道器相济:民族自治地方政府治理能力现代化的柔性逻辑——一个理性分析框架及其解释

文章以理性为分析视角,围绕工具理性、价值理性与民族自治地方政府治理能力现代化的柔性逻辑展开分析,系统剖析了民族自治地方政府治理能力现代化的现实性,在此基础上深度挖掘出形而上之道层面的价值理性与形而下之器的工具理性与民族自治地方政府治理能力现代化的柔性逻辑。据此,指出"道器相济"乃民族自治地方政府治理能力现代化建设的理性选择,并提出实现价值理性与工具理性"道器相济"的策略,以期为新时代背景下民族自治地方政府治理能力现代化转型提供有益参考。

地方政府治理能力现代化的理性阐释

地方政府治理能力现代化的关键问题是提升地方政府管理的现代化水平。现阶段,实现地方政府能力现代化还面临一些深层次障碍。市场式、参与式、弹性化、解制式四种政府治理模式对我国推进地方政府治理能力现代化具有借鉴意义。实现地方政府治理能力现代化,应动态保持与中央各方面关系的平衡和相对稳定状态;在法治体系框架下明晰政府职能边界;重塑政府与市场的关系,形成地方政府治理能力现代化的实践基础;重塑政府与社会的关系,创造地方政府治理能力现代化的基本条件。

地方政府治理能力现代化:概念比较、要素定位与路径选择

“现代化”作为近代以来社会变迁的核心内容和关键过程，它是由于社会的发展与进步，需要对传统状态进行调整，以更好地适应当前社会发展趋势，具有革命性、复杂性、系统性、长期性和进步性等特点，其本质是对传统的一种超越和完善。十八届三中全会首次提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的观点，

地方政府治理能力现代化问题刍议

地方政府作为国家治理体系的重要基石,其治理能力现代化,不仅直接关系着实现国家治理体系和治理能力现代化,而且对其所辖区域的经济、社会、文化、生态、行政、法治等诸多方面的发展也有重要影响。地方政府要尽快推进治理能力现代化,必须增强创新能力、提高协同能力、强化廉政能力、提升信息能力。

地方政府治理能力现代化助推铸牢中华民族共同体意识的内在逻辑与路径选择

如何铸牢中华民族共同体意识是党和国家面对复杂国际国内形势提出的重大任务。地方政府治理能力与铸牢中华民族共同体意识密切相关,二者具有内在逻辑关系及其作用机理。地方政府治理能力现代化能够为铸牢中华民族共同体意识奠定物质经济基础、提供坚实民生基础、夯实牢固社会基础、创造思想文化基础、打造宜居生态基础。因此,地方政府治理能力的强弱必然导致铸牢中华民族共同体意识区域空间的不平衡状态和水平。地方政府治理能力现代化建设是一项复杂的系统工程,应不断提升经济治理能力、公共服务供给能力、社会治理能力、文化治理能力和生态治理能力,以助推铸牢中华民族共同体意识。

我国地方政府治理能力现代化路径探究

地方政府治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,这一目标的实现是一个复杂且系统的工程,因此,对于区域治理中的每个环节都应进行仔细斟酌。本文首先对地方政府治理能力现代化的涵义从静态和动态两个维度进行了解读,其次结合我国地方政府治理的具体实践对我国地方政府治理能力现代化的路径进行探究。

地方政府治理能力现代化的关键要素定位

本文以地方政府治理能力传统和现代的比较为逻辑起点,结合现代化改革需要,对地方政府治理能力现代化的关键要素进行重新定位,以期对我国地方政府治理能力现代化的行政实践有所启发,为推动公共行政理论发展助力。

地方政府治理能力现代化的困境与出路

推进国家治理体系和治理能力现代化已成为我国今后一段时期深化改革的总目标之一。地方政府是国家治理体系中的重要组成要素,其治理能力现代化程度直接影响国家治理的整体效果。尽管近年来地方政府治理能力现代化取得了重大进展,但仍然面临着治理理念淡薄、政府行为异化、公共服务缺位、政策执行不力等困境。为进一步推进地方政府治理能力现代化,矫正地方政府治理行为与克服地方政府治理困境已刻不容缓。

从突发公共事件看地方政府治理能力现代化建设

国家治理能力是衡量一个国家综合国力的重要指标。实现治理能力现代化,是我国实现社会主义现代化历史进程中一项战略性任务。而治理能力现代化建设,也日渐成为了一个举足轻重的问题。本文从突发公共事件这一角度,对我国地方政府治理能力现代化建设进行研究,探索其存在的问题,并根据实际情况提出相应对策。从而促进地方政府在突发公共事件中的治理能力现代化建设。

