提升地方财政经济运行监控质效的探索

财政部吉林监管局切实提高站位,认真贯彻落实财政部党组各项部署要求,深入整合全局力量,不断探索完善地方财政经济运行监控“1+3+N”工作体系,着力以工作方式方法的不断优化完善,全力保障推动新职能新要求的全面规范落实。

两税合并后地方财政经济发展问题探讨

从2008年1月1日开始，新的企业所得税法正式实施。与原来的老税法相比，新税法在税基、税率、优惠政策和法人税制方面都存在着变化和不同，其实施必然对地方财政经济的发展产生一定的影响。本文对照新法的主要内容变动，以湖北省襄樊市襄阳区为例，就两税合并后地方财政经济的发展谈一些看法和思路。

高职教育服务地方财政经济发展的思考

产业调整必然带来高职专业结构的变化。我国正经历着调整产业结构,寻求新的经济增长极的关键时期。加强高职专业结构调整,突出校企合作,创新人才培养模式,促进高职教育的良性循环成为高职教育服务地方财政经济发展的主要任务。

新疆原油天然气资源税改革对地方财政经济的影响——以环塔里木盆地五地州油气开发为例

根据中央新疆工作座谈会精神，经国务院批准，财政部、国家税务总局2010年6月1日印发《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》，决定从2010年6月1日起，率先在新疆开展原油天然气资源税改革，原油天然气资源税由从量定额改为从价定率的办法征收。揭开了新时期新阶段我国资源税改革的大幕。作为我国能源资源战略基地和原油天然气生产大省，原油天然气资源税改革对增加新疆地方财政收入，加快新疆经济社会跨越式发展和长治久安，意义重大，影响深远。

“地方财政经济运行”大型调研成果专辑（下）——“地方财政经济运行”全国问卷调查分析报告

为了全面掌握地方财政经济的真实情况，以便给出有针对性的政策建议，中国财政科学研究院组建业务骨干团队，设计地方财政运行调查问卷并发向全国各省。本报告的分析是基于回收的有效调查问卷数据，通过科学的实证分析，为中央相关部门决策提供有价值的咨询。本报告内容涉及：（I）经济及综合数据分析；（2）财政运行数据分析；（3）养老与医疗保险运行数据分析；（4）地方政府投融资及债务数据分析；（5）单选题目（主观题）分析；（6）简答题目（主观题）分析。

“营改增”对地方财政经济发展产生的影响研究

：“营改增”作为一类极为重要的减税政策，现阶段已经全面覆盖，“营改增”有效缓解了现代企业的税负压力，同时也对内蒙古地方财政经济产生极为深刻的影响。文章首先阐述了“营改增”的概念，其次分析“营改增”政策的实施对内蒙古地方财政收入产生的影响，最后对完善“营改增”下的财税体制的几点对策进行探究。希望“营改增”政策与相关对策的推行，有助于地方财政经济的发展。

两税合并后地方财政经济发展的对策与思考

从今年1月1日开始。新的企业所得税法正式实施。与原来的老税法相比，新税法在税基、税率、优惠政策和法人税制方面都存在着变化和不同。其实施必然对地方财政经济的发展产生一定影响。笔者对照新税法的主要内容变动。以湖北省襄樊市襄阳区为例，就两税合并后地方财政经济发展的对策与思考。谈谈自己的一些粗浅看法。

浅析分税制财政体制改革对地方财政经济之影响

国务院决定从1994年起在全国范围内实行分税制财政体制改革。所谓分税制就是按税种划分中央、地方各级财政收入,按事权与财权相结合的原则合理确定中央、地方各级财政支出范围及管理权限,逐步实行比较规范的中央财政对地方财政的税收返还和转移支付制度。实行分税制对于我国建立社会主义市场经济体制,理顺各方面的分配关系,调整财力分配格局,调动各方面发展经济的积极性,增强中央宏观调控能力,促进国民经济持续、稳定、协调、健康发展,以及建立新的财税运行机制都具有重要的作用。同时,实行分税制也直接涉及到地方的利益,因而对地方财政经济的发展会带来较大的影响。

坚持系统观念 持续提升地方财政经济运行监管质效

基层财政平稳运行,关系基层政府履职尽责和人民群众切身利益。财政是国家治理的基础和重要支柱,推动县区财政平稳运行,是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的具体要求,是各级财政部门的重大政治责任。近年来,财政部内蒙古监管局坚持“高站位”,注重“建机制”,聚焦“防风险”,开拓“新方式”,多点发力扎实有效开展地方财政经济运行监管,积极发挥“哨兵”“探头”“参谋”作用,有力推动地方财政可持续高质量发展。

