地方自治观念在近代中国的嬗变——从政治意义上的自治到法律意义上的自治

中国传统社会存在特定的地方自治观,它构成了近代中国地方自治观念及其嬗变的前见和基础,在西方地方自治学说传入中国后的相当长时期内,一直是占居主导地位的地方自治观。西方自治学说的影响不在于全然颠覆中国传统自治观的政治内容,而是赋予它地方自治团体的法律上的人格化形式。因此,地方自治西方移植说只有针对法律意义上的团体自治才能成立。我国的自治学说直到民国中后期才完成从政治意义到法律意义的转变,并相应地获得了前所未有的法学学说形式。地方自治团体的概念是近代中国地方自治学说嬗变的最大收获。

孙中山的均权主义与地方自治思想评析

在中央与地方关系上,孙中山总结古今中外的利弊得失,结合当时中国国情,创立了均权主义与地方自治理论。如果说五权分立学说是孙中山对政权组织的一种横向分工,那么,均权主义就是他对国家政权结构的纵向设计,是其政权建设理论的重要内容。研究孙中山关于中央与地方关系的思想,对我们总结历史经验,建设具有中同特色的社会主义政治制度具有重要借鉴意义。

德国地方自治基本理论及其宪法保障制度

联邦德国基本法对地方自治予以了概括性规定,地方自治在联邦德国获得了宪法层次的保障,其具体内容包括:地方自治主体保障、地方自治事务保障、地方自治权保障以及地方自治团体诉权保障。联邦宪法法院通过判例对之作了进一步的解释,发展成一系列的法治原则。理论与实践的相互促进,使地方自治制度在联邦德国得到了全面的发展。

清末东三省地方自治运动述评

清末在民族危机严重之际，东三省掀起爱国救亡的自治活动，打击了帝国主义侵略，传播了资阶级民主思想，促进了绅士阶层转化，引起社会结构深层变动，为辛亥革命准备了条件。

加强行政区划与地方自治研究

行政区划，就是一个国家遵循有关法律的规定，将其领域划分为若干不同等级行政区域，设置相应的地方政府机构，对所管辖区域范围内的人民进行统治与管理。行政区划是国家统治权力的再分配架构，也是国家公共管理的组织网络。行政区划不同于自然区划。自然区划是根据客观的...

试论日本中央与地方的关系

战后,日本经济迅速发展,引起了全世界的关心和议论。日本经济的高速发展,其原因是多方面的,是国内外各种条件互相配合、综合作用的结果。在这些条件中,政局比较稳定,制度比较健全,法律比较完备,是一个重要因素。其中如何处理中央与地方关系,既保证中央的集中统一领导,又发挥地方的积极性,也是一个不可忽视的重要方面。

孙中山关于中央与地方关系的思想

孙中山是伟大的政治家,同时也是颇具造诣的政治学者,他在政治和政治学领域内留下的遗产是十分丰厚的。研究孙中山关于中央与地方关系的思想,对于我们总结历史经验,研究社会主义政治制度建设,推动政治经济体制改革。

对国家结构与地方政府关系的探讨──兼论我国行政区划体制改革的方向

对国家结构与地方政府关系的探讨──兼论我国行政区划体制改革的方向马春笋国家结构（Ｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｓｔａｔｅ）是指国家整体与其组成部分之间的关系，整体即中央政府（Ｃｅｍｔｒａｌｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ），部分即地方政府（Ｌｏｃａｌｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ...

韩国审计监查制度

１９９８年６月１５日至２５日，审计署第一期赴韩国金融审计研讨班在南京审计学院易仁萍院长的带领下，访问了韩国审计监查院，在此期间，研讨班成员与审计监查院的官员们，对韩国的审计监查制度、韩国的预算、决算审计制度、金融审计制度及审计监查院的教育培训工作等问...

日本战后地方自治制度的改革与发展

本文对日本战后地方自治制度的改革、发展与完善，进行了分析和论述。作者指出：从明治中期至“二战”时，日本的地方自治制度一直未能改变从属于中央政府集权体制的特征，本身无“自治”可言；战后，随着《日本国宪法》和《地方自治法》的颁布施行，地方实行知事公选，扩大了自主权，地方自治制度由此得到确立，中央集权的倾向逐渐被打破；地方自治体的发展壮大，推动了战后日本政治民主化的进程。

