市场机制与政府干预在药品价格形成中的协同作用——来自丹麦的启示

药品不合理使用和高昂的价格不仅会增加患者用药负担,也会增大医保基金支出压力。在我国取消药品政府定价背景下,厘清市场与政府对药品价格形成的作用机制,有利于发挥市场和政府“两只手”作用,建立适应医药市场发展的药品价格形成机制。本文通过对丹麦药品价格形成机制与价格管控措施的深入研究,探讨了市场机制与政府干预在药品价格形成中的协同作用,并提出了实现药价动态管理、完善医药业法律法规、实行药品分类价格管理、运用多样化政策工具等方面的建议。

我国地方政府债券发行市场化定价的影响因素研究

2023年下半年地方政府债券发行市场化定价水平进一步提高,发行利率高于指导利率成为常态,国债均值加点大幅抬升。不同省份地方政府债发行利率差异化更加显著,同类型债券利差可超过30BP,较前几年各省地方政府债发行利率大致相同发生了根本性变化。对此,本文采用线性回归模型对2023年8月以来地方政府债券发行截面数据进行实证研究,分析发行定价影响因素,发现债券品种、流动性和发行窗口选择对发行成本有非常重要的影响,并提出相关建议,助力地方政府合理控制发行成本,维护良好市场声誉,防范化解债务风险,助推经济社会高质量发展。

政府在药品价格形成机制中的价值选择及路径优化研究

药品具有准公共产品属性,且需求价格弹性较低,因此药品价格的形成机制需要政府的有效介入。出于药品可及性的内部矛盾、医药领域的信息不对称性和医疗价值错置等原因,效率与公平、私人利益和公共利益、行为倾向的优先关切性成为政府进行价值权衡与选择的两难议题。对此,从广义的政府角色出发,厘清药品价格形成机制中政府的价值选择及底层逻辑,以期探索药品价格形成机制的路径优化方案。

地方政府专项债券到期偿还管理机制优化研究

地方政府专项债券是落实积极财政政策、稳定经济增长的重要工具。自2015年新预算法实施以来,地方政府专项债券发行规模不断加大,项目已实现收益资金沉淀与到期集中偿还本金的矛盾也日益突出。本文总结了我国新增地方政府专项债券发行的基本情况,分析了地方政府专项债券管理中面临的挑战,并提出有针对性的政策建议。

我国地方政府失信形成机理与惩罚机制研究

地方政府失信已成为建设社会信用体系的一个最大障碍。通过对失信形成机理框架和耗散结构理论的分析发现:经济人自利是失信形成的意识诱因;行为主体的强势直接导致了失信形成;公共信息不对称是造成失信的信息鸿沟;信用文化缺失促使行政价值的偏离;监督机制不足导致行政权力的泛滥。当政府系统总熵达到某阈值时,系统会向低级平衡系统转移,使地方政府走向最终平衡状态,形成地方政府的失信。在此基础上,可从管理协同的视角构建以信息公开、失信测评、责任追究、危害补救、守信激励、申诉复核六大子系统为主的地方政府失信惩罚机制。

地方政府债务融资“羊群效应”的形成机理及其治理机制——基于2013年全国政府性债务审计结果的分析

从2013年全国政府性债务审计结果分析来看,中国地方政府举债融资呈现出典型的"羊群效应"特征。中央政府、其它地方政府、商业银行和企业等四类主体在地方政府举债过程中扮演了极其重要的角色,逐层分析这些主体与地方政府之间的互动关系有利于厘清地方政府债务融资"羊群效应"的产生机理。而从抑制"羊群效应"的治理框架来看,应逐步完善地方政府债务风险分担机制、地方政府官员绩效考评机制与激励机制、地方政府债务信息的生产与披露机制以及新型"政企分开"机制。

中国地方政府债务形成机制及风险——从财政联邦主义视角对西部少数民族省份A的研究

自1994年分税制改革以来,中国大量基层政府尤其是县级政府相继陷入财政困难,进而举借债务且债务规模不断膨胀、风险不断增大的境况。对地方政府债务形成机制,目前主要认为是因为改革不彻底的原因。但是,还应该针对中国财政体制与其他成熟市场经济国家间存在的特异性,研究地方政府债务产生机制。分税制改革不彻底,农村税费改革,转移支付制度,中央宏观政策,政府绩效考核等多方面的原因共同导致了地方政府债务的产生。

地方政府债券的宏观调控风险及其防范机制构建

我国地方政府债券的发行有利于地方政府开辟融资渠道,但又可能引发通货膨胀、证券金融市场波动、产业结构失衡、地区发展不平衡等宏观调控风险。应对风险的法律制度缺失、政府机关纵横向权力配置不当、公众参与宏观调控过程的渠道不畅是造成宏观调控风险的主要因素。为此,文章认为要制定宏观调控法、地方政府债券法以及完善配套制度;采取行政内部分权、行政内部监督机制等行政自制措施;要建立政府信用社会评价和公众参与风险评估机制,来防范风险。