高度警惕风险变形 提升驾驭风险能力--“2017年地方财政经济运行”调研总报告

中国财政科学研究院组织的"2017年地方财政经济运行"大型调研及其成果分析显示:随着供给侧结构性改革的稳步推进,地方财政经济运行出现诸多积极变化,新动能作用显现,但风险也在快速变形,且日趋复杂化。从横向区域维度来看,一些指标在地区之间表面上趋同,但实际发展质量差距很大,经济区域分化出现新特征。从纵向时间维度来看,一些财政经济发展指标看似在变好,实质是风险隐藏或者变形,财政能力背后隐藏着风险。出现上述问题的深层次原因,来自于体制变迁中的两个没变,即改革有进展,但"风险大锅饭"没变,"小马拉大车"没变。本文认为在此背景下,要从整体上来认识风险的复杂性,准确把握财政风险、金融风险和经济风险三者关系,提升化解风险的综合能力。

地方财政收入超经济增长之谜——基于税收任务刚性约束效应的实证研究

从理论和实证两个方面考察支出需求刚性、税收任务与地方财政收入超经济增长的关系,构建了一个＂在支出需求刚性的背景下,地方政府通过税收任务,倒逼地方财政收入超经济增长＂的理论假说,然后运用中国31个省级行政区1998~2014年的数据样本,采用多种静态和动态面板模型,对这一理论假说进行了实证检验。结果表明,税收任务对地方财政收入超经济增长的刚性约束机制确实存在,地方税收收入和非税收入存在＂此消彼长＂关系或者说＂替代＂关系,非税收入是地方财政收入增长的＂稳定器＂。

“营改增”扩围对地方财政经济的影响分析——对舟山市的专题调研报告

上海市开展征收营业税改为征收增值税（以下简称“营改增”）试点工作已逾半年，各项政策执行情况总体良好。虽然纳税人减负效果各有不同，但从整个产业链的角度看，“营改增”对于提升产业链竞争力的作用得到逐步体现。浙江省舟山市与上海临近，上海“营改增”对其影响明显，且舟山是国家级海洋发展新区，研究“营改增”对舟山地方财政经济的影响具有现实意义。

破解中小企业资金瓶颈,促进地方财政经济发展——从融资难角度析设立专业融资促进岗的可行性

随着新经济、新业态的发展,越来越多的瞪羚、独角兽式企业出现,为地方财政经济做到做强奠定了基础,而众多中小企业的整体发展是瞪羚、独角兽式企业涌现的基础,资金是企业的生命,企业是财政经济发展的基础,作为众多的中小企业,资金难仍是制约其发展的瓶颈,本文从中小企业融资难分析了中小企业融资难的表现,对其原因进行了探析,从促进企业融资角度,以全新的视角,关注了企业财务与金融的交叉发展——专业融资促进岗。

析出口退税政策调整对地方财政经济发展的影响

经国务院批准，2007年6月18日财政部和国家税务总局、国家发改委、商务部、海关总署发文规定，自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。这次政策调整共涉及2831项商品，包括三个方面：一是取消553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，主要包括：濒危动植物及其制品、盐和水泥等矿产品、肥料、染料等化工产品、金属碳化物和活性碳产品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管产品、非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品，

分税制对地方财政de影响及对策

分税制对地方财政ｄｅ影响及对策文□樊进科，吉淑英图□夏天一、分税制对地方财政产生的正效应１、分税制为推动地方财政转变职能指明了方向。分税制实施后，在明确中央政府事权的基础上，进一步明确了地方政府的事权范围，属于地方社会经济和事业发展息息相关的产业和项...

实行分稅制后地方财政工作的着力点

分税制作为一种新型的财政体制,是建立社会主义市场经济体制的客观必然。中央和地方利益分配的调整,给地方财力结构带来了新的变化和影响,同时也为地方财政的发展带来了新的机遇。作为地方财政,必须从计划经济的财政体制束缚中解脱出来。转换理财观念,制订振兴地方财政经济的对策,找准着力点,加速发展自己。

实行分税制后地方财政要注重纠“偏”

旨在增强中央财政宏观调控能力的分税制财政体制改革,对旧体制下形成的中央与地方不合理的财政分配关系进行了较大调整,必然给地方财力结构带来新的变化和影响,同时也为地方财政经济的发展带来新的机遇。建立适应分税制财政体制要求的地方财政,在实际工作中要注重纠正“五个偏差”。

应关注当前宏观政策实施中相互掣肘的现象——东部发达地区财政经济运行调研中反映的几个问题

调研组在广东和浙江两省进行实地调研发现,两省财政经济形势总体良好,出现稳中有升、结构优化、亮点频现的态势。同时,也发现当前地方财政经济运行中,特别是宏观政策实施中出现了一些相互掣肘现象,反映出宏观政策目标之间在一定时空下冲突,以及"一刀切"政策对不同地方财政经济运行带来影响。这些问题在其他地方也存在,但在东部发达地区尤为突出,值得关注。(1)"踩油门"与"踩刹车"并举,地方政府无从应对;(2)各类财税优惠措施与全国统一大市场公平竞争相冲突;(3)减费"降成本"与社保支出高增长加剧了矛盾;(4)眼前"花钱"与长远可持续失衡;(5)对"花钱"与"办事"的考核脱节。