地方立法前质量评价指标体系研究

立法前质量评估将立法质量的关口前移,是提高立法质量的一种有效措施。立法是国家行为,我国宜及时建立立法前评估制度。立法前评估必须与立法项目同步进行。地方立法前评估可以采取以量化评价为主,在定量分析基础上进行定性分析的"立法前质量评价指标体系"的评估方法,也可以采取着重于对立法影响因子进行研究分析的"影响性评估"方法。在地方立法前质量评价指标体系中,基本质量指标有四项:立法的必要性与可行性;立法的合法性;立法的影响性;效益和成本分析。鉴于"立法必要性和可行性",以及立法成本分析是该项法规当立不当立的前提与基础,建议可以选取为"一票否决"性指标。

地方立法质量评价的层级及要素

地方立法质量评价,对促进立法质量提高有重要意义。地方立法质量评价的重要目的,是通过评价来发现立法工作中存在的问题,以完善立法工作。评价的目的,决定评价方案的构建。本文从注重发现立法工作中的问题和提高立法质量的目的出发,结合地方立法的形式与内容,讨论了地方立法质量评价的四个层次:法律文本、法律规范构成、法律规范内容和法律规范实施的社会效果,以及不同层次中需要评价的不同因素。本文还对当前流行的注重评价指标体系构建和数量统计的评价方式表达了一些疑虑。

地方高校大学生就业质量评价标准化体系构建

促进更高质量、更充分的就业是地方高校的办学使命,也是办好人民满意的教育的时代责任。构建科学合理的就业质量评价标准化体系对提升人才培养质量、修订人才培养方案、调整专业设置均具有重要的参考价值。本文梳理了目前地方高校大学生就业质量评价标准化体系建设存在的问题,构建了包括就业结构质量、就业水平质量、就业水平满意度3个一级指标,就业能力、就业充分性、高质量就业情况、导向就业情况、工作匹配度、福利保障、满意度评价7个二级指标,专业能力、求职能力、职业适应性等32个三级指标的地方高校毕业生就业质量评价指标标准化体系,旨在为地方高校就业质量评价提供借鉴。

基于扎根理论的革命老区县域高质量发展指标体系构建与综合评价

基于国家高质量发展理念内涵,结合革命老区地方实践和地域特色,采用扎根理论进行三级编码,编译出革命老区县域高质量发展的重要内涵,科学构建了革命老区县域高质量发展的综合评价指标体系,并以赣州、闽西革命老区高质量发展示范区为例开展实证研究。研究发现:1)革命老区县域高质量发展的重要内涵是在新发展理念指导下,以传承、保护与利用红色文化和资源为任务,推动经济发展规模增长和结构优化为路径;2)评价指标体系由“创新驱动-经济发展-城乡协调-民生福祉-生态文明-内外开放-红色文化”7个维度40项指标所构成;3)赣州、闽西革命老区高质量发展示范区在县域高质量发展水平上呈现较为明显的核心-边缘空间结构特征,且省域边界县域高质量发展水平较低;4)创新驱动是革命老区县域高质量发展差异的重要来源,而生态文明对于现阶段革命老区高质量发展尚未体现足够的驱动力。研究对加快革命老区高质量发展具有一定的政策启示意义。

论地方性法规的质量评价标准及其指标体系

地方立法质量的评价标准及其指标体系，是构建地方立法质量评价体系的核心内容。然而，什么是地方立法质量及其评价标准？学者们的论述见仁见智；虽然一些地方相继开展了立法评估活动，且主要是“个案评估”，但目前尚无统一的可供操作的质量评价标准及其指标体系。本文试图以地方立法中的规范性文件组成部分之一的地方性法规为切入点，来探讨其质量评价标准及其指标体系问题。

