建国60年来中国地方行政区划和府际关系的变革与展望

地方行政区划和府际关系的重构是20世纪以来中国现代国家制度建设工程的重要内容,关系到国家的政治稳定和地方社会经济的可持续发展。建国60年来,中国地方行政区划和府际关系的调整和改革,基本上延续了传统中国的治理逻辑和治理术,即以属地管辖和行政内部发包制为特征、由职权同构和行政分权构成的多层级的地方政府结构为基本治理结构。为适应工业化、市场化和城市化的现实要求,中国地方行政区划和府际关系必须根据法治政府、责任政府和公共服务型政府的制度设计,对既有的地方治理结构进行改革和调整,以民主化和地方自治促进和改善地方治理,使地方行政区划和府际关系以及相应的产权、财税权和人事权等制度走向法治化、制度化和规范化。

我国地方行政区公安出入境管理制度比较研究

尽管我国公安出入境管理具有明显的国家事权的特征,但其实质上具有更多的行政权力内容。由于地理位置、经济发展不平衡和政策倾斜等原因,我国各行政区的出入境口岸数量和出入境业务量差异极大,在依照本地区特点和需要的基础上设计和安排的公安出入境管理制度大相径庭。目前,我国地方行政区存在着六种不同类型的公安出入境管理模式,具体差异主要表现在管理体制、中国公民出入境管制、外国人及港澳台居民入出境管制及居留管理等四个方面。不同类型的公安出入境管理模式有利于当地出入境管理效率的提高和行政效益的增长,并促进各地区经济的发展;同时,也造成了出入境管理制度的区域冲突,导致一定程度上的管理失衡,因此有必要进行协调机制的建立和完善。

台湾地区地方行政区划研究

由国民党政权统治的台湾地区,在行政区划方面,从行政区划层次、类型、设置条件到变更程序,以及相应的法律规范,均颇有特色。对其进行了解、研究,吸取有益的经验,对于促进我国社会主义行政区划改革,使其有利于实施人民民主专政和社会主义现代化建设,都是有着积极意义的。自新中国建立以来,因为种种原因,对台湾地区的地方行政区划方面情况,殊少介绍与研究。这不能不说是一个缺憾。本文根据有关专著和资料,予以整理,

1998年我国地方行政区划概况

一、各级地方行政区划 到1998年底我国地方行政区划如下: 1.省级行政单位33个,其中直辖市4个、省23个、自治区5个、特别行政区1个。 2.地级行政单位104个,其中地区66个、自治州30个、盟8个。

近两年我国地方行政区划概况

一、各级地方行政区划 2001年我国行政区划面积最大、辖区县乡镇街道数最多、人口最多和地方财政收入及人均国内生产总值最高的地区前三位排序如下: 1.面积最大的省、启治区:①新疆160多万平方公里;②西藏120多万平方公里;

浅论唐代地方行政区划

唐代中国幅员辽阔,民族众多,地区差别很大,地方问题始终是统治者最关心的问题之一。中央集权制度要求将地方的权力集中到中央,要达到这一要求,就必须建立健全旨在加强中央对地方控制的地方行政区划体制。地方行政区划体制安排得是否合理,关系到国家的统治权能否牢握,关系到地方政务能否正常运转。所以,唐统治者为了中央集权,采用了许多办法来完善地方行政区划体制。

美国地方行政区划若干问题探讨

本文在正确认识美国联邦政府和州政府之间的关系基础上．着重对美国的地方行政区划、地方行政区划单位和地方行政区划的特点进行了论述．进而讨论了美国联邦政府—州政府—地方政府之间的相互关系以及州政府之间的关系．形成了对美国地方行政区划的一些比较正确的认识。

1995年我国地方行政区划概况

一、各级地方行政区划到1995年底,我国地方行政区划如下:1.省级行政单位31个(省23个、直辖市3个、自治区5个)。2.地区(自治州、盟)124个(地区86个、自治州30个、盟8个)。3.地级市210个。4.县级市427个。

适应改革发展需要调整地方行政区划

党的十一届三中全会以来,随着改革开放的进程和经济的加快发展,我国地方行政区划每年都有一定的调整,行政区划的调整是适应改革开放和经济发展需要的。

东汉的“州”如何变成唐代的“道”?——中国古代地方行政区划变迁简述

2013年全国高考试题第41题出示了“东汉十四州”和“唐开元十五道”两张示意图，要求考生比较两图，从中提取两项有关汉唐间历史变迁的信息，并要求考生结合所学知识予以说明。其题目如下：

