宋代地方统兵官体制研究

宋代地方统兵官的源头是始置于北周的、作为行营或地方高级统兵官的大总管,宋代称马步军都部署。英宗继位后,避讳,改都部署为都总管。在太宗朝,都部署有成为禁军屯驻地方重镇统兵官之趋势。"澶渊之盟"后,宋辽休战,真宗罢"行营"之号,标志着都部署由中央临时差遣出征的统帅向地方驻扎的统兵官之演变。至仁宗朝出现"路分部署、兵马钤辖以上"之称,表明都部署统兵之制度化、规范化,路分部署体制完成由战时统兵体制向和平时期地方统兵官体制之转型,脱离了中央三衙禁军的军事编制。神宗熙丰"将兵法"推行后,既有路、州马步军部都署与兵马钤辖,又有诸路正将、副将,产生重叠。至南宋初,战时统兵体制宣抚司、都统制、制置司体制取代了宋辽交战时的行营都总管体制,但地方诸路州郡帅臣带马步军都总管或州兵马钤辖不废,名分为管"州郡分屯"之兵,维护地方治安而已。宋王朝为收回地方军权而构建的地方统兵体制,即都总管、兵马钤辖、兵马都监、巡检分布于路、州(府、军、监)、县三级的"州兵官"体制,与中央"枢密院——三衙"统管下的御前诸军、屯驻大军的都统制、统制、统领、将副官"统兵战守官"体制,合成了两宋地方准军事力量负责维稳与中央正规军负责对外防御之军事体制,这是中国军事发展史上具有创新意义的篇章。