地方政府平台公司碳资产管理体系研究

碳资产管理对于实现我国“双碳”目标至关重要。首先,在外部性理论和碳市场理论的指导下,研究碳市场经济理论的内涵影响机制;其次,针对碳资产的分类和管理体系的要素构成进行剖析,将碳资产的功能特性与地方政府平台公司的可持续发展目标相结合,制定出CAMS-GPE碳资产管理方法体系;最后,通过碳资产的特性来制定相对应的管理体系,再结合体系制定相对应的实施路径。碳资产管理在碳减排和可持续发展中的关键作用,地方政府平台通过五维统筹化发展,将经营业务流、碳资产流、现金流等形成联动效应,带动相关产业的低碳转型发展,为我国经济的可持续发展、高质量发展等目标起到示范和推动作用。

我国地方政府平台公司的发展对策研究

地方政府平台公司是地方政府落实宏观调控政策、促进经济社会发展的重要手段和有效工具,近年来呈现出高速发展趋势,并在区域经济社会发展中发挥了重要作用。但受体制机制等因素影响,地方政府平台公司仍面临着现代公司治理机制不健全、难以协调公益性任务与自主经营业务、企业债务风险不断积累等问题。按照全面深化改革的要求,剖析问题形成的原因,本文认为,地方政府平台公司发展应从政府和企业两方面着手,政府要加快转变职能,真正放手地方平台公司发展;企业要通过经营市场化、股权多元化和管理精细化来提升自身竞争实力。

浅析地方政府平台企业风险及对策——基于财务管理视角下

地方政府平台企业是履行地方经济建设主体责任.推动地方的经济发展,提升人民生活的幸福感,对社会的稳定和发展起到关键性作用的主要因素。近年来,由于国家出台一系列政策,地方性政府平台企业迎来新一轮的挑战和改革,本文从财务管理的视角介绍地方政府平台企业的风险表现形式,并提出应对风险的相关对策。

地方政府平台债务风险及对策建议

文章在对国内外现有的平台理论和实践的研究基础上,分析了地方政府平台负债时地方经济造成的隐性债务风险,提出了搭建平台监管框架、提高基础设施建设的市场化程度、向经营性公司模式过渡、采用基于信用的市场借贷方式等对策建议。

地方政府平台债现状、风险及其影响分析

本文通过考察截至2017年8月底全国8741只平台债1,较为详细地分析了东、中、西部以及东北地区300个县级、261个地市级和36个省级平台债的基本情况,结合财政收入情况,对各地偿债率进行了测算,并引进虚拟变量估算了平台债融资潜在风险对基础设施投资的影响。

从15号文分析信托在地方政府平台业务中的模式

近年来金融监管层面对地方政府平台融资问题越发关注,15号文的出台更是可以看出对地方政府隐性债务管理的决心。政府平台业务作为信托业的主要收入来源之一,信托业也需要与时俱进,探索在政府平台业务领域新的业务开展模式。

地方政府平台公司融资业务的历史沿革及发展策略

衡量城市物质生产与居民生活水平的主要指标是城市化建设。各地方政府为了美化城市形象,加大资金投入。然而在城市建设过程中存在资金不足的情况,为了改善这种情况,地方政府融资平台应运而生。本文就对地方政府融资平台公司融资业务的历史沿革进行了阐述,并探讨了地方政府融资平台公司发展策略,希望通过本文的研究能够为推动地方政府融资平台公司的发展提供借鉴依据。

关于地方政府平台公司融资问题研究综述

在分税制改革及旧预算法背景下,随着城市基础设施建设的不断推进和深化,政府平台公司融资需求依然巨大;但在经济增长总体放缓,企业去杠杆、防范金融风险、逐步化解政府隐性债务的新形势下,地方政府平台公司的融资难融资贵等问题日益凸显,亟需研究解决。本文对政府平台公司融资问题的研究成果进行系统地文献梳理,以便为今后进一步研究地方融资平台公司融资问题提供思路和借鉴。

