地方领导人更替与中国国有经济投资行为——基于省际面板数据的分析

在地方领导人更替的条件下,国有经济投资行为必然会对此做出反应,并进一步影响地区经济的发展。使用中国1994-2013年相关省际面板数据,采用系统GMM方法对此进行定量分析,研究发现省委书记更替对当年的国有经济投资具有显著的负向影响,而省长更替对当年的国有经济投资则具有显著的正向影响。在将更替形式区分为实质性更替与连任的情形后,研究发现地方领导人的实质性更替对国有经济投资的影响十分显著,而连任对于国有经济投资的影响则显著性较低。上述研究结论表明,政府相关部门应适时制定一些投资指导政策,以降低地方领导人更替阶段的国有经济投资波动幅度,维持地区经济的平稳增长。

中国情境下的地方领导人特质与政策创新扩散——基于荟萃分析方法的检验

当前,学界对地方领导人特质与政策创新扩散之间的关系认知存在较大分歧,研究结论莫衷一是。论文使用荟萃分析方法,对中国情境下的49篇中英文定量文献,共107个效应量、12044个样本进行整合性检验,考察地方领导人的年龄、任期、学历、任职来源和行政级别对政策创新扩散的影响。研究表明:(1)在主效应检验上,任期、任职来源和行政级别对政策创新扩散具有积极效应,但年龄、学历与政策创新扩散的关系并不显著。(2)在调节效应检验上,政策类型在地方领导人特质与政策创新扩散的关系中起到调节作用,出版属性和领导人选择的调节作用不显著。这些结果表明,要审慎地看待现有研究关于地方领导人特质对政策创新扩散影响的实证结果,在后续政策创新扩散的研究中,也应更加审慎地提出关于这些变量间关系的研究假设。从研究贡献来看,论文首次运用荟萃分析方法检验了中国情境下地方领导人特质与政策创新扩散的关系,为二者之间的关系认知分歧提供了一个方向性的共识,有助于为后续探讨政策创新扩散与其他变量的关系研究提供理论指引,同时也能够为政策创新扩散的顶层设计提供参考。

地方领导人经济责任审计评价指标体系构建

经济责任审计是政府治理中的一种重要制度设计。本文根据目标导向,从地方经济发展、地方财政资金管理、地方可持续发展、勤政廉政等方面设计地方领导人经济责任审计评价指标体系。

地方领导人任期与城市创新力--基于市级层面的经验证据

通过全国303个城市创新指数匹配当地市长和市委书记数据,考察了地方领导人任期对城市创新力的影响。研究发现,市长任期对城市创新力的影响效应呈倒"U"型特征,当市长任期为4. 4年时,任期对城市创新力的影响效应达到最大,但市委书记任期对城市创新力的影响并不显著。进一步分析发现,在不同籍贯地、受教育程度、专业背景特征分组中,市长任期对城市创新力的影响效应存在显著差异;在晋升年龄限制假说下,对于晋升受年龄限制的市长组,其任期与城市创新力间关系的拐点值以及拐点右侧负向影响的程度皆高于晋升不受年龄限制的市长组;对于创新水平居中的大多数城市而言,市长任期与城市创新力的倒"U"关系显著成立,但对于创新能力过高或过低的城市,市长任期对城市创新力的影响作用并不显著。

突发公共危机事件中地方领导人言论研究

近年来,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发性公共事件频发,对政府形象、社会稳定、人民利益都造成了重大危害。本文采用内容分析法,对地方领导人在突发危机公共事件中的言论进行分析,旨在发现突发公共危机事件中地方领导人言论的相似和不同之处,同时探析地方领导人言论与突发危机公共事件的走向的联系,并提出提升地方领导人公共危机治理能力的针对性建议。地方领导人在突发性公共危机事件中的言论具有相当关键的作用,地方领导人发挥好代表人的角色对于地方政府的治理和公共危机事件的化解有战略性的意义。

突发公共事件中地方领导人公开言论比较研究

突发公共事件的有效处理既依赖于健全的应急管理体系,在很大程度上也取决于地方领导人在事件发生时的处理态度及其言论的公正性。本文以突发公共事件中地方领导人公开言论为研究对象,以"AHP-模糊综合评价法"为研究工具,对经过特定标准筛选的12份突发公共事件中地方领导人的公开言论进行归纳并分类比较,判定公开言论在政府责任意识等方面的同质性特点、语法与内容表达等方面的异质性特点等,继而得出地方领导人有必要合理使用诠释性政策话语体系和战略性地思考突发公共事件结论与启示,通过公开言论在政府与民众间驾起沟通的桥梁,推动突发公共事件的有效处置。

地方领导人更替会影响区域创新能力吗

本文主要从地方领导人更替的角度分析区域创新能力的波动变化。采用1998—2013年度的相关省际面板数据和固定效应模型,研究表明:省委书记更替对区域创新能力存在一定程度的负向影响,但这种影响在多数情况下不显著;而省长更替对区域创新能力则存在较为明显的正向作用。在将更替形式区分为实质性更替和连任两种情形后,研究发现,省委书记的不同更替形式对区域创新能力的影响并无明显变化。而省长更替对区域创新能力的正向影响则主要是由其实质性更替所引起的。

支配型政党的统制界限？--统一俄罗斯党与地方领导人

当前,俄罗斯地方领导人的任命方式演变为统一俄罗斯党主导下的推荐制。于是,曾是地方政治核心人物的地方领导人职位,就被编入统一俄罗斯党主导下的猎取官职的一部分。作为协作型支配政党,统一俄罗斯党既想把地方精英拉拢进政党内部,又要他们恪守纪律,当然是困难重重。然而,支配政党能够抑制潜在反对派的观点,在俄罗斯得到了印证。支配政党主导下的独裁体制,也表现出优于其他独裁方式的强劲的可持续性。不过,协作型支配政党本质上是保守的,容易出现维持现状的倾向,结果造成统一俄罗斯党动员能力下滑的问题。2012年选举后的混乱、地方领导人公选制的再度复活备受诟病等现象,都可以在这一脉络中得到解释。

地方领导人社会危机管理关键素质识别

公共危机事件严重威胁着人类安全和社会稳定，同时对地方领导人素质带来了诸多挑战。为提升地方领导人社会危机管理水平，本文从地方领导人社会危机管理素质的个体属性和结构属性出发，引用社会网络分析法，构建要素分析、网络分析、矩阵分析三级关键素质识别模式。通过专家论证的方式，结合现实识别出风险源管理、应急预案制定、应急方案启动、救灾物资调运、政府形象维护、受灾群众安抚、良好心理素质七个关键素质。

中国与中东欧国家地方合作:历程、现状与政策建议

改革开放40年来,中国与(中)东欧国家的地方交往与合作历经了“开创局面的80年代”、“平稳发展的两个年代”以及“全面突破的新时代”。2012年“16+1合作”倡议启动以来,“地方合作行业(领域)化”、“行业(领域)合作地方化”并行的特点显著,并形成地方领导人会议、“首都市长论坛”、友好城市合作、中欧班列等多个平台。中国浙江、河北等省市与中东欧16国的捷克(布拉格)、波兰(华沙)在参与和推进“16+1”地方合作上表现较为活跃。然而,“16+1”地方合作仍然存在进一步提升的空间,如点面结合的示范效应和规模效应亟须凸显,国别差异应高度重视,以及双多边合作平台需要进一步拓展。从中方来说,为助力“16+1合作”和“一带一路”建设,应做好统筹谋划和顶层设计,实现“16+1”地方合作的全面升级。