地方政府巨额债务形成机制的经济学分析

一、我国地方政府债务的现状 中国现行的<预算法>等有关法律中,严格禁止地方财政出现赤字和地方政府举债,但事实上,中国各地区、各层级的地方政府大都在不同程度上举债度日或负债经营,而且所负债务的种类之多,负担之重,已超出一般人之想象.(魏家宁)

地方政府债券的风险及其防范机制构建——基于广东省政府自行发债的经验分析

地方政府债券既是金融市场的投资产品,又是地方政府的融资工具,具有金融领域和财政领域的双重风险。本文在考察广东省政府自行发债的风险现状和法制障碍的基础上,提出构建和完善相关风险防范机制的建议。

发行地方政府债券与地方债务管理机制研究

2009年是中国经济面临巨大挑战的一年。在全球严重经济危机的背景下，为了保证经济平稳较快发展，中央政府制定了4万亿的经济投资刺激计划。为落实这项计划，温家宝总理在政府工作报告中提出中央拟安排财政赤字7500亿元。另外，为增强地方安排配套资金和扩大政府投资的能力，国务院批准由财政部代发2000亿元的地方政府债券，并列入省级预算。

浅谈发行地方政府债券与地方债务管理机制

全球严重经济危机背景下,发行地方政府债券是我国实现"扩内需,保增长"的重要财政政策。发行地方政府债券必须遵循偿还能力原则、效益和谨慎原则、中央统筹原则,建立健全地方政府债务预警系统,完善地方政府债券偿债机制、规模控制机制、责任监督机制,以加强对地方政府债券的有效监管。

政府投融资公私合作的价格形成机制存在的问题及解决办法

政府投融资公私合作是目前政府提供公共产品和公共服务的主要方式,其可以发挥政府在宏观政策上的优势和企业在经营方面的长处,尽管有很多优点但是政府投融资公私合作在价格形成机制上存在着一些问题,例如价格定制方法选择不合理、调价机制不规范等,根据公私合作价格形成机制中存在的问题,提出了如何选择合理的价格规制模型、完善听证会制度、建立独立的监管机构等建议和解决办法.

论我国地方政府债券发行机制的完善

2009年以来,我国地方政府公债制度逐步建立,地方债务危机逐步得到缓解,但是地方政府债券发行制度还存在发行主体范围过窄、审批程序不合理、债券的偿还机制不完善、信用评级机制流于形式、信息披露不完整、债券的监督不系统等问题。因此,应尽快颁布《公共债务法》,合理界定地方政府债券发债主体,完善审批机制和偿还机制,加强地方政府债券的信用评级和信息披露,加强地方人大对地方政府债券的监督,从而提高发行效率,维护债权人合法权益。

中国地方政府债券管理机制构建——以日本为鉴

自新修订的《预算法》实施以来,在中央系列政策措施引导下,地方政府债券发行取得了突破性进展。日本有着多年的地方政府债券发行史,在地方政府债券发行方面有相对完善的制度和丰富的管理经验。本文介绍日本地方政府债券发行的管理机制,比较中日地方政府债券管理模式的异同,在此基础上为中国地方政府债券发行提供有益借鉴。

地方政府债务形成机制的经济学思考

受经济、政治等原因的影响,我国地方政府债务规模急剧膨胀,债务风险日益增大,濒临失控边缘。因此,必须引起社会各界及中央与地方各级政府的高度重视,采取有效措施从根源上防范和化解地方政府债务风险。通过运用经济学的理论与方法对地方政府债务的形成机制进行分析,试为该问题的解决提供理论支撑。

政府与社会资本合作模式下的公共物品价格形成机制与监管问题研究——以城市公共交通为例

政府与社会资本合作模式已成为政府提供公共物品的一种重要方式,该模式在充分发挥政府政策优势和企业管理优势的同时,也存在价格制定方法不合理、价格调控机制不规范等问题。以城市公共交通为例,分析其现有价格形成机制中存在的问题,提出完善听证会制度、建立价格规制模型、设立独立的监管机构等对策,有助于平衡社会公众对公共物品的合理需求与投资者期待良好投资回报之间的关系,对促进PPP模式的良性循环具有重要意义。

我国地方政府债券发行机制的探索

地方政府债券融资是解决政府财政收支缺口的重要工具。本文通过发行方式、发行规模和监督机制三方面分析总结了美、日、法三国的发行机制,在借鉴国外经验的基础上提出了我国建立发行机制的路径。

地方政府债券发行问责制的构建

党的二十大报告明确指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”当前地方政府债券发行不仅是财政筹资和规范公共债务管理的关键举措,还成为国家宏观调控和地方经济调节的重要工具。截至2022年12月,我国地方政府债券总体存量余额348 995.38亿元,是债券市场中规模最大的债券品种。现代财政制度运行机制应当符合国家治理现代化要求,实现公开透明、权责对等、有效制衡、高效运行、可问责和可持续。

我国地方政府债券发行监督机制构建探讨

本文在分析我国地方政府债券发行监督目标及原则基础上,探讨了债券发行监督机制的构建,包括确立地方人大监督主体地位,明确规定地方人大需要履行的监督职责,通过运用监督技术手段,规范地方政府债券全过程监督流程。