大数据分析能力对企业数字化转型的影响:地方政策感知的调节效应

我国地方政策鼓励企业数字化转型,企业如何实施数字化转型成为众多学者关注的问题。基于动态能力理论和环境适应学派的理论观点,采用问卷数据进行实证分析,探讨大数据分析能力对企业数字化转型的影响以及地方政策感知的调节作用。结果表明,大数据分析能力对处于初始准备阶段、践行实施阶段和深度探索阶段的企业数字化转型均具有积极影响。地方政策感知正向调节大数据分析能力与处于初始准备阶段、践行实施阶段企业数字化转型的关系,但对大数据分析能力与处于深度探索阶段企业数字化转型关系的调节作用不显著。结论可深化对企业数字化转型的解读,并为政府根据企业所处数字化转型阶段精准施策提供参考。

文化和科技融合的地方政策供给:类型及作用路径

通过构建文化和科技融合发展的政策分析框架,对我国31个省市的文化和科技融合度运用综合测度与fsQCA方法,分析文化和科技融合的政策供给类型及其作用路径。研究发现:各地区的文化和科技融合度差异较大。4条政策组合路径能产生高文化和科技融合度,包括需求拉动型、财政投入和基础建设双驱动型、环境主导的综合促进型和需求与环境促进型。基础设施建设是产生高文化和科技融合度的核心变量,资质认证及培育和政府购买的搭配也是一种关键组合方式。技术支持多发挥辅助作用,财政投入则是一种灵活政策。研究结果可为有关部门优化政策供给,提高政策效果提供借鉴和参考。

岭南文化保护的地方政策研究——以广州永庆坊为例

改革开放45年来岭南文化取得了举世瞩目的成就,但是,文化竞争时代的来临对文化建设提出了更高的要求。本文基于文献研究法、归纳总结法以及实地调研法,以广州永庆坊为例,研究岭南文化保护的地方政策。指出了岭南文化的背景、特征和发展现状,并针对永庆坊的地方政策进行分析和指出地方政策的推动作用,提出岭南文化保护与传播的地方政策发展方向,为岭南文化焕发新的光彩提出行动建议。

燃料电池汽车地方政策研究

在全球加快能源低碳转型、我国聚焦“碳达峰、碳中和”的大背景下,我国各地近年来密集出台燃料电池汽车政策,以抢占氢能发展先机,打造地方发展新动能。本文在总结我国燃料电池汽车总体概况与国家宏观政策的基础上,以燃料电池汽车产业发展与政策实施的关键目的地—城市为重点对象,研究地方燃料电池汽车政策准备度。选择了覆盖全国七大区域、最具代表性的20个燃料电池汽车发展城市;以“燃料电池汽车”为关键主题词,适当兼顾“氢能”与“燃料电池”,统计梳理了2018—2021年上半年的地方政策文本197个;利用层次分析法(AHP)、德尔菲法以及内容分析法等方法,构建了由规划目标、财税政策、非财税政策、合作机制4个维度,以及车辆推广目标等13个二级指标和应用领域等39个三级指标组成的燃料电池汽车城市政策准备度评价指标体系,建立评价模型并进行政策准备度测度。结果表明,我国城市燃料电池汽车政策总体准备度水平还不高,以目标规划引领、非财税政策替代财税政策为支撑、跨地区合作协同的地方政策体系已初步形成。通过分析城市之间在具体政策维度、指标方面的差异,总结了地区间政策不平衡的状况,指出了部分城市的政策亮点与不足,提出了因地制宜,以燃料电池汽车城市示范目标为引领,短期强化供给型政策、长期强化环境支撑型政策工具,并提前谋划后示范阶段燃料电池汽车可持续发展政策等优化燃料电池汽车地方政策的建议。

论地方政策的决策模式

我国地方政策的决策过程表现为三种过程模型，即“中央—地方”或“上级—下级”过程模型、“民主—集中”过程模型和“领导—群众”过程模型。这三种过程模型不同程度地体现出“一”与“多”一体化民主的特点，从而使我国地方政策决策模式具有了一体化民主的特点。同时，地方政策必须从属于中央政策，其决策权总是有限的，这一特点也必然要在地方政策决策模式中反映出来。以上两个特点决定了我国地方政策决策的基本模式是一种一体化民主有限决策模式。

论西部大开发中国家政策与地方政策的协调

西部大开发需要创造良好的软环境。软环境一般包括政策支持、信息网络、人才开发、法规法制等。本文试就区域经济发展中的政策支持问题 ,结合国家宏观经济政策中区域经济政策的新趋向和西北五省区大开发战略选择重点 。

地方政策议程设置的多源流分析——以义乌市出租车改革为例

多源流框架是一种获得了广泛性应用的政策议程分析框架,应用该框架来分析义乌市出租车改革过程,发现问题源流、政策源流与政治源流各自在改革议程设置过程中发挥了重要作用,以义乌市委书记为代表的"政策企业家"推动了源流的汇合,不过政策之窗的开启主要是由于政策"试点"效应的作用,政策"试点"是多源流框架应用于中国地方政策情境中时需要关注的新问题。

基于区域经济协调发展的地方政策机理新视角

现有的对地方政府行为的研究,比较注重于公共行政管理改革,强调制度层面的改革和转换政府职能,注重地方政府行为的单方面作用,相对忽略地方政府辖区内企业主体和市场结构的利益导向。当前应从注重区域经济个体发展向注重区域经济协调发展的转变为背景,通过深入分析区域内政府、企业和市场三大主体的相互关系,在促进区域内和区域间经济协调发展的基础上对地方政府行为以及地方政策机理进行深入研究。

