整体性治理视角下粤桂琼海洋经济圈地方政府间的合作研究

区域协调发展已经成为当前社会普遍关注的热点问题。而区域合作推进区域经济一体化也开始成为实现区域协调发展的重要手段。因此,要想真正建立有效的粤桂琼海洋经济圈建设的合作机制,需要培养公共性、责任性组织文化,重塑区域共治的整体性治理理念,重新厘清区域治理边界,构建以权威性为核心的整体性治理结构,完善跨区域的治理机制,构建区域政府间协作有效的多维运行机制,才能真正突破粤桂琼海洋经济圈建设的政策“碎片化”困境,提升粤桂琼海洋经济的竞争力,从而推动粤桂琼海洋经济圈的繁荣与发展。

国家自主创新示范区中的地方政府合作治理

随着城市群的崛起和创新的扩散,城市群规模的创新系统开始不断涌现。由此,城市群中的地方政府如何围绕创新展开合作治理的问题也对区域创新等相关理论提出了新的挑战。对此,十余家国家自主创新示范区进行了极具现实意义和学术价值的独特中国实践。本文以府际协议为数据基础,结合合作网络分析和内容分析,尝试总结示范区中地方政府合作治理的模式及其特征。研究发现:地方政府之间基于合作规模、合作基础、上级介入和功能安排等,形成了行政型(NAO)、领导型(NLO)和共享型(SG)三类治理模式;基于不同的资源禀赋和创新条件,则存在着科技和产业两种不同的合作导向;而不同的合作模式亦在竞合关系、合作深度和密度等方面具有不同的优势和不足。国家自主创新示范区在地方政府合作治理方面的实践,丰富和拓展了既有的区域创新理论,而未来进一步促进创新一体化,则还需要平衡科技与产业,政策目标与政策工具,竞争与合作,以及功能与协作等四重张力。

整体性治理视角下成渝地区双城经济圈地方政府的合作治理研究

地方政府的合作治理是建设发展成渝地区双城经济圈的必要选择,然而地方政府的合作治理涉及不同的地方政府,如何将两地地方政府的治理资源进行整合,形成强大的助推力是需要重点考虑的。因此,要想实现成渝地区双城经济圈的大繁荣大发展,需要地方政府牢固树立大局意识、合作共赢意识,建立多层次协作治理的组织结构,构建地方政府有效协作的多维运行机制,创新地方政府合作治理的手段与形式,才能破解双城经济圈建设的治理“碎片化”困境,提升成渝双城经济圈的国内国际竞争力。