略论我国地方院校办学特色建设与服务地方策略的深度转向

近年来,地方高校办学特色建设和服务地方方面的研究成果较多,实践层面上也取得了一些成效,但对办学特色建设与服务地方策略之间的内在联系进行深度考察的成果还不多见。本文旨在通过对办学特色建设与服务地方两者之间内在关系的学理考察和当下诟病剖析,进而探讨地方高校特色建设与服务地方策略的深度转向问题,以期从一个角度为地方高校发展提供决策依据。

财政压力与地方政府策略性行为——基于非税收入竞争视角的考察

基于2011—2018年省级面板数据,采用空间杜宾模型(SDM)考察财政压力对地方政府间非税收入竞争策略性行为的影响。结果表明:财政压力的增加显著削弱了地方政府间非税收入竞争的程度;地方政府在应对财政压力时针对不同类别的非税收入采取了差异化的竞争策略;地方政府倾向于通过提高非税收入负担率以应对财政压力的策略性行为不仅扰乱了地区间公平有序的竞争,而且增加了居民与企业的经济负担。提升财政透明度有助于抑制这一现象。

双循环格局下税收竞争、地方政府策略与外商直接投资的三方博弈分析

在双循环的大背景下,中国的财政承担着市场机制和政府职能的双重调控,对内征税和外商直接投资是国家之间不会停止的博弈。研究以地级及以上城市为研究对象,运用演化博弈方法,推导出双循环制度下税收竞争、地方政府策略与外商直接投资之间的关系,并运用GS3SLS估计法和空间联立方程法进行研究。结果表明,我国的税收竞争和外商直接投资之间是一种竞争博弈,二者的平衡点与所需的费用成反比。这三个因素之间存在着明显的内生交互关系,并且存在着明显的空间溢出效应。地方政府的科技投入加大了内外循环的竞争程度,而教育投入在一定程度上减轻了两个方面的竞争压力,这对于区域协调发展,循环经济的发展具有积极的意义。

中央环境规制、地方政企策略行为与污染企业全要素生产率

中央环境规制政策最终由地方政府监督、企业履行落实,意在使污染企业减少污染排放和技术创新。以“十一五”节能减排综合性工作方案为自然实验,以清洁企业为对照组、污染企业为实验组,从地方政企策略行为的视角,理论与实证分析中央环境规制政策通过减污效应和创新效应对污染企业全要素生产率的影响。研究表明:(1)中央环境规制使地方政府更有激励给予清洁企业以政府补贴和融资便利,而污染企业会采取减少产出、迁移、产品转换、退出市场等威胁性策略,迫使地方政府为其提供政府补贴和融资便利,以进行技术创新和污染治理。(2)与清洁企业相比,污染企业一方面因治污成本增加,导致全要素生产率下降,而另一方面因融资贷款用于研发创新生产更多新产品,提高了全要素生产率,最终使中央环境规制对污染企业全要素生产率的影响不显著。(3)异质性检验发现,中央环境规制仅提升了国有污染企业的全要素生产率,但降低了中部地区污染企业的全要素生产率。

新时代我国民俗体育治理体系构建及地方性策略选择

民俗体育治理是新时代我国推进体育治理体系和治理能力现代化的重要议题。该文运用文献分析、田野调查和深度访谈等研究方法,对我国民俗体育治理中的现实问题及治理体系构建进行了探讨。研究认为,当前民俗体育治理存在治理理念偏颇、治理主体失衡、制度规范阻滞、价值共识缺失等问题。通过阐析新时代我国民俗体育治理体系的内涵和结构,指出新时代应构建以党的领导为基础、以德法兼治为引领、以长效治理为目标、以兼容互惠为标尺的“兼容互惠”治理体系。进而,对民俗体育治理体系构建的治理理念、治理主体、治理工具、治理机制等要素进行深入分析,提出了积极倡导兼容互惠治理、利益共享与协调合作同步推进、加强内生秩序建设与现代法治相结合、提升地方政府的责任与担当等地方性治理策略。