地方政策创新的规律和重点

政策创新的核心要义是用新的政策理念拟定新的政策举措，通过有效的方式方法组织实施，以达成所需要实现的政策目标，并以此推动新的体制机制形成。只有这样，才能更好地发挥政策的杠杆作用。

义务教育非均衡发展现状及地方政策选择——以河南省焦作市为例

义务教育是整个教育过程中的起点教育,是实现教育均衡发展的底线保障,更是实现教育公平的基础。推进义务教育均衡发展是政府当前的一项重要任务。焦作市义务教育发展现状的调查及分析显示,在一些地区,义务教育呈现一种"非均衡化"的发展状况。要实现义务教育均衡发展,地方政府需要做出积极的政策选择。

地方政策移植的类别辨析:以政策目标驱动为视角

政策移植是作为政治企业家的地方政府在理性的利益追求中通过知识增量而形成新的共约性知识的过程,是一个高度政治化的过程。由此对政策主体目的与驱动的考察就成为理解政策移植不可缺少的一个方面。根据政策主体开展政策移植的目标和驱动力的不同,可将地方政策移植分为政绩驱动型与辖区利益导向型两种。不同类别的政策移植在关注的政策内容、政策移植的路径等方面存在差异。政绩驱动型政策移植更多地关注对物力资源的竞取手段;地方政府在辖区利益导向下将人力资源、制度资源等政策亦纳入政策移植视野。另外,上述划分不能与多罗维茨和马什划分的自愿性与强制性政策移植一一对应,而更多是处于连续的中间地带。

地方政策影响下的广州市先进制造业布局演变特征

基于2004年、2008年、2013年、2018年广州市街道(镇)尺度的经济普查数据,采用地理集中指数和局部莫兰指数空间集聚测度方法,探讨城市先进制造业的布局演变特征。利用地方政府深度访谈数据,分析地方政策对先进制造业布局演变的影响。结果表明:(1)2004—2018年广州市先进制造业的分布密度呈先增长后下降的趋势,分布集聚程度中等偏上且越来越正相关;(2)先进制造业布局郊区化特征明显,逐步由核心圈层向内圈层的东部和外圈层的北部和南部转移,形成了以内圈层东部夏港街道为中心的三级多中心圈层空间结构;(3)广州市政府制定的产业发展和城市更新政策直接影响先进制造业的布局演变。

民营经济发展对地方政策选择的新要求

当前,民营经济发展对地方政府的民营经济政策选择提出了三点新要求:合理选择政策目标的保护性和促进性,正确处理政策体系的协调性和互补性,着力体现政策措施的人文性和个性化。

棚户区改造地方政策比较研究——以黑龙江省林、矿区为例

黑龙江省棚户区改造过程中,被拆迁户是弱势群体,开发商是强势群体,这两个群体存在着一定的利益冲突。棚户区改造从理性选择的角度来看,中央政府的理性选择是,以一定的资金投入和政策导向追求最大化的社会效果;地方政府的理性选择是,以投入部分资金,向开发商出让土地和给予免税政策,调动开发商承包改造工程,以获取最大效益;开发商的理性选择是,投入资金,获取利润,力求以最小的投入获取最大的收益;拆迁户的理性选择是,利益最大化,希望通过拆迁获得更多的福利。各方存在利益博弈的现象。

国内外跨区域地方政策协调的实践和启示

制度一体化在地方关系协调中发挥基础作用,我国东北三省的政府立法协调机制、泛珠三角城市间合作协调机制以及欧盟区域政策的运行经验对跨区域地方政策协调机制的构建有重要的启示作用。基于此,本文提出跨区域地方政策协调需要在区域立法协调、区域共同市场、区域合作机制及区域协调机构方面有所突破。

促进中小企业发展的地方政策与市场机制协调的探讨

中小企业在区域经济发展中具有重要作用,各地政府积极改善中小企业经营环境,促进中小企业的成长和发展。但由于不同地区的中小企业发展水平不同,中小企业对政策的需求也不同。为此,本文从促进地区中小企业发展政策入手,探究政策差异及效应,并提出如何在社会主义市场经济条件下发展中小企业的政策建议。

我国地方政策性投融资体系构建研究

地方政策性投融资是推动地方经济增长的主要动力。文章通过对构建地方政策性投融资体系的必然性及其原则进行分析,指出目前我国地方政策性投融资体系的现状与不足,以及如何发展和完善与社会主义市场经济相适应的地方政策性投融资体系,运用新的投融资方式和手段,进一步发挥地方政策性投融资在地方经济社会发展和地方政府调控经济中的重要作用。

地方政府推动湖州港经济发展之研究--地方政策行销理论的应用

地方领导人希望在经济发展的宏观视野中找准增长点，以点带面盘活经济已经成为惯性思维。近年来，港口城市的地方政府开始注意港口在经济发展中的重大作用。本文从地方政策行销的角度入手，通过对湖州港发展的困境分析认为湖州港能够成为推动湖州经济发展的关键资源。

地方政策制定的制约因素及对策探讨

地方政策制定过程是整个政策过程的第一和首要阶段,起着举足轻重的作用,地方政策制定往往受到信息、利益、法律、体制以及制定者的素质等因素的制约。本文针对影响当前地方政策制定的相关因素作出对策分析,为制定者不断提高政策制定水平提供理论性的建议。