基于地方政府财政科技支出功能的绩效评价体系构建

现有财政科技投入绩效评价指标体系未能从政府职能角度将中央财政与地方财政的目标区别开来,因而无法准确反映地方政府财政科技支出的具体功能和实效。本文从地方财政职能出发,在确定地方财政科技投入目的的基础上,尝试构建以财政科技支出规模和财政科技支出结构为投入指标,以带动效应、引导效应、持续效应和服务效应为产出指标的评价指标体系,可有效诊断地方财政科技支出实效,促使地方政府合理调整财政科技支出规模与结构,提升财政科技支出绩效。