鼓励民间资本参与地方金融体制改革的政策研究

一、民间资本参与地方金融体制改革的必要性 尽管近几年来随着政策的放宽,在政府的引导下民间资本加快了投资步伐,民间资本的投资渠道得到了进一步拓宽,但让民间资本通过入股、参股等形式参与地方金融体制改革,寻求发展的新出路仍有其必要性。事实上,

借鉴山东做强金融经验加快广东地方金融监管体制改革

习近平指出“维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件具有战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳”。金融稳是金融活的前提条件，严格的金融监管是金融稳的基础保障，健全的地方金融监管体制机制对地方金融稳定发展具有关键作用。近几年，山东省率先对地方金融监管体制进行了大幅度改革，强化了各级发展金融的职能，出台了《山东地方金融条例》，建立了三级监管体系,理顺了地方金融体制机制等。通过大手笔金融改革，形成了全新的地方金融监管体制机制，金融作为经济血液焕发着勃勃生机，金融业增加值从2012年的1936亿元。

民间资本改造地方金融

据统计,截至去年6月底,我国中小商业银行的资产总额、存款总额和贷款总额已分别占全国商业银行的两成以上。中小商业银行的发展促进了银行业间的竞争,推动了中小企业和民营经济的发展,促进了现有银行的改革和现代银行制度的建立。央行已明确表示将支持中小商业银行引进民间资本甚至外资来增强中小商业银行的资本实力。党的十六大结束后,戴相龙亲自主持的温州民间金融试点框架方案就明确提出,要把吸引民间资本改造中小商业银行,将中小股份制商业银行做大做强;同时吸引民间资金、更多的农民入股农村信用社,积极探索将有条件的农村信用社发展成农村商业银行。而鼓励民间资本参与地方金融体制改革的政策建议是:

积极稳妥地推进金融体制改革

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要进一步“完善金融市场体系”。黑龙江省金融业需要适时作出战略调整，进一步理顺地方金融体制机制，深化金融体制改革，完善资本市场，提高黑龙江省投资吸收能力，为我省经济社会发展提供强大的金融制度保障。