府际治理视阈下地方政府合作协议的规范化——以成渝双城经济圈为例

区域协调发展战略目标的实现依赖区域所在地方政府的协同合作。地方政府签订合作协议已成为开展府际合作的主要方式。成渝双城经济圈战略提出以来,成渝两地政府合作极具急迫性和必要性。目前,成渝双城经济圈地方政府合作协议运行存在的主要问题是规范性不足、程序不固定、效力规定不明以及行为外溢影响第三人权益等。府际治理理论是推动地方政府合作的理性工具。在府际治理理论的指导下,地方政府合作协议要实现规范化运作,必须解决好协议缔结权的法定性问题,且通过设立中央批准机制、独立管理机构以及第三方参与机制等路径予以推动。

区域地方政府体育合作协议的契约精神研究

区域内不同地方政府及体育部门之间签订体育合作协议将会成为一个趋势。不同地方政府之间建立起体育合作关系需要突破行政区划的约束,从理论和实践维度考察,不同地方政府建立体育合作关系主要有以下几种模式:上级体育部门主导下的区域地方体育部门之间的合作;区域内部体育部门主导下的相互合作;区域地方政府主导下的体育部门之间的合作。无论哪一种体育合作模式都需要参与者缔结体育合作协议,而缔约者的契约精神则成为合作能够顺利进行的核心要素。从区域地方政府体育合作协议运行过程看契约精神的具体表现,主要有四个重要内容:契约平等精神、契约自由精神、信守承诺精神和契约救济精神。因此,体育合作契约精神成为一个值得研究的主题。