推出市政债券为新型城镇化建设融资

新型城镇化建设的融资需求已引起各方主体的高度重视,探索推出市政债券是其中一个重要举措。为此,当前应加快立法,加强法制建设,健全法律法规体系,完善相关法律制度;规范地方政府举债行为,强化对地方政府举债的市场约束,构建多元化的城镇化建设融资体系,建立可持续的城镇化建设融资机制;严格执行财经纪律,构建地方政府的财政信用,强化地方财政预算约束,提高地方财政预算执行的透明度;完善信用风险管理制度,加强信用风险管理,有效防范和控制市政债券的信用风险;制定市政债券投资的税收优惠政策,增强对投资者的吸引力,发展壮大投资者队伍。

出口退税效率与企业出口绩效

基于中国企业税收调查数据和海关企业出口数据,本文考察了出口退税效率对出口的影响,发现出口退税效率提升显著促进了企业出口。出口退税延迟率每降低10个百分点,企业出口平均增长15.3%。本文进一步识别出退税延迟中存在的错配:融资约束严重的企业受到退税延迟的影响更大,然而,平均而言这些企业的退税延迟率反而越高。因此,在存在财政约束的情况之下,地方政府也可以通过优化退税分配的方式来促进出口。

养老保险全国统筹的基础养老金计发办法设计

实质统一的计发办法是我国基本养老保险全国统筹的应有之义,而现行计发办法与省级统筹相适应,无法满足统筹层次进一步提升的要求。基于统筹层次提升的约束条件在现行计发办法的基础上设计三种与全国统筹相适应的计发方案,并从参保个体待遇水平不下降和地方财政负担可承受的角度对三种方案进行检验。结果表明,若以全国社会平均工资替代现行计发办法中的各地区社会平均工资,不仅能够产生较强的地区收入再分配效应,还能使得各地方政府财政补贴总额最少,可考虑以此方案推进全国统筹的实现。