环境规制、地方政府竞争策略对产能过剩的影响

基于2004—2016年中国省际面板数据,本文利用空间杜宾模型考察了环境规制、地方政府竞争策略对产能过剩的影响。研究结果显示:(1)从全国层面来看,命令控制型、市场型和自主型三种类型的环境规制均有助于本地产能利用率提升;命令控制型环境规制下地方政府采取模仿竞争策略,竞相降低环境规制强度会加剧产能过剩;市场型环境规制下地方政府采取差异化竞争策略,易造成污染企业转入地区出现产能过剩;自主型环境规制下地方政府的竞争策略尚不明确。(2)从区域层面来看,三种类型的环境规制对东部地区和中西部地区本地产能利用率均具有显著促进作用,但幅度不同。与东部地区相比,命令控制型环境规制下中西部地区地方政府的模仿竞争策略和市场型环境规制下中西部地区地方政府的差异化竞争策略更加显著,易形成产能过剩;自主型环境规制下东部地区地方政府采取差异化竞争策略,易加剧污染企业转入地区产能过剩问题,而中西部地区自主型环境规制的溢出效应不显著。

宗族的意识与行动:建构“英雄神祖”的地方性策略——基于湘黔界邻地区飞山神杨再思的研究

飞山神杨再思是湘黔界邻地域社会兼具祖先与神明身份的区域性神祇。该区域相当数量的杨氏人群以其后裔自居并不断壮大宗族势力,清乾隆以来不断建构杨再思的"英雄神祖"形象。早期体现为族谱书写下的历史化、官方化、名门化,而当下则侧重于杨再思的历史追溯,通过各类"研究会"、书刊、网络等平台公众化,并经"历史挖掘"、争辩等方式,进一步将其"英雄神祖"形象学术化、官方化、历史化。这是地方社会宗族意识强化下集体行动的结果,更是当代地方社会发展的自我表述策略。

论“开灯”习俗与地方性策略——以粤西新兴县水湄村为例

地方性习俗在实践中表现为一系列的仪式化过程,在特定情境中不断地调整自身策略以满足需要。以粤西一个村落为田野调查个案,尝试探讨"开灯"习俗的符号仪式化过程中群体认同和村落共同体的组织手段所提供的安全保障策略;在新的时代背景下调和传统与现代、私人领域和公共空间的双重矛盾,为实现村落的现代性整合发挥着作用。

地方高校学报的发展困境与应对策略

地方高校学报在发展过程中,存在着依托平台低、学术影响小、要面对一些难以避免的低质量科研成果等特点。这些特点使地方高校学报面临着发展动力不足、特色栏目匮乏以及由学术信息采集滞后所造成的持续发展能力不够等。因此,地方高校学报编辑要树立终身学习的理念并端正职业价值观,负责任地对待各种稿件,加强与作者和读者的联系,通过特色来体现自身刊物的价值,从而促进地方高校学报的发展。

香格里拉烟具文化发展的地方性策略

地处滇、川、藏大三角地带的香格里拉拥有鲜明的地方文化与浓厚的民族文化,其中古朴、别样的烟具和烟具礼仪等构成的烟具文化具有审美、历史、民族、地方等多范畴价值,是香格里拉民族文化的代表之一,并在维护地区稳定、保持文化多样性方面具有积极作用,但在现代化进程中它正面临着消亡,如何使之能够得以传承和发展成为我们急需思考的问题。从文化依赖于一定的地域环境生存和发展视角来讲,探寻其地方性策略,通过强化地方的烟具文化保护意识、以烟具文化服务地方文化建设、立足烟具文化的产业化发展等方式无疑对烟具文化的保护具有积极意义。

