球化的背景下,我国茶叶产业正面临着来自国内外市场的竞争压力和挑战。在这个过程中,政府在茶叶产业发展中的主导作用不容忽视。本文旨在探讨政府在地方茶叶产业发展中的主导作用,并提出相应的政策建议。

风险资本、政府引导基金与区域产业演化

当前国际形势下国家间技术封锁与产业“卡脖子”风险愈发严重,如何运用风险资本与政府引导基金实现区域产业破局已成为研究热点。现有研究探讨了风险资本以及政府引导基金的空间分布与区位选择,并揭示了其各自对区域经济发展的作用机制,然而较少有研究关注风险资本与政府引导基金的互动作用,尚未揭示其相互联结并影响区域产业发展的内在逻辑。基于案例研究,对桂林、重庆等城市产业发展经验以及风险投资企业的战略选择进行分析探讨,结果发现,风险投资能够为地方企业提供本地和非本地资源,而政府引导基金则在区域产业演化过程中起到了重要的调节作用。政府力量的缺乏可能导致本地资源供应不足,致使区域丧失具有潜力的新兴企业,不利于区域竞争力形成。与此同时,以风险投资与政府引导基金为代表的地方多元主体互动过程,有利于在支持新兴产业发展的同时形成政府主体与市场主体互利共赢局面。

优化地方政府投资基金运作的路径与思考

政府投资基金是落实宏观经济政策的重要手段、支持产业发展的有力方式、破解企业融资瓶颈的有效渠道。我国政府投资基金从初步探索、快速发展转向高质量发展。但在运营方面仍存在诸多不足,政策导向和盈利导向之间存在矛盾,市场化运作受决策程序、产业发展方向制约,资本逐利影响了产业政策落实,基金投资与市场主体争利问题突出等。本文分析了济宁市政府投资基金运作的困境压力,提出优化政府投资基金运作需要进一步明确支持方向、完善投后管理和赋能机制、强化基金投资运作过程管理等。济宁市政府投资基金优化运营,重点应加大基金注入,完善基金制度体系,围绕项目、突出平台、强化联动,提升基金投放质效。

我国政府引导基金创新发展研究

在房地产行业回归居住和消费属性,以及高质量发展的迫切需求下,土地财政向着股权财政转变成为必然趋势。近年来,各地政府将建立政府和社会资本合作新机制,提高财政金融服务效能作为重要的政策引导,一方面可以培育当地产业,实现区域经济破圈发展,另一方面可以进一步扶持战略性新兴产业成长。但政府引导基金的发展仍然存在很多问题,本文在分析其发展现状的基础上,梳理总结了引导基金的各类运作模式、改革动向、发展中存在的问题和困境,提出明确政府与市场的职能边界并强化市场化运作机制,立足于区域比较优势发展产业集群,夯实数字化科技基础以提升精细化管理水平和完善激励约束机制以打通资金循环链条等建议。

产业园区类地方政府专项债券市场分析

产业园区类地方政府专项债券市场的迅速兴起和发展,对加快各地产业园区建设、推进地方城镇化和地方经济发展起到积极作用。本文梳理了该市场的发展背景,从市场发行规模、区域融资状况、项目资金用途等方面总结了市场运行基本情况,进而展望市场发展前景并提出相关建议。

地方政府推进化工产业集群发展的策略研究

推进化工产业集群发展是优化产业结构和布局、加快产业转型升级的重要举措。文章针对化工产业集群的发展现状进行了调研,剖析了化工产业集群发展过程中存在的问题,为地方政府加快推进化工制造业集群发展提供了建议和措施。

政府引导基金的发展和定位实践

随着全球经济形势的不断变化和国家战略性新兴产业的快速发展,政府引导基金在推动经济发展、产业结构升级和科技创新等方面发挥着重要作用。本文将从政府引导基金的定义和内容出发,分析其运作模式和先进经验,并对未来发展提出建议,以期为开放城市的国有资本产业投资转型和经济结构升级提供有益参考。

地方政府产业投资基金审计质量提升路径探讨

本文分析了地方政府产业投资基金的运行困境,探讨了地方审计机关在政府产业投资基金审计中可以遵循的审计框架,针对审计实践中遇到的难点问题,提出可以通过优化资源配置及科学合理立项、充分发挥审计服务本地经济职能、积极探索绩效审计评价体系、提升大数据审计方法、健全审计容错纠错机制,以提升现有地方政府产业投资基金审计质量。

政府引导基金支持区域产业高质量发展的空间效应研究

政府引导基金是促进区域产业高质量发展的重要力量,然而政府引导基金在实际运作过程中往往缺乏区域间的协同合作。本文以2012—2021年中国各省面板数据为样本,运用空间杜宾模型实证检验了政府引导基金对区域产业高质量发展的影响,拓展和深化了政府引导基金与区域产业高质量发展关系的研究。研究发现:研究发现:(1)政府引导基金对区域产业高质量发展具有显著的正向空间效应;(2)邻近地区政府引导基金的空间溢出效应相比于本地政府引导基金的直接效应,对本地产业高质量发展起到更为重要的影响作用。本文研究结论为政府引导基金应在跨区合作与联动中充分发挥对产业高质量发展的促进作用提供了理论支持和政策启示。