地方政府行为如何影响地区全要素生产率——基于地方政府平台债务和税收竞争水平视角

本文通过构建了包含政府部门、地方政府平台、生产部门、银行四部门的理论模型来研究政府行为对区域全要素生产率的影响,并通过2006—2021年的地级市数据进行实证研究。首先,税收竞争的加剧吸引了更多企业入驻,从而对区域全要素生产率产生正向影响,但是政府平台对地方企业的融资挤兑增加了企业的融资成本,进而对区域产生全要素生产率的负向影响,稳健性和内生性检验,均支持本文基本结论。其次,机制检验表明,大城市和沿海城市通过税收竞争带来的产业集聚,有助于提高区域经济水平和全要素生产率,而小城市和内陆城市则通过吸引新企业促进区域建设,改善投资环境,从而有助于提高全要素生产率;同时,内陆城市和小城市因融资挤兑,对区域产生全要素生产率的负向影响。进一步分析还发现,地方公共债务受到税收竞争产生的收入替代效应而增长;税收竞争对全要素生产率存在空间负外部性。最后,本文从政府行为的角度出发,为支持地方经济的有序发展以及缓解企业融资困境提供了科学依据和政策建议。

新形势下地方政府平台投融资模式选择

在当前宏观经济放缓、金融监管趋于严格、财政形势严峻、融资环境恶化的新经济形势下,需要地方政府平台能及时优化投融资模式,以适应新经济形势的要求,经营好国有资产,为地方经济社会发展贡献力量。本文首先概述了新形势下对地方政府平台投融资模式的积极影响,接着指出了地方政府平台采取强有力措施来推动新投融资模式发展的要求,最后从投资模式和融资模式两个方面展开论述,强调了平台适应新形势要求,优化和创新投融资模式。从而以合适的投融资模式为引领,保护好国有资产,助力地方政府平台效益的提升。

地方政府融资平台债务对企业融资的影响研究

本文将沪深股市非金融类上市公司作为研究样本,使用新口径的地方政府融资平台债务数据,并结合城市层面的宏观经济数据,研究地方政府融资平台债务对企业融资水平的影响。研究发现,地方政府融资平台债务对企业融资具有显著的挤出效应,该结论在一系列稳健性检验下成立。异质性分析表明,地方政府融资平台债务对民营企业、规模较小的企业以及更依赖银行贷款的企业的挤出效应更大,且在市场化程度较低地区具有更强的挤出效果。本文的研究深化了地方政府融资平台债务对微观企业经济效果的认识,对企业解决融资难问题具有重要意义。

公益性资产会计处理探析——基于地方政府融资平台的视角

当前地方政府融资平台公司通过投资公益性资产来推动地方经济高质量发展,但原有的企业会计准则对融资平台公司不适用,需要研究公益性资产的处理流程、会计维度与科目、会计处理与列报。研究发现,公益性资产的特征是公益性资产的价值能够计量、有收益公益性资产能够获取现金流、公益性资产可以进行交易等。会计维度包括公益性资产取得、公益性资产减值、公益性资产利润流入、公益性资产证券化、公益性资产出售等,本文主要根据这些维度研究公益性资产的会计科目、会计处理与列报。

中国审计学会召开“地方政府融资平台治理与审计”“政府投资基金管理及其审计”和“地方政府债务合并监管与审计”合作研究课题成果汇报交流暨专题研讨会

2023年12月23日和24日,中国审计学会采取线上与线下相结合的方式先后召开了“地方政府融资平台治理与审计”“政府投资基金管理及其审计”和“地方政府债务合并监管与审计”合作研究课题成果汇报交流暨专题研讨会。会上,合作课题研究报告的主要执笔人、入选论文作者,以及专家学者等共计200余人参加了研讨。