国家民族政策导向下的地方性策略——凤县“汉”改“羌”潜在的运作机制

面临经济发展的困境,凤县政府提出"弘扬羌文化、回归羌族故里"的旅游业发展思路,并出台了恢复居民羌族身份的新规定,引起了当地民众和外部媒体的广泛关注。这其实是在民族国家框架内地方根据国家政策导向所作出的逆政策思路的一种应对。中国的民族政策根本上是以民族文化为载体,通过政治身份合法化、经济发展倾斜化,加强中华民族凝聚力,促进民族国家整合。而这种作为设计结果、构想产物的政策一旦实施,随即就变成了一种诱因,推动着非少数民族地区寻找文化依据,来建构历史根源和外在表征,变成一场由"情境论"驱使的挖掘文化"根基"的地方性运动,以此获得政治资源与经济资源。

提升高职院校服务地方区域经济发展的策略研究

建设现代化社会主义离不开人才资源科学技术以及环境的共同支持高职院校承担者,服务地方区域经济发展的重要职责,因此必须肩负起促进社会振兴的历史使命,因此基于地方区域经济发展视角思考高职院校的发展路径具有现实意义,目的在于进一步强化高职院校在地方区域经济增长过程中的推动作用,以服务区域经济增长为目标,引导针对高职院校的办学定位、科研能力、配套机制建设等多方面的发展。

脱贫摘帽第三方评估的地方逆向因应实证研究——基于纳什均衡理论视角

在2016—2020五年间,832个国家级贫困县中共有780个通过第三方机构实施的专项评估而脱贫摘帽。在实地评估中,第三方评估机构与地方多元参评主体的良性互动很多。但一些地方利益主体对评估工作的逆向因应并不是一种良性互动。逆向因应是指在贫困县退出的第三方评估中,受评估地方通过虚假配合、不配合甚至人为设置障碍等方式对第三方评估工作的消极响应。这种消极响应使第三方评估机构步入"低效率陷阱"和"双重利益博弈陷阱",也使中央通过第三方评估机构来弥补中央与地方贫困治理信息不对称的愿望落空。本文基于纳什均衡理论框架分析了第三方评估机构、地方政府、贫困户三者间的博弈,并结合某贫困县退出评估的田野调查资料,研究发现:贫困县退出评估的运行过程中,有部分贫困户和地方政府干部倾向于采用反评估的因应第三方策略。本文通过对地方政府与第三方评估机构非良性互动的原因分析,提出了"抑制地方政府逆向因应、促进正向因应"的政策建议,从而建立在乡村振兴战略下对贫困治理成效验收的有效机制。

试论基础教育阶段地方文学作品的教学

《地方文学读本》属于人文素质教育课程,该课程对培养学生了解地方作家、作品、提升审美心态特色的艺术趣味有重要作用,应成为基础教育阶段的公共选读课。然而当下然后当下《地方文学读本》的教学存在以下问题:改变过去《地方文学读本》课程不注意学生年龄特征和思想实际;过去教师在指导学生阅读地方文学作品时不注意与当下社会现实相结合;教师在地方文学作品欣赏指导忽略“合理性误读”;改变过去地该文学读本的指导忽略“娱乐性动机”的倾向。同时,该文同时对《地方文学读本》的教学提出了具体的教学策略。

分税制下中央与地方财权事权的博弈关系

一、改革过程中地方政府的财权事权不断明晰我国的经济发展经历着计划体制不断向市场体制过渡的改革过程。在这个过程中，中央政府与地方政府的关系也经历着种种变化。在传统的计划体制下，中央要求地方上缴一切收入，中央对地方的一切经济、政治活动加以统筹安排，地方完...

在产业集聚背景下的地方税收竞争与经济增长

在发展经济的过程中,产业集聚越来越发挥重要的作用。结合对地方政府策略选择的研究,根据Baldwin和Krugman考虑产业集聚因素的税收竞争模型,利用我国2005—2011年相关数据进行实证检验,分析产业集聚对我国区域税收竞争的影响。得出结果表明:产业集聚对税收竞争的影响在我国不同的区域显示出不同的作用,其中在东部地区产生正向影响,在中西部地区产生负向影响。针对模型所得出的结论,对地方政府的行为以及地区经济的良性增长、社会总福利水平的提高,给出了政策建议。

