锦标赛下的默契:地方政府竞争动力的生成机制

主流文献认为中国地方政府竞争动力来源于“锦标赛”制度,而新的制度设计引入多元考核、更高标准和问责不确定的变化被认为削弱了地方政府竞争动力。然而,地方政府仍然展现出强劲的竞争动力。这可以通过“锦标赛下的默契”机制解释。尽管锦标赛的制度给地方政府带来挑战,下级政府竭力使竞赛有利于已,倾向于创造性地推动任务地方化以及展示成功和努力的内容。但上级政府却基于大局进行权衡,考虑了公平的分配、安全的作为以及外部的风险因素。地方政府得以发展出纵向维度的默契行为来适应锦标赛的制度挑战,进而生成较强的竞争动力。“锦标赛下的默契”理论拓展了传统的“锦标赛”理论,为地方政府竞争动力提供了新的见解。