浅析生态文明建设中地方环保部门的权责问题——以S市环保部门为例

明确地方环保部门的权力与职责一直是十八大以来我国生态文明建设的重点与方向。然而,在如今的生态文明建设过程中,包括S市环保部门在内的地方环保部门的权力与职责不约而同地出现了"趋同"及"弱化"的现象,具体表现出环境管理以及环境执法的权责不合理的问题。为解决问题,我们需要采取积极的举措来推动形成合理的权责体系。这不仅需要地方政府的高度重视和推动,而且需要环保部门与其他部门之间的协调合作,从而使整个过程产生整体效应,而不是让它们条块分割、各自为政。

化解地方保护主义的良方——地方环保部门热评“区域限批”

“区域限批”政策在地方环保局中引起强烈反响。今年1月底到2月初,记者在山东、安徽等地采访时,很多环保局局长对“区域限批”感慨良多。他们一致认为:“区域限批”为基层环保部门撑了腰,壮了胆。

新《环保法》的威力在于执行的力度

习近平总书记高度重视法律制度在治国理政中的重要作用。十八大以来,他多次强调领导干部要努力学习掌握法治思维,以科学的思维方法保证各项改革顺利推进。将于2015年1月1日起施行的新修订的《中华人民共和国环境保护法》是环境保护领域的基础性法律,回应了社会各界的呼声,对推进环境保护工作,开创生态文明建设新局面,具有深远意义。充分认识新《环保法》对环境保护和生态文明建设的重要意义。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业＂五位一体＂的总布局,十八届三中全会提出了加强生态文明制度建设的一系列要求。

强硬环保法能否带来强势环保局

今年4月,全国人大常委会审议通过了《环境保护法》,并决定于2015年1月1日起施行。此次,新《环境保护法》被冠以＂史上最严《环境保护法》＂称号,就表明该法授予了环境保护部门及其他负有相关职责的部门诸多“硬招”，为其执法提供了法律保障。

实施新《环保法》:“敢用”、“能用”与“会用”——2014年全国环境政策法制工作研讨会侧记

＂法律的生命在于实施＂,2014年4月24日,新修订的《环保法》正式通过,并将于2015年1月1日开始实施,这将对推动国家绿色转型和经济结构调整产生深远影响。为了做好实施前的准备工作,2014年5月,环保部发布了宣传贯彻新《环保法》的通知,举办了多场宣传讲座;2014年7月,环保部印发了《落实新〈环境保护法〉任务分工及进度安排表》,提出拟开展的54项工作内容及其责任部门、完成时间要求。各地环保部门也在通过多种形式进行新《环保法》的宣传贯彻活动,取得了积极效果。

初步设计文件环保篇章的几个问题

一、目前存在的问题随着《环境保护法》的贯彻执行,国家环境保护委员会,国家计划委员会于1987年以(87)国环字第002号文颁发《建设项目环境保护设计规定》,随后铁道部又以铁基(1987)525号文颁发《新建与改、扩建铁路(枢纽)

创新环保体制机制 加快生态强省建设

加强环境保护,建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,紧紧把握时代要求和人民群众期待,立足于解决生态环境保护的突出问题,以建立系统完整的生态文明制度体系为突破口,奠定了用制度保护生态环境的坚实基础。全面贯彻落实全会精神,就必须紧紧围绕中央、省委关于推进生态文明建设、加强环境保护的重要决策部署,不断创新环保体制机制,加快生态强省建设进程,切实提高生态承载能力,为人民创造良好生产生活环境,为谱写中国梦的湖北篇提供环境支撑。

煤炭系统第二次环保工作会议简况

1986年12月,煤炭部在淮北矿务局召开了“全国煤炭系统第二次环境保护工作会议”。会上有13个单位介绍了经验,印发了63篇交流材料。与会人员对《煤炭工业环境保护管理条例(试行稿)》进行了热烈的讨论,提出了许多建设性的意见。

新环保法“落地”容易“生根”难

有“史上最严”之称的新环保法实施已将近一年,笔者在山西、安徽、天津等地调研发现,有些地方环保部门用按日计罚等新手段硬措施查处了一批污染企业,但也有环保部门觉得受到的“夹板气”更多了,在公众高要求与地方政府发展经济的硬任务之间的空间更促狭。与此同时,关乎新环保法“落地”的信息公开,仍有地方无法及时做到甚至有企业故意数据造假等问题,有待引起关注重视。

不折不扣把新《环保法》贯彻落实到位

3月2日,环境保护部召开新闻通报会,受部长陈吉宁委托,环境保护部副部长潘岳向新闻界介绍新《环保法》生效以来进展情况。他指出,各地环境执法案例说明新《环保法》执行开局良好,但目前的成绩还远远不够。新《环保法》是一部凝聚了党心民意的法律,是一部能对民怨极大的污染现象重拳出击的法律。

浅析排污收费及环保补助资金的使用与管理

企业在生产或工艺过程中,向外界环境排放污染物,对环境造成一定的污染和危害。为控制污染物的排放,保护好自然和生态环境,遵照国家有关规定;一方面要积极对老污染源采取各种技术措施和加强环境管理,使其逐步得以控制和解决,对新建项目实行“三同时”原则,严格控制新的污染源产生;另一方面。