地方政府治理能力现代化路径研究

就目前而言,地方政府是中国地方治理的最重要主体,其治理能力的现代化程度直接影响到地方治理的效果。近年来,地方政府为了适应急剧的社会转型,不断创新地方政府治理模式,取得了一定成效。但在实践探索中,地方政府治理能力还普遍存在着:失衡的政府能力结构、错位的政府治理目标和惯性的政府治理方式等问题。因此,在全面深化改革开放的新时期,地方政府治理能力现代化建设,应着眼于政治、经济和社会三个层面的整体推进,避免单项突破。

我国地方政府治理能力现代化路径研究

党的十八届三中全会明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。地方政府治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。本文分别从经济、政治、文化、社会、生态五个维度剖析了中国地方政府治理能力现代化的动力,同时对其阻力进行探究,结合当前中国地方政府治理现实,依据"五位一体"的理论基点,提出了我国地方政府治理能力现代化具体实现路径的思路。

疫情防控与地方政府治理能力现代化的思考

新冠肺炎疫情是一次重大突发公共卫生事件,在疫情防控过程中,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势,体现了我国超强的社会动员能力、基层群众自治组织高效的行动力以及党员干部的模范带头作用,充分展示了我国持续推进治理能力现代化的成效。同时也应该看到,在疫情防控工作中,地方政府在实现治理能力现代化方面还存在一定问题,对此需要正确看待和分析。

地方政府治理能力现代化的困境与路径研究

地方政府作为地方治理的主体,其治理能力的现代化程度将影响到地方治理的效果。地方治理现代化有助于推进全面深化改革、提升地方政府社会治理能力和促进地方政府公共服务能力,地方政府治理能力在取得成就的同时,也存在一些困境:治理理念不强、法治建设不够健全、治理方式落后和公民参政意识不强,因此,地方政府必须积极作为,提升地方政府治理能力现代化。

浅议地方政府治理能力现代化

党的十八届三中全会提出＂完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂的全面深化改革总目标;十八届五中全会又进一步提出＂构建全民共建共享的社会治理格局＂。国家治理体系与治理能力现代化战略的推进是一项复杂而艰巨的伟大工程,战略的执行者是各地方政府。因此,国家治理能力现代化能否实现,与地方政府推进治理能力现代化的程度息息相关。

地方政府公信力问题研究——基于地方政府治理能力现代化视角

做为最重要的治理主体之一,我国地方政府的治理能力关乎地方治理的实效,治理的效果又左右着人民对政府的信任程度,是地方政府公信力的试金石。近年来,地方政府在社会转型期内不断尝试新的治理模式,但在实践的改革中,还存在着结构不合理、选择性缺位、适应能力欠缺等问题。本文力求通过寻找政府治理能力现代化的方式方法,探讨政府公信力的影响因素,找出一条有效提升地方政府公信力的路径。

地方政府治理能力现代化视角下的微博应用

微博为推进政府治理能力现代化创造了契机党的十九届四中全会将"推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全党的一项重大战略任务,并要求"创新互联网时代群众工作机制"①。落实到地方政府公共治理层面,即要求其借助互联网之势提升治理能力,在群众所在的网络渠道中发声并占据主导地位,创新"社会协同、公众参与"形式,构建"社会治理共同体"②。

基层治理现代化背景下乡镇政府服务能力提升研究

乡镇政府是我国最基层的行政机关,也是处理基层事务的重要组织者,是服务群众的第一线,其在提供各项公共服务方面发挥着重要作用。目前S镇政府在提供服务的过程中已有显著成效,但是随着新问题、新情况的出现,应深入分析S镇政府的服务能力,剖析问题成因,为提升S镇政府服务能力提供路径选择,从而建设人民满意的服务型政府。

关于推进陕西政府治理能力现代化的建议

现阶段,陕西坚持以政治建设为统领深入推进政府治理体系和治理能力现代化,不断提高政府执行力和公信力,但在这一过程中,政府治理能力现代化水平在全国处于中等偏下位次,维度发展不平衡问题依然显著,政府治理能力现代化发展稍显乏力,后劲不足。

地方政府治理能力、审计监督与基本公共服务均等化发展——以长三角地区为例

通过构建地方政府治理能力、审计监督与基本公共服务均等化发展的分析框架,基于2011-2021年长三角核心城市面板数据进行实证研究发现,地方政府治理能力是影响长三角地区基本公共服务均等化发展水平的重要因素,其中资源治理能力和工具治理能力呈现正向作用。审计监督的揭示和纠偏功能可以有效提升政府治理能力对基本公共服务均等化发展的驱动作用,但审计揭示功能对协同治理能力的作用不明显。长三角地区应当重视发挥地方政府治理能力对推动公共服务均等化发展的关键作用,同时注重审计监督的激励约束功能。

不断推动政府治理现代化

中国式现代化是包括经济、政治、文化、社会、生态等各方面、各领域的全方位现代化。因此,不断推动政府治理体系和治理能力现代化,是走好中国式现代化这条康庄大道的必然要求。