论宋朝地方监察制度的体系及特征——以《宋会要辑稿》资料为中心

宋朝为加强中央集权,建立了路、州(府、军、监)地方监察制度。以《宋会要辑稿》为资料基础,可见赵宋形成路级地方监察制度的“监司”、州级地方监察制度的“通判”为主体的地方监察体系,呈现出地方监察制度设计严密性、官员权力分散性和制约性、中央皇权集中性、官僚机构冗杂重叠性及官员选任、监督、考课制度完备性等特征。宋代地方监察制度在控制地方财政、行政、军事、司法等权力方面发挥了积极作用,进一步增强了中央集权,防止了地方分裂割据,维护了国家统一。同时,这制度也为后世地方监察制度的发展提供了经验借鉴。

论宋代地方监察制度之效能低下

环环相扣、层层牵制的监察网络,是宋代地方监察制度发达的反映。但等级授职制下人治因素的影响,却令这项重要的官吏管理制度的执行效果大打折扣。腐败浮躁的官场风气,复杂的官场关系,对身处其中的地方监察官员们产生了超越制度之外的影响。监察官员的个人素质,成为决定监察制度效果的重要因素。不少时候,监察网络疏漏频现,形同虚设。而监察官员利用监察大权打击异己,为自身谋求利益的情况也很普遍。宋代地方监察制度的失效与变形,直接导致和加深了地方政治的黑暗与腐朽,更给赵宋王朝的统治带来了灭顶之灾。

唐朝地方监察制度历史进步性探析

唐朝建立了一套较为完善的地方监察体系,积极进行监察立法实践,确立监察官吏任职必须具备从政阅历的任职条件,建立监察官员再监察制度并且注重对监察官吏进行严格考核等。开掘这一宝贵财富,对于依法治国,对于有中国特色社会主义监察体系的构建和完善,对于促进国家机关廉政建设,具有重大的现实意义。

唐代中日两国地方监察制度的比较研究

本文比较了唐代中日两国地方监察制度的异同，指出日本的监察机构弹正台是仿照唐朝的御史台，日本的监察使职巡察使、按察使、问民苦使、观察使也是仿照唐朝的巡察使、按察使、采访使、观察史。不过不是完全照搬，而是根据自己的国情而加以改造。有的仅用其名，不用其实，有的仅用其实，不用其名，使得唐时期日本的地方监察制度，既有唐代影响的很多痕迹，又呈现出日本本国的时代特色。

唐代前期的地方监察制度

唐代前期的地方监察制度，是秦汉以来监察制度的继承和发展，也是我国古代地方监察比较完备的时期。本文拟对唐代前期地方监察制度的由来和发展作一初步考察。

浅议宋代地方监察制度中的廉政建设及其现代启示

十八大以来,反腐败成为全社会关心的大事,多项研究证明,政府需加大治理腐败的力度。宋代作为我国古代监察史的转型时期,其间形成的重要监察机制对我们有借鉴意义。通过对宋代地方监察制度中的制度防腐机制进行重点研究,分析其成因效果,总结其经验教训,旨在为我国现阶段的反腐败制度建设提供可行之策。

两汉监察制度述论

两汉监察制度述论罗成富，田爱民封建国家除了以皇帝为代表的地主阶级与农民阶级的矛盾之外，在统治阶级内部还存在着皇权与相权，皇帝与百官的矛盾对立关系。为了解决这些至关重要的矛盾，治民先治吏，御史监察制度就应运而生了。我国古代的御史监察制度滥筋于秦代，汉承...

评《宋代监察制度》

权力自从进入阶级社会，怎么也逃脱不了这样一条自然法则的束缚，那就是，没有制约或监督的权力，必然导致腐败。因而，古往今来人们对权力的监督、监察十分看重，这方面的历史遗产我们应该好好地加以总结。宋代监察处在我国监察史的枢变时期，在制度的层面有许多新变化、...

试论我国古代中央对地方的监察方式

我国古代中央对地方官吏的监察,始终是封建政治中的一个重大问题。数千年来,封建统治者惮思竭虑地设计并推行了多种监察地方的方案和措施,即使在今天看来,其中也不乏合理的、有价值的因素。本文试就古代对地方监察的几种主要形式,分别进行考察,并比较其利弊,以期总结出一些有益的经验和教训。 一、任用行政长官监察地方官吏 秦始皇统一中国的前六年,秦国南郡的郡守腾给本郡各县、颁发了一部文告——《语书》,其中说;“今且令人案行之,举劾不从令者,致以律,论及令、丞。有(又)且课县官,独多犯令而令、丞弗得者,以令、丞闻。”课为考核;闻即上报。说明当时秦国对县一级长官令、丞的监察由郡守负责,郡守所遣之人,当是身边行政官员无疑。他们可能是最早有史料记载的监察地方的行政官员。由于当时只在局部地区实行,影响不大。 西晋王朝建立不久,晋武帝即全面推行以行政长官监察地方官吏的制度。泰始四年(268年)六月,晋武帝颁布诏书,内称:“郡国守相,三载一巡行属县”;“若长吏在官公廉,虑不及私,正色直节,不饰名誉者,及身行贪秽,谄黩求容,公节不立,而私门日富者,并谨察之。扬清激浊,举善弹违”。由于武帝重视,监察活动在当时发挥了一定作用。但西晋历史不长,到了东晋,地方监察制度逐渐遭到破坏。泰宁二?

诗国:王莽庸部、曹部探源

史料显示 ,新莽“置州牧、部监二十五人” ,同时又有西部监、北部监、东部监及庸部牧、曹部监等。对这些牧、监的性质和相互关系 ,以往的解释存在着混乱错讹。庸部、曹部等应为公之封国 ,取义于《诗经·国风》 ,属“诗国十五”。王莽始建国四年设东南西北中五部监 ,各监 2 5郡 ;同时还另有 1 6个公国 ,即“诗国十五”加定安公国 ,它们半数置牧而半数立监 ,与州牧同级 ;天凤元年每五郡置一监 ,共 2 5郡监 ;地皇二年 ,又为九州及十六公国设置了牧贰、监副。