促进政府引导基金对产业发展的对策研究

近年来,政府引导基金在我国投融资市场中表现活跃,其投资集中于技术创新和先进制造等国家重点领域,对促进产业战略的发展起着关键作用。本文从政府引导基金的发展路径和作用出发,与数据结合分析发现政府引导基金存在创投基金发展不足、区域发展不均衡、同质化竞争、过度关注资金的短期收益和安全性、管理模式不完善的五个问题,并据此提出了其促进产业发展的几点对策。

政府产业基金、地方金融发展与企业创新

基于手工构建的新数据库,本文实证研究政府产业基金对企业创新的影响以及地方金融发展水平是否会影响政府产业基金促进创新的效果。实证研究发现,相对于未受任何风险资本投资的企业,政府产业基金投资的企业创新更为活跃,并且在金融发展水平较低的地区,政府产业基金更有效地缓解市场失灵导致的企业融资缺口问题,其对企业创新的促进作用更显著。研究还发现,尽管政府产业基金能够促进企业整体创新,但更容易导致更多的低质量创新。本文研究结论从企业创新视角提供了中国政府产业基金积极影响的证据,有助于更好地理解中国产业政策的作用。

政府引导基金助力经济高质量发展——基于合肥的经验分析

政府引导基金是助力创业创新和产业升级的重要政策工具,是各地政府开展招商引资的重要抓手。合肥市政府高度重视政府引导基金服务实体经济的功能,开创了闻名全国的“合肥模式”。本文以合肥市及其投资京东方的实践为例,深入剖析政府引导基金在促进地方实体经济高质量发展中的作用,为充分利用好这一“财政+金融”组合拳提供指向。本文经过多维度分析,提炼出政府引导基金助力经济高质量发展的成功关键:加大国资投入,撬动社会资本聚集;强化资本赋能,构建新兴产业高地;注重科学决策,培育招投人才队伍;促进协同创新,壮大成果孵化平台;打造有为政府,建立试错容错机制。

地方政府产业发展基金市场化运作的思考与建议

2015年11月财政部出台《政府投资基金暂行管理办法》后，地方政府设立的各类产业发展基金规模不断扩大，政府的引导作用明显增强，但实际运作中市场化程度不够、投资效率不高、产业扶持效果不显著等问题普遍存在。本文通过对国内产业基金运作现状的调查了解，对产业发展基金市场化运作提出建议。

政府产业基金、地方金融发展与企业创新研究

地方金融发展与企业创新发展之间形成内在联系,使企业必须依托地方金融发展建设,推动自身创新发展布局。各地区要积极做好面向政府产业基金应用、管理改革拓展,加强政府产业基金应用、管理的科学规划,切实围绕地方金融发展、政府产业基金应用及企业创新规划,制定科学、合理的发展决策,以期实现新经济发展视角下企业创新发展水平的提升。

地方政府债务对城市经济高质量发展的影响研究

地方政府债务是连接财政与金融政策的重要工具,研究其对高质量发展的影响具有重要现实意义。笔者基于五大发展理念构建了经济高质量发展的指标体系,通过采用熵权TOPSIS法测算得到的中国2006—2019年279个城市的经济高质量发展水平与利用收支相抵法估算得到的中国地级市政府性债务数据进行实证检验。研究发现:第一,地方政府举债融资有利于城市经济高质量发展,并且该结论通过了稳健性检验。第二,地方政府债务对于城市经济高质量发展的影响存在区域和阶段上的异质性。第三,机制分析发现,地方政府债务扩张能够显著提升产业结构高度化的量,但未能增强产业结构高度化的质,且不利于产业结构合理化和产业结构转换。第四,不同债务存量规模下,税收征管和地方举债对经济高质量发展具有非线性影响,进一步明确了债务存量规模的“适度区间”。研究结论对探索我国地方政府投融资体制改革和推动经济高质量发展提供了政策启示。

产业集群与地方公共技术组织协同发展研究

技术创新是产业集群兴衰的关键,在产业集群发展演进的不同阶段,地方政府职能应相应发生变化。在产业集群形成初期,集群企业技术创新水平较低,存在市场失灵问题,地方政府创办公共技术组织,替代集群企业直接开展技术创新,推广普及先进技术。随着产业集群发展壮大,企业技术升级进步,地方政府主要职能为建立技术市场规范与制度、培植集群企业的创新能力、引进集群外部先进技术。当产业集群进入成熟阶段,地方公共技术组织的职能需要升级调整,在检验检测、技术培训与认证、技术交流扩散等方面为集群企业提供综合服务。根据产业集群动态发展状况,地方政府应合理设置与调整地方公共技术组织职能,实现地方公共技术组织与产业集群协同演进,推动产业集群技术创新与高质量发展。

地方政府在产业集群形成和发展环境中的作用

本文从阐述产业集群优势形成的理论基础入手,论述了地方政府在培育产业集群形成和发展环境中的作用,主要体现在基础支持、政策引导、规范市场三个大的方面。具体为六个方面。