关于苏州市民公社几个问题的探讨

苏州市民公社是苏州资产阶级在清末新政改革中创立的具有街区性质的地方自治团体,它的历史引起了史学界的关注。到目前为止,已有一些论著对它的发端、组织状况、性质及其社会功能作了探讨。但还有一些问题需要作进一步的说明和探讨,如苏州市民公社的命名问题,苏州市民公社与商会的问题,以及苏州市民公社的消亡问题等。对于这些问题的探讨,将有助于我们从不同的角度来进一步认识它的性质。

孙中山的“节制私人资本”思想

孙中山“节制私人资本”思想是孙中山民生主义思想的重要组成部分。过去学术界大都认为,民生主义即孙中山社会主义是“主观社会主义”,“主观上”或“名义上要社会主义,实际上是要发展资本主义。”因此,“从学理上说,是错误的和反动的”。它是一种“乌托邦”,是“反动分子的理论”。现在看来,这种评论是值得商榷的。为此,本文想谈谈孙中山关于“节制私人资本”的主张,这对于理解孙中山民生主义的性质是有帮助的。 “节制私人资本”

韩国环境教育的现状与改革措施

一、韩国环境教育的现状60年代以来，韩国以发展经济为首要目标，其结果给社会带来了许多问题。环境问题就是其中之一。随着韩国经济的不断发展，环境问题越来越严重，直至80年代环境教育终于被提上了议事日程。进人90年代以后，环境教育开始在学校、家庭、社会等各领域普...

韩国司法审查制度简述

成文宪法中有一个主要特征,即依据宪法所定标准,对某种法律或行为是否违宪实施"司法审查"(Judical Review)。韩国也是采用这一制度的国家,并且在亚洲具有一定的代表性。一、韩国司法审查制度的确立和机构的性质与欧美各国相比,韩国在司法审查方面的起步较晚。1948年7月17日制定的韩国宪法并没有规定司法审查制度,只是在此后的几次宪法修改中才出现的。最早是1960年6月的第3次宪法修改。

发挥地区情报的作用

地区情报的观点在某地方自治团体阐述扶植新的产业时,经常是对行政和产业界标准引起当地居民活跃的争论。所说的地区产业振兴就是指那个地区原来具备的有形、无形的资源(人力、物力、资金、情报等)的总动员是不可欠缺的,尤其是引起居民们最感兴趣的活力应是被最优考虑的事情。

孙中山农村建设思想述论

中国是一个传统的、经济分散的农业大国。在中国历史上,一家一户为单位的自然经济曾长期相沿,宗法制的乡村组织历千余年不衰。但时至近代,作为中国社会新生产力的资本主义因素缓慢而又畸形地发展起来后,他们便与传统的农业经济发生了强烈冲突,并希冀按照资本主义的要求改造中国的封建农业。在这个新旧冲突日益加剧的过程中,中国的有识之士敏锐地感觉到:中国农业发展之路,中国乡村建设之途,必须重新探索。于是,一大批中国乡村建设新道路的探索者应运而生,孙中山就是这许多探索先驱的佼佼者。他借鉴古今中外的经验,提出了一整套建设中国农村的新思想。 孙中山的农村建设思想,内容十分广泛,概括起来,下面将分而述之。

南朝鲜教育法初探

教育法(教育基本法)是关于教育的法律和法规,决定教育制度和教育大纲实施的基本内容,它的特点是把教育的基本事项用法律的形式加以确定。南朝鲜现行的教育法由十一章,一百一十七项条款组成,其中有总则、教育委员会、地方财政、教员、教育机关、授课、学科与科目、图书、奖学与奖学金、处罚原则和附录等。它是南朝鲜教育基本法令的核心部分。

韩国职业培训与职业技能鉴定制度(一)

韩国自然资源贫乏,但在短短的十几年韩国经济高速发展,成为亚洲“四小龙”,韩国发展的一条成功经验是非常重视职业培训,有完善的法律法规体系,完备的职业培训、职业技能鉴定和职业技能竞赛制度。60年代以来。

论宋教仁的宪政思想

宋教仁对资产阶级民主共和制有很多研究,极力反对封建君主专制认为实行“政党政治”、建立共和政体的关键在于制定并施行一部真正的共和宪法。

韩国监查院

与世界上其他国家相比,韩国的监察体制是较为独特的。韩国监查院独立于政府与国会,直接受国家元首领导,兼有监察和审计两大职能,这种模式在世界上是不多见的。直属总统领导1963年3月20日,韩国将原审计委员会和监查委员会合并正式成立监查院。原审计委员会和监查委员会是1948年成立的。韩国宪法规定。