地方行政分割与流域水污染治理悖论分析

流域水污染治理具有准公共物品的特性,因此,政府、市场和公民自组织都可以参与其中。我国流域水污染治理实行属地管理,表现为地方行政分割。在地方行政分割状态下,流域水污染治理实际上存在着边际成本上升的趋势,并最终导致单一地方政府无法承担巨大的治理成本。地方行政分割越严重,流域水污染治理失效的后果越严重。这是流域水污染治理作为准公共物品遭遇地方行政分割后容易发生的治理悖论。

重复建设:性质与原因的分析

重复建设可以定义为由于某种不适当的体制或政府干预政策而导致社会供给能力长期过剩因而使行业处于低利润率甚至负利率状态。我国社会经济生活中长期存在的重复建设问题的主要原因是不适当的体制与政府干预政策,它包括地方行政分割、双重体制以及缺少有效的退出机制。只有进一步深入市场化改革,建立一个统一的有序的市场经济,才能消除这种可避免的重复建设。