泰兴环保:痛点如何变亮点

泰兴,这个长江边上的化工重镇,长期背负着环境历史欠账,如今却成为全国环保系统的＂尖子生＂。2016年5月,环境保护部下发通知,称泰兴市环保局是＂铁腕治污、敢于执法、善于执法的先进典型＂,要求各地环保部门＂迅速掀起学习泰兴市环保局环境执法经验的热潮＂。前不久,《人民日报》更以专版形式刊发7000字长文讲述泰兴环保故事,称其＂让多年的环保沉疴痛点逆转成为亮点＂。那么,面对沉重的环境压力,泰兴环保执法为何能如此之硬？从痛点到亮点,泰兴环保翻身仗为何如此漂亮？逆境之中突出重围,

环保部处罚环保违法钉子户

7月16日,环保部召开记者会,公布了2013年环境行政执法后督察情况,并宣布对鞍钢等4家未能开展整改措施的企业进行处理。环保部表示,拒不接受环保整改的企业,将被计入企业诚信体系,企业贷款、项目审批等多方面都将受到限制。环保部环境监察局局长邹首民在会上介绍,环保部督查组发现,进入环保部＂黑名单＂多时的鞍山钢铁集团公司化工总厂、哈尔滨亚麻纺织有限公司、广西百色融迭铜业有限责任公司、铜陵市城北污水处理厂这4家企业，目前仍未开展有效地整改工作。

企业排污核查及企业环保工作探讨

本文对在加强污染源监督管理中,开展企业排污核查如何运用物料衡算法,搞清企业排污现状,以及如何快速而有效地进行企业排污核查工作提出了实践中可供参考的建议。同时,就经济调整时期企业环境保护工作中存在的较为普遍的问题,提出了几点对策意见。

我们和媒体该如何共生?——一位基层环保宣教工作者的体会

媒体、记者和我们,是环境新闻宣传报道的主要当事人。这里的我们,不是环保宣教工作人员,而是所有环保工作人员,没有人可以置身事外。正确认识媒体,主动直面记者,积极策划选题,是做好环境新闻宣传报道的基本要求。怎么做好这项工作呢？我们不妨先问自己几个问题。我们和媒体的关系怎么样？各地情况不同,或是朋友,或是熟人,也或者还处在对立和躲闪中。我们愿不愿意和媒体打交道？答案不外乎两种,愿意,或不愿意。如果继续问,为什么不愿意？心中可谓五味杂陈,顾虑重重。

狠抓环保设施运行管理确保“三废”达标排放

如何抓好环境管理特别是治理设施的运行管理,充分发挥投资效益,确保达标排放,是煤矿环境保护工作中的一大难题。徐州矿务局比较重视抓环保设施运行管理工作,特别是最近1～2年中,采取了一些新的切实可行的措施,取得了显著的成绩,受到了上级领导、主管部门和地方环保部门的赞扬和肯定,有一些治理设施连续8年被徐州市环保局评为治理设施运转管理先进单位。为了更好地搞好煤炭系统环保治理设施运行管理工作。

局(矿)长环保目标责任书的制定与考核

徐州矿务局推行环境保护目标责任制的工作是在1988年初。当时责任书是由局环保处与基层单位分管环保工作的领导签订的,内容主要是环境污染治理工程。在当时的历史条件下,这项工作对改善矿区环境曾起过一定的作用并取得过较好的成绩。但由于在指导思想上认为环保工作就是环保处的事情。

煤矿企业环保资金管理新议

管好、用好煤矿环保资金是煤矿企业搞好环保工作的关键,是促进和改善煤矿环境的主要措施之一。但由于历史的原因,煤矿企业的污染治理工作欠帐多,任务重,需要投入很多的资金。而实际上煤矿企业每年能够拿出来用于环境治理的资金是有限的,远远满足不了目前治理环境的需要。因此,如何科学地管理和使用环保资金,使其充分发挥经济效益和环境效益。

新车环节监控好机动车环保

加强对生产新车的监管,从源头上控制机动车环保,更为紧迫必要。新生产机动车环保不达标,将严重阻碍大气环境质量的改善进程,并且抵消通过淘汰或强制报废黄标车、老旧车带来的环境效益。"世界环境日"（6月5日）前一天,国家和多个地方环保部门发布了2013年国家和地方层面的"环境状况公报"。公报显示,空气质量达标率低,大气污染程度高,民生健康堪优。依据国家新《环境空气质量标准》对二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NO2）、PM2.5、PM10、挥发性有机物（VOC）、臭氧（O3）6项污染物评价,74个新标准监测实施第一阶段的城市,环境空气质量达标的仅占4.1%;其它256个城市执行空气质量检测旧标准。

浅谈环保工作的管理与服务

坚持可持续发展战略是全面建设小康社会的必由之路,也是环保工作的目标和任务。环保部门作为政府职能部门,又是执法部门,如何围绕加快发展这个重要任务,找准经济和环保的结合点,实现经济和环保的"双赢",是我们当前乃至今后的一个重要课题。一方面,随着社会主义市场经济的建立,政府职能部门在由管理型向服务型转变;另一方面,面对环境污染、