地方税若干问题分析

地方税若干问题分析山东大学“完善地方税体系”课题组实行分税制后，如何完善地方税制和强化地方税征管成为一个十分突出的财政经济问题，它不仅事关中央和地方各自财政运行是否顺畅，而且影响到各级政府履行其职责的状况，经济结构是否合理以及经济发展是否具有后劲。我...

完善地方税体系的设想

1.要明确地方税立法和管理权限。赋予地方一定的税收立法权,是正确处理中央政府与地方政府税权划分的关键问题。我们认为,我国的税收立法权应分为三档:一是国家税收(包括地方税)的基本政策及其重要法规必须由中央制定;二是赋予省一级一定的地方税立法权和选择权(中央认为全国必须统一的税种,可适时调整为中央税或共享税,立法权归属中央);三是给省辖地级市一定的选择权。 2.扩大地方税收规模。其着眼点除发展经济外,主要是努力提高地方财政收入占地方国民收入的比重。一是尽快开征社会保障税、遗产税和赠与税等新税种。二是在地方财力中,要积极扩大正规税收的比重,缩小非税款收入比重,即扩大预算管理范围:(1)整顿收费情况,取消不合理收费,将某些合理的收费(如教育附加费等)改为税收. (2)对某些政府部门的行政性收费,

刍议地方税体系建设

一、地方税体系建设存在的主要问题 1.地方税立法和管理权尚不明确。实行分税制后,地方不仅要有税收的征收权、稽查权、管理权,也要有一定的地方税收立法权。要深化税制改革,完善地方税体系,首先必须解决中央与地方政府间税收划分问题,而这一问题的关键,就是应明确地方拥有哪些税收立法权问题。明确地方税收立法权限是财政体制改革和完善地方税体系的需要,也是为进一步挖掘地方税潜力,扩大地方税收入的需要。这个问题不解决,就很难深化税制改革。

“费改税”热中的冷思考

最近几年，各种基金、收费名目繁多，除预算外资金允许收费以外，地方政府部门还在国家规定以外乱收费、乱罚款和巧立名目搞各种形式的摊派。一时间，“费改税”的呼声一浪高过一浪，似乎所有收费都要以税代之。其实，“税”与“费”的不同适宜范围及向市场经济过渡、各种...

关于完善地方税收体系的思考(上)

机构分设以来,完善地方税收体系不仅成为各级地税部门的话题,而且备受各级地方政府的关注。作者通过对大量的事实和数据进行分析,提出了完善地方税收体系较为成熟的整体构思。本文共分上、下两部分。

关于完善地方税收体系的思考(下)

二、完善地方税收体系的基本思路 建立适应市场经济要求的地方税收体系,有赖于实行彻底的分税制财政体制。但就目前情况看,在我国实行这一目标的条件尚不成熟,还有许多制约因素短期内难以解决。鉴于此,我认为近期内完善地方税收体系的基本思路应是:按照社会主义市场经济发展的客观要求科学划分税权、优化税制结构、合理确定地方税收规模,加大地方税制改革力度,逐步构建一个税种适量、结构合理、征管高效、调控力强的地方税收体系。

如何处理合理分权与统一税政的关系

如何处理合理分权与统一税政的关系●凉山州、攀枝花市联合课题组在市场经济条件下，几乎所有的经济行为都与税收发生联系，税收已成为社会经济生活的一个重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，市场在资源配置中的基础作用越来越明显，政府在不同的经济发展...

我国税制改革的主要内容

我国税制改革的主要内容我国税制改革的主要内容包括：（１）合并现行国营、集体、私营三类企业所得税，建立统一的内资企业所得税。（２）建立增值税、产品税、营业税三税并立，双层调节的流转税制格局。（３）修订现行的个人所得税，不分纳税人的国籍，一律适用统一的个...

研究经济 服务经济 壮大税收

税收工作是政府工作密不可分的一部分。建设有中国特色的社会主义市场经济，宏观调控更是必不可少。宏观调控靠什么来实现？说到底，就是要靠强大的财力做后盾。地方税收与地方经济的发展紧密相联，它既是经济运行结果的综合反映，也是促进经济发展的重要财力支撑和调节杠...