山西省地方立法后评估评价指标体系研究

山西省地方立法后评估评价指标体系确立是实现质量型立法的重要保证,体系的确立应坚持必要性、参与性、效率性、效果性及技术性等原则,遵循可操作性、文本评估和效益评估相结合、定性评估和定量评估相结合、突出地方特色等路径。在坚持原则及遵循路径的前提下,考虑地方立法后评估评价对象、立法目的及立法效果等综合因素,将山西省地方立法后评估评价指标体系确定为"合法性"和"最佳性"二维指标,依据特定标准确立各指标权重并予以计分。

地方高校创新创业教育质量评价三级指标体系的构建

提升高校创新创业教育质量评价三级指标体系的构成,在实际发展的过程中有助于构成大众合作、共同创新的新局面,是未来发展和创新创业教育教学体系的重要组成部分,也是考核和监控系统中的要求。

地方立法后评估评价指标体系研究

2011年5月，由重庆市人大常委会办公厅推荐，重庆市社会科学规划办公室批准设立的2011年度重庆市哲学社会科学基金特别委托项目《地方立法质量评价指标体系研究》课题正式立项。’同期，由高校法学学者和省级人大立法工作者组成的课题组也相继组建完成，成员中有两家省级（重庆市、福建省）人大常委会法工委从事地方立法工作多年、富有经验的负责人和干部，有来自国内三所著名高校（西南政法大学、中国政法大学、重庆大学法学院）长期从事立法学理论研究的硕士、博士生导师。。历时近2年，课题组形成了3个总报告、9个分报告和及1个附录组成的总计30．5万多字的研究成果全稿，2013年3月，

地方综合性大学附属教学医院教育评估及临床教学质量监控评价指标体系研究

研究地方综合性大学附属教学医院教育评估及临床教学质量监控评价指标体系,探讨地方综合性大学附属教学医院教育评估指标体系及教学评价情况分析和地方综合性大学附属教学医院临床教学质量评价指标体系分析,探索地方综合性大学附属教学医院教育评估及临床教学质量监控评价指标体系和运行机制。

地方本科医学院校混合式教学质量评价指标体系的构建

目的构建地方本科医学院校混合式教学质量评价指标体系,为建设混合式一流课程奠定基础。方法通过文献查询,组织校内专家讨论,制定混合式教学质量初级评价指标。采用德尔菲(Delphi)专家函询法和层次分析法,筛选评价指标并确定指标权重,构建混合式教学质量评价指标体系。结果经过2轮专家函询构建的地方本科医学院校混合式教学质量评价指标体系,包含教师、学生、教学设计、线上课程建设与运行4项一级指标、10项二级指标和18项三级指标。结论混合式教学质量评价指标体系设置合理,权重层次分明,具有较高的科学性和可靠性,经过进一步验证后可以作为地方本科医学院校混合式教学质量的评价工具。

不同类型地方性法规立法后评估指标体系研究

地方性法规可区分为"宪法类"、"经济类"、"行政类"、"社会类"等不同类型,不同类型的立法质量评价指标体系亦应有所差异。每一类型地方性法规的立法后评估指标体系都由文本评价子体系和效益评价子体系组成,它们的一级指标内容和数量尽量少作更动,主要调整二级指标的内容和分值来体现不同类型法规评价体系的差异。同时,文本评价和效益评价两个子体系在综合评价中的占比权重也有所不同。

在规范与现实之间:我国地方立法质量评价标准体系的重构

设置地方立法质量评价标准(以下简称"评价标准")是评价地方法治水平的逻辑起点、实现地方权力制约的前置保障、加强人民权益保障的内在要求。检视当下,一方面,传统单一行政主导的以秩序为中心的维稳型标准模式、以文本为中心的技术型标准模式、以利益为中心的功利型标准模式已不能满足现代法治新形势;另一方面,不同形式、不同内容的标准杂糅于单一主体,导致地方立法质量评价功能式微、评价制度形式化和评价效果不尽如人意。文章基于对国内外评价标准的比较和反思,提出"国家—社会—公民"三元视野或分析框架下的良法善治型评价标准体系,并从实际出发,提出了建构和实施该体系的保障条件,以期为推动标准体系理论研究和提高地方立法质量贡献智识。