地方行政区划名称改变后应视情况确定代表大会届次

笔者认为,在该地行政区划名称发生改变后且仍保持原行政区域和人口的地方召开人代会时,其会议届次应随之顺沿;而行政区域或人口发生变化的,其代表大会届次应重新计算。一是可由人大常委会视其改变情况决定人代会使用届次。人民代表大会的届次,按其行政级别根据宪法规定的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会每届任期五年依次计算该地人民代表大会届次的。

新发现民国珍本《西藏地方行政区域志》的编纂特点与主要内容

《西藏地方行政区域志》是由国民党中央组织部于1943年8月印发的一部主要记述民国时期西藏地方行政区划及相应行政官员的品级、员额、僧俗配置等情况的地方专志,目前仅发现美国加州大学图书馆收藏1本。文章对这一民国珍本西藏地方志的编印与收藏,类别、性质与编撰特点,主要内容与价值等进行了介绍和分析。文后附录了该志汉文部分,文章作者并对其进行了点校、注释,以备史志、藏学界参阅。

宋路级地方行政区划名与实

宋代地方行政区划,是路、州、县三级制,抑是准三级制,州、县二级制?学术界长期存在争论。然而,深入考察两宋地方行政管理历史可知,宋代确实存在路、州(府、军、监)、县三级管理体制。所以出现不同观点,原因在于宋代路级行政区划,不是单元的路长官管理体制,而是多元路长官,即路监司集体分工管理路级行政、财政、刑法的体制,且在南宋因军事需要,旁生帅司路,路级监司管理体制,又增入了新的成分,使宋代路级地方行政管理呈现出权力分散、相互牵制的特色。在维持两宋三百年中央集权过程中,监司路、帅司路发挥了应有的作用,值得重视。

地方势力与地方行政区划的设置——以明代湖广黄安建县为例

明嘉靖四十二年(1563),割黄冈、麻城、黄陂三县之地设黄安县。新县设置是朝廷"量地置邑"的结果,黄安建县缘起地方盗匪难靖,其实质不外乎朝廷加强统治的举措。但黄安县的设置又与他邑有所不同,是由以地方士绅为中心的地方势力自下而上呈请设置。新县设置处于朝廷党派斗争的政治背景下,存在着一定的偶然性,但通过建县,呈现出的是地方士绅的利益诉求,士绅通过婚姻、师生等关系联结社交网络,在建县过程中发挥着重要作用,甚至直接影响上层的决策,黄安建县,折射出地方势力对地方行政区划设置有着复杂的影响。

地方行政区划变革与国家控制——对民国江南城镇的一个考察

民国时期的中国地方行政区划及管理体系一直处在调整变革之中。在社会经济最为繁荣的江南地区.新式的行政系统与管理格局同样显得十分繁复。除了当时中国的政治中心南京与经济中心上海外,一般的县级行政与机构设置,在短短的三十多年内,一直处于调整之中。除了其间曾有行政督察的专员公署分划外,县以下的区划层级,大概都经历了市—乡制到区—乡镇闾邻制,再到区—乡镇—保甲制的变化。与传统帝制时代相比,民国时期各类城市中设立的行政机构,比以往要繁密复杂;县级行政似乎多带有"民主"化倾向,但实际上仍是国家对地方社会控制的变换方式,那些繁复的党政机构,不过是国家对于民众进行垂直控制的一种新系统。

中国古代地方行政区划的变迁——从2015年浙江高考第15题说开去

2015年浙江高考第15题如下：下列地方行政区划级别最低的是 A．汉代益州郡 B．唐代扬州 C．宋代扬州 D．元代顺宁府 此题考察中国古代地方行政区划的演变，命制源于人民版必修一教材的表述，“秦汉地方行政区划主要有郡县两级，后来在郡之上又设置了州。

近两年我国地方行政区划概况

本文根据民政部编印的《中华人民共和国行政区划简册》和国家统计局编印的《中国统计摘要 2 0 0 2》的有关数据 ,整理综合了近几年来我国地方行政区划和省地市县领导体制的变革和现状 ,供有关部门参阅。