我国地方政府卫生支出策略研究——一个引入重大公共卫生事件冲击的分析框架

本文构建了一个引入中央绩效考核与疫情冲击的地方公共物品投入演化博弈模型,并基于2007—2021年地级市面板数据,采用空间杜宾模型考察了我国地方政府卫生支出策略竞争的形式及疫情冲击下的变动趋势。结果显示,地方政府卫生支出策略同时存在模仿竞争和差别竞争,但以模仿竞争为主。在疫情冲击下,地方政府卫生支出模仿竞争策略有所增强,而差别竞争策略有所减弱。机制分析表明,纵向官员政治晋升和横向地方资源竞争是地方政府卫生支出策略互动的驱动因素。进一步研究发现,我国区域间卫生支出水平具有收敛性特征,落后地区的收敛速度更快,回应了区域平衡发展理论。据此,本文从贯彻财政责任原则、增强民众对地方政府治理的约束力以及建立区域协同卫生服务机制方面提出相应政策建议。

应急管理能力建设:监督还是投入?——基于动态博弈的路径分析研究

应急管理的属地化管理致使地方政府与中央政府之间的权责不统一,分析影响地方财政投入行为与中央政府监督行为交互的因素和演化路径对提升应急管理能力至关重要。首先,考虑到地方政府的有限理性,运用前景理论描述地方政府在常态情境与非常态情境下对应急财政投入的感知价值。其次,通过分析央地政府间的博弈行为,央地政府策略选择行为的交互机理,求解演化稳定策略。最后,基于复制动态方程探究双方主体的行为演化特征和演化趋势,并分析不同因素对演化稳定策略的作用。利用MATLAB仿真工具,可视化不同情形下央地政府策略选择行为的演化稳定策略结果与演化趋势,经研究发现:(1)央地政府的策略选择受到奖励、惩罚、预算成本、监管力度大小等的影响,其中奖励、惩罚以及监管力度大小是影响其策略行为交互机理及演化趋势的主要因素;(2)通过分析不同因素变化对地方政府策略选择的影响发现:奖励调节与增加惩罚可有效促进演化趋于稳态的速率,且奖励机制要优于惩罚机制;(3)在一定条件下中央政府增加监督力度会弱化地方政府的反应速度。

中央—地方政府间职责结构的历史变迁与优化——基于地方政府行动策略的视角

新中国成立以来,中央—地方政府间职责结构的变迁可以归结为三个层面:从结构变迁视角可以归为制度的集体选择层面;从地方政府的行动策略选择视角可以归为主体行动者的操作规则层面;从变迁模式优化视角可以归结为制度的宪法选择层面.对中央与地方政府间职责结构的历史变迁分析发现,在现行制度安排约束下,作为行动主体的地方政府逐渐呈现与中央政府"职责同构"、地方政府之间"政治锦标赛"和"共谋"等策略行动.为了优化职责结构,有必要以公共事务属性作为职责配置规则的价值取向,基于回应性和需求性路径来合理设置中央与地方政府间职责配置的权力结构,并进行相应制度改革作为职责结构优化的配套措施.

财政竞争与要素配置空间选择——基于2000—2013年DMSP/OLS夜间灯光数据

目前,我国要素市场资源扭曲严重阻碍了区域协调发展战略的部署进程。基于此,以配置起点——要素资源为对象,采用DMSP/OLS夜间灯光数据构建了动态空间杜宾模型。研究发现:各地市要素选择呈现空间依赖现象,地方财政竞争将通过驱动其偏向主导整个区域资源配置;同时,受技术性垄断和地方保护主义行政壁垒限制,各城市仍存在要素分布不均、技术创新封闭独立现象;此外,各经济体存在溢出和反馈双向效应,技术进步方向作为调节变量,使偏向更为突显短期性。因此,地方政府应改革单一要素驱动型发展模式,由区域间竞争走向竞合,中央政府在"作对激励"同时"作对协调",以平衡要素市场资源配置,扭转空间失衡格局。