如何建立环保地方立法后评估指标体系

党的十六大报告中提出要“加强立法工作，提高立法质量”。国务院发布的《全面推进依行政实施纲要》，提出了建立立法成本效益制度的要求。近几年，北京、山东、福建、云南、上海等地的立法机关陆续开展了地方立法后评估的探索工作，环保立法项目也在其中，引起了较大反响。本文意在借鉴各地工作经验的基础上，

地方高校创业教育质量综合评价体系构建及实证研究

近年来,地方高校越来越重视“双创”教育,创业教育质量已成为评价地方高校人才培养质量的重要指标。文章立足地方高校办学特色,借鉴现有相关研究成果,按照地方经济高质量发展对“双创”人才的需求,运用AHP分析法对各指标进行权重赋值,从教师队伍建设、师资结构优化、创业教师开展创业教育研究的积极性三个维度着手,构建了由9个一级指标、29个二级指标组成的地方高校创业教育质量综合评价指标体系,并以湖南G学院为例对创业教育质量评价模型进行了实证分析。旨在通过建立地方高校创业教育质量评价体系,找出评价环节中的薄弱因素,以此有效助推地方高校创业创业教育整体水平提升,这也对构建更完善的高校创业教育质量评价体系具有积极意义。

湖南省地方高校创业教育质量综合评价体系构建及实证研究

随着我国越来越重视"双创"教育的发展,国内地方高校"双创"教育工作已然进入了新的发展阶段,这对地方高校创业教育管理工作就提出了更高的要求,也就迫切要求各地方高校提高创业教育管理能力,为科技创新驱动发展保驾护航。本文通过查阅文献与专家调查法确定地方高校创业教育质量的主要影响因素,并运用AHP分析法确定各影响因素的相对权重,结合模糊数学构建地方高校创业教育质量综合评价模型,以湖南工学院创业教育管理工作为例,结合该学院的实际情况对其管理能力进行了分析,旨在为地方高校创业教育质量评价的开展及相关研究奠定一定的基础。

《信息化与工业化融合水平评价指标体系》地方标准顺利通过审查

9月1日，山东省质量技术监督局在济南主持召开会议，组织山东大学、山东师范大学、山东建筑大学和济南大学等单位有关专家，对《信息化与工业化融合水平评价指标体系》地方标准进行专家审查。

地方行政立法质量评价标准分析

行政立法质量评价标准是构建地方行政立法质量评价体系的核心内容,对提高地方行政立法质量意义重大。根据社会主义法治理念和《立法法》的基本要求,考虑到地方行政立法的从属性、行政性、立法性和低效性等特点,单项地方行政立法的质量评价应主要以合理性、合法性、技术性和实效性等为标准。

浅议授予设区的市地方立法权的评价体系

立法法规定设区的市获得授权并非一步到位，而是由省级人大常委会根据设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素，确定授权的具体步骤和时间，并报全国人大常委会和国务院备案。这就涉及到一个问题：设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素，这些因素之间怎样合理地界定和排列组合，以此形成综合性评价指标体系，为授权机关分批授权，定下一个相对客观与合理的标准。

如何体现地方立法特色——甘肃省地方性法规及规章立法质量评价随感

“不抵触、有特色、可操作”这一由江苏省人大常委会最先提出的“九字”三原则，道出了地方立法的精髓。不少地方虽对此有不同的表述，但这三原则依然是其核心内容。“不抵触”是地方立法的一项基本原则，“有特色”是地方立法的灵魂。如何正确认识和处理两者的关系，在不抵触的基础上做到有特色，是搞好地方立法的关键所在。

我国地方行政立法质量评价——以河南省为例

地方行政立法的质量状况,直接影响着国家法律的实施和地方性事务的管理成效。通过对2000～2010年的河南省政府规章及其制定活动的综合评价,认为地方行政立法程序、手段和技术比较完善,规章质量状况良好,但存在计划约束力不强,公众参与度不高,立法技术相对落后等问题,地方行政立法质量有进一步提升空间。