转移支付与地方政府引资竞争

本文主要探讨中央纵向转移支付制度对地方政府引资竞争行为的影响。利用1994-2019年省级面板数据的实证研究表明,分税制实施以后,转移支付作为财政收入再分配机制发挥了一定的地区财政平衡作用。在既定财政体制下有效缓解了地方政府财政压力,对地方政府招商引资竞争行为产生了抑制效应,并呈现出具有异质性的区位效应、结构效应和规模效应。研究表明,在科层制结构下,中央政府通过转移支付流向、结构与规模的调整手段,一定程度上能够缓解地方政府财政压力,调整地区间的财政关系,改变区域经济竞争方式。