化债背景下地方政府融资平台境外融资情况及困境

作为地方政府的投融资主体,政府融资平台在完善基础设施建设、推动地方经济发展进程中承担着重要角色,但其居高不下的债务问题一直成为社会关注的焦点。自2023年三季度一揽子化债措施推出后,地方债务风险得到一定缓释,但当前化债政策更侧重于解决存量债务的滚续和降本问题,政府融资平台的基本面并未改变,融资压力仍然存在。在境内新增融资受限背景下,融资平台开始转向海外融资解决资金缺口,发债规模变化波动较大。研究表明,地方政府融资平台境外发债面临着融资成本高企、监管政策趋紧、利率及汇率波动、外部舆情纷扰等诸多困境,对此,建议进一步加强监管政策协调、推进平台市场化转型、积极防范汇率风险、及时处理市场负面舆情。

地方政府融资平台司库体系建设研究

随着地方政府融资平台的发展,司库建设问题日益受到关注。探讨地方政府融资平台司库建设问题以及解决地方政府融资平台在资金管理、风险控制和决策支持等方面的问题是研究的内容之一。文章采用文献调研、实地考察和访谈等研究方法,发现当前地方政府融资平台司库建设存在资金管理效率低下、风险管理意识不强、决策支持信息不足等关键问题,并提出了一些具体的改进建议,以提高资金管理效率,增强风险控制能力,提高决策支持水平,从而提高地方政府融资平台的财务管理水平,促进地方经济的可持续发展。

关于地方政府投融资平台风险管控的思考

随着我国经济高速发展和城市化进程不断加快,为突破城市基础设施建设的资金瓶颈以及禁止地方政府举债融资的法律障碍,地方政府投融资平台不断出现。2008 年以来,为应对金融危机的冲击,我国积极贯彻执行适度宽松的货币政策,推出了经济刺激计划,投资总额高达 4 万亿元。借此契机,地方政府投融资平台迅猛扩张,在促进地方经济增长、应对金融危机冲击的同时带来了严重的财政金融风险与债务风险,受到国家层面的高度重视。本文通过对地方政府投融资平台进行概述,分析了地方政府投融资平台的风险因素,并以此提出了加强地方政府投融资平台风险管控的具体措施,以期帮助地方政府、金融机构和其他利益相关者更好地应对风险,维护金融市场稳定。

地方政府融资平台财务风险防控分析

地方政府融资平台加速了城市公共基础设施的建设与改善,对缓解政府财政压力发挥了有效作用。然而,由于这些融资平台的独特属性,许多地方政府融资平台出现债务大量增长、现金流短缺以及盈利能力较弱等问题。针对这些问题,2020年,中共中央、国务院出台了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。该文件强调清理规范地方融资平台公司,剥离政府融资职能。因此,开展地方政府融资平台财务风险防控的研究具有十分重要的现实意义。

地方政府融资平台风险测算与规范发展研究

利用情景分析法对地方政府融资平台信贷风险及债务规模进行测算,结果显示:融资平台贷款风险总体上处于可控状态,债务规模处于地方承受范围以内,其风险形成和影响因素涉及到宏观经济环境和国家政策、区域经济环境、地方财政状况和平台运行状况四个层面。因此,融资平台的规范发展需要实现城投公司向特定目的公司转变、政府信用向公司信用转变、隐性负债向显性负债转变、事后补救向事前预警转变、传统融资向多元化融资转变。

财政压力与官员政绩的牵扯:细究地方政府投融资平台

在财政压力和地方竞争制度框架下,地方政府投融资平台是地方政府拥有的新竞争工具。投融资平台在发挥基础设施的经济增长关联效应的同时,可能使地方政府变相拥有货币发行权,影响宏观经济的稳定。应明确政府与市场的边界,防止政府的"越位"、"缺位";深化财政体制改革,平衡中央与地方财政收支;优化官员绩效考核体系,建立一套适应科学发展要求的评价体系;规范地方政府投融资平台投融资,使其负债透明化、投资科学化,从体制机制上改革,以促进我国经济社会平稳、健康、可持续发展。

规范地方政府融资平台有序发展的路径探析

地方政府融资平台的建立和发展,为我国地方经济的发展筹集了大量的资金。但是,随着地方政府融资平台的快速扩张,其所存在的各种隐性风险逐渐暴露出来,探索有效的风险防范措施已成为当务之急。为此,本文将从体制、法制、机制和监管等方面,探析促进地方政府融资平台的健康有